לארצות הברית יש נִדחֶה תכנן 25 אחוז מכסים על היבוא הקנדי והמקסיקני בחודש, לאחר שיחות שעה 11 בין הנשיא דונלד טראמפ למנהיגים מקנדה ומקסיקו ביום שני.
ראש ממשלת קנדה, ג'סטין טרודו ונשיא מקסיקו קלאודיה שיינבאום, הסכימו להגביר את ביטחון הגבול כדי למנוע סחר בסמים ומהגרים לארה"ב, תוך שימוש במלחמת סחר לעת עתה.
אולם 10 האחוזים על סחורות סיניות נכנסו לתוקף ביום שלישי, ומושכים אמצעי תגמול מבייג'ינג. סחורות סיניות כבר היו נתונים לתעריפים קודמים החל מהקדנציה הראשונה של טראמפ בין 2017 ל 2021.
מלחמת התעריפים על ידי ארה"ב, סוחר הסחורות השני בגודלו בעולם אחרי סין, רעש את השווקים ברחבי העולם. מינואר עד נובמבר 2024, הערך של סְחוֹרוֹת נסחר בין ארה"ב לעולם הגיע ל -4.88 טריליון דולר, עם ייצוא של 2.98 טריליון דולר ויבוא של 1.90 טריליון דולר.
שותפי המסחר המובילים בארצות הברית – מקסיקו, קנדה וסין – מהווים יותר מ- 40 אחוז מכלל הסחורות הנסחרות, בשווי של יותר מ -2 טריליון דולר.
מהם מכסים ואיך הם עובדים?
תעריף הוא מס שהוטל על ידי הממשלה על סחורות ושירותים מיובאים, המשולמים על ידי עסקים המביאים אותם למדינה. התעריפים נועדו להגן על תעשיות מקומיות, ומניעות לעיתים קרובות עלויות עבור הצרכנים על ידי הפיכת מוצרים זרים ליקרים יותר, ועלולים להפחית את הביקוש.

לְדוּגמָה:
- יצואן סיני מוכר זוג ג'ינס ליבואן בארה"ב במחיר של 10 דולר.
- ממשלת ארה"ב מטילה תעריף של 10 אחוזים על מוצרים סיניים.
- היבואן האמריקני יצטרך כעת לשלם 1 דולר נוספים לממשלה הפדרלית עבור הג'ינס, ולהגדיל את עלותה ל -11 דולר.
- לאחר הוספת הוצאות ורווח, הג'ינס יימכר תמורת 20 דולר.
- הצרכן האמריקני ככל הנראה ישלם יותר עבור הג'ינס.
מה המשמעות של ההפסקה על מכסים בקנדה ובמקסיקו?
בעקבות שיחות עם טראמפ, נשיא מקסיקו שינבאום וראש ממשלת קנדה טרודו התחייבו שניהם לחזק את הביטחון בגבולותיהם המשותפים עם ארה"ב.
"דיברתי עם הנשיאה קלאודיה שיינבאום ממקסיקו. זו הייתה שיחה ידידותית מאוד בה היא הסכימה לספק מייד 10,000 חיילים מקסיקנים בגבול המפרידים בין מקסיקו ובארצות הברית, "כתב טראמפ ב- Truth Social ביום שני.

בעקבות קריאתו עם טראמפ, טרודו הודיע כי קנדה תתקדם עם תוכנית הגבול שלה בעבר בסך 1.3 מיליארד דולר, תוך שהיא מתחייבת למנות "פנטניל צאר" ולייעד רשמית קרטלים כארגוני "טרוריסטים".

"ביסודו, חדשות טובות מאוד כי מכסים נעשים וקנדה צריכה לעשות הכל כדי לעסוק עם טראמפ – לעבוד בנושאי אבטחת גבולות וכו '," אמרה וינה נדג'יבול, סגנית נשיא, מחקר ואסטרטגיה בקרן אסיה פסיפיק בקנדה, ג'זירה.
"אבל מעבר למשבר המיידי, עלינו לעבוד על סוגיות מבניות שהובילו לתלות יתר זו בארה"ב. עלינו לבנות יכולת לייצא (למקומות שאינם) ארה"ב ולהשקיע בתחרותיות שלנו ", הוסיף נדג'יבוללה.
האם מכסים הם רעיון חדש?
לא, מכסים שימשו כמה מדינות בעבר. מבחינה היסטורית, בארה"ב משנת 1790 עד 1860, תעריפים ייצרו 90 אחוז מההכנסות הפדרליות.
ניתן להשתמש בתעריפים גם כדי "להעניש" יצרנית סחורות זרה על כך שלא שומרת על ידי נוהלי סחר בינלאומיים. בשנת 2018, ארה"ב החלה להניח מכסים על סחורות סיניות בשווי של מאות מיליארדים תוך ציון נוהלי סחר לא הוגנים וגניבת קניין רוחני. זה סימן את תחילת מלחמת הסחר בארה"ב-סין, שם חויבו מסים כמו מוליכים למחצה, סוללות ואלקטרוניקה כמו מכונות כביסה.
באותה שנה הציג טראמפ גם היטל של 25 אחוזים על פלדה ותעריף של 10 אחוזים על אלומיניום, והשפיע על מספר מדינות כולל קנדה, מקסיקו, הודו, ברזיל וארגנטינה.
מדוע משתמשים בתעריפים?
מכסים משמשים לרוב להגנה על תעשיות מקומיות מסוימות מפני מתחרים זרים. זה קורה על ידי הגדלת מחיר הסחורות המיובאות. הרעיון שמאחורי התעריפים הוא שהקונים יבחרו במוצרים מקומיים על פני יבוא זר יקר, אשר בתורו יעזור לתעשייה המקומית לצמוח. עם זאת, זה לא תמיד המקרה.
לדוגמה, עבור ארה"ב לייצר אבוקדו – 90 אחוז מהם מיובאים ממקסיקו – יהיה הישג ארוך ומפרך בהתחשב בכך שאבוקדו מיוצר בשלוש מדינות בלבד: קליפורניה, פלורידה והוואי.
מדוע טראמפ הטיל מכסים?
במהלך הקמפיין הנשיאותי של טראמפ, הוא הבטיח להטיל מכסים על שותפי המסחר הגדולים ביותר בארה"ב כנקמה על מהגרים לא מתועדים ועל שטף הסמים, ובמיוחד פנטניל.
טראמפ גם הדגיש את השימוש בתעריפים כאמצעי לחיזוק הייצור המקומי ולעודד עסקים זרים להקים מפעלים בשטח ארה"ב.
מכסים משמשים גם לייצור הכנסות למדינה עם ההכנסה הנוספת מהמיסים המוטלים על סחורות מיובאות המשמשות להוצאות ציבוריות. לדוגמה, בשנת 2019 נוצרו הכנסות של 79 מיליארד דולר בתעריפים, כפול מהערך משנת 2017, על פי מכון ברוקינגס. עם זאת, רוב הנטל הזה הועבר לצרכנים ששילמו מחירים גבוהים יותר.
"במהלך 2018-2020, הנשיא טראמפ השתמש בעיקר בתעריפים כשבב מיקוח", אמר נדג'יבוללה לאל ג'זירה. "הפעם המוטיבציות נראות רחבות יותר, כולל רצון להחזיר יותר ייצור לארה"ב, להעביר את נטל המס ממסי הכנסה ולתכסים, ולהשתמש בתעריפים הן כמנוף והן כעונש. אנו בוחנים בקנה מידה גדול בהרבה ממה שראינו תחת הקדנציה הראשונה של טראמפ. "
אילו מוצרים יושפעו מתעריפים?
מגוון סחורות יושפעו מאוד מהתעריפים המוטלים של טראמפ. בהתבסס על מה שארה"ב מייבאת הכי הרבה מקנדה, מקסיקו וסין, זה יכלול פריטים כמו מכוניות, דלק, מחשבים וציוד חשמלי. פריטי מזון כמו אבוקדו עשויים גם לראות עליית מחירים.
מהם התעריפים שטראמפ תכנן לכפות על קנדה, מקסיקו וסין?
טראמפ חתם על שלוש הוראות מנהלים שהציבו 25 אחוז מכסים על כל הסחורות מקנדה ומקסיקו, כמו גם תעריף של 10 אחוזים על נפט קנדי ותעריף נוסף של 10 אחוזים על סחורות סיניות.
קנדה הוא יצואן גדול של נפט גולמי, כאשר 97 אחוז מיצוא הנפט הגולמי שלו יגיע לארה"ב בשנת 2023, בעוד שמקסיקו מייצאת כמות גדולה של תוצרת כמו פירות וירקות כמו גם חלקי רכב.
סין היא יצואנית מרכזית של ציוד חשמלי ואלקטרוניקה כולל שבבים, מחשבים ניידים וסמארטפונים.

מהם תעריפי תגמול?
קנדה, מקסיקו וסין הצהירו כולם כי הם יגיבו בתעריפי תגמול. טרודו אמר ביום שבת כי היטל של 25 אחוזים יוטל על שלל יבוא של ארה"ב, אשר לאחר מכן הושהה.
בייג'ינג מתח ביקורת על התעריף האחרון ואמר כי הוא יאתגר את התעריפים בארגון הסחר העולמי (WTO), גוף בין ממשלתי האחראי על ויסות הסחר הבינלאומי. סין הציבה מחזירים נגד ביבוא ארה"ב שייכנס לתוקף ב- 10 בפברואר.
אילו מכסים כבר מוטלים על סין?
על פי סעיף 301 לחוק הסחר בארה"ב משנת 1974, נציגי הסחר בארה"ב מקיימים כוח כדי לנטרל נוהלי סחר לא הוגנים על ידי מדינות זרות. זה היה בלב מלחמת הסחר בוושינגטון עם סין מאז 2018, כאשר הונחו מכסים על היצואן הגדול בעולם.
במהלך משמעותי, ממשל ביידן הרחיב את התעריפים הללו בספטמבר 2024 כדי למקד לפריטים כמו כלי רכב חשמליים, סוללות, מוליכים למחצה ופאנלים סולאריים, כאשר היטלים נעים בין 25-100 אחוזים.
האם מכסים יכולים להוביל למלחמת סחר?
"נראה שיש הפסקה זמנית על מכסים נגד מקסיקו וקנדה. עם זאת, מכסים על סין עשויים להיכנס לתוקף ב -4 בפברואר, והנשיא טראמפ סימן מכסים נוספים נגד האיחוד האירופי ואחרים. אז כן, נוכל לצאת למלחמת סחר, "אמר נדג'יבוללה לאל ג'זירה.
"בתגובה, מדינות ככל הנראה יאמצו מגוון אסטרטגיות – החל מנקמה ישירה ועד גידור קשרי הסחר שלהן בין ארה"ב, סין ושותפים אחרים. באופן גלובלי, אנו יכולים לצפות להשפעות אינפלציוניות ושיבושים משמעותיים על שרשראות אספקת. "
האם זה יעלה את האינפלציה?
"כֵּן. גם התעריפים עצמם וגם כל אמצעי הפחתה – כמו סובסידיות או תוכניות תמיכה למגזרים שנפגעו – יתרמו לאינפלציה, "אמר נדג'יבוללה. "מחירים גבוהים יותר הקשורים לתעריפים, בשילוב עם עלות מאמצי התרופה, יובילו ללחצים אינפלציוניים בסך הכל."
מה הצרכנים יכולים לעשות כדי להגן/לתכנן את זה?
"במידת האפשר, קניית מוצרים מקומיים והימנעות מייבוא מסוים עשויה לעזור לצרכנים לנהל עלויות עולה", אמר נדג'יבוללה לאל ג'זירה.
אך הם לא יכולים לברוח לחלוטין מהלחץ האינפלציוני שמפעיל מלחמת התעריפים.
האם מחירי הפריטים האחרים יעלו?
כן, ברוב המקרים עלות הפריטים תעלה. זה לא רק מוצרי מוצרים סופיים, אלא גם מוצרי הון, מה שיגדיל את עלויות הייצור ויביא לעלויות גבוהות יותר עבור מוצרים סופיים. בנוסף, עלויות גבוהות יותר עבור חומרי גלם וחלקים יעלו מחירים דרך שרשרת האספקה.
על פי ניתוח של מכון פיטרסון לכלכלה בינלאומית (PIIE), ארגון ללא מטרות רווח בארה"ב המחקר את הכלכלה העולמית, מכונות ואלקטרוניקה יתמודד עם מס היבוא הגדול ביותר-בהתחשב בכך שהם מקורם בעיקר מסין ומכיוון שהם עומדים כיום בתעריף נמוך שיעורים.
יבוא אמריקאי אחר מסין צפוי להיפגע הכי קשה יכלול גם צעצועים וציוד ספורט.
מי משלם את המחיר?
בסופו של דבר הצרכן. עסקים מבוססי ארה"ב יתמודדו עם מיסים גבוהים יותר. ברוב המקרים, עלות התעריפים נאספת בעקיפין על ידי הצרכנים שכן סביר להניח כי עסקים יגדילו את מחיר הסחורה האמורה לניהול המסים המוטלים.
"הצרכנים יכתבו חלק ניכר מהנטל באמצעות מחירים גבוהים יותר, אך עסקים גם ירגישו את ההשפעה. תעשיות כמו מגזרי הרכב הקנדיים והארה"ב עשויים להיות מכה במיוחד ", אמר נדג'יבול מקרן אסיה פסיפיק בקנדה.
האם מכסים יכולים להשפיע על משרות?
להלכה, הטלת מכסים תעודד ייצור מקומי יותר, אשר בתורו ידרוש תעסוקה רבה יותר. באופן דומה, אם מעודדים חברות זרות להביא את המפעלים שלהן לארצות הברית, זה יגדיל את התעסוקה.
לדוגמה, לאחר שטראמפ הטיל 20-50 אחוז מכסים על מכונות כביסה, הובאו יותר מקומות עבודה לשני אזורים בהם לא יוצרו מכשירים בעבר: קלארקסוויל, טנסי וניוברי, דרום קרוליינה.
בשנת 2018, LG השלימה השקעה במפעל חכם חדש בקלארקסוויל, שתאויש עם 700 עובדים. באופן דומה, בשנת 2018, סמסונג בנתה מתקן לייצור מכשירים בניוברי, דרום קרוליינה, ושכרה 1,000 עובדים.
הממשל האמריקני תקווה שמלחמת התעריפים האחרונה תמריץ תאגידים להקים יותר מפעלים ועסקים בארצות הברית.