הנשיא וולודימיר זלנסקי מאוקראינה, במהלך ישיבת דלת סגורה ביום רביעי, דחה הצעה של ממשל טראמפ לוותר על מחצית מהמשאבים המינרליים במדינה בתמורה לתמיכה בארה"ב, כך על פי חמישה אנשים המתוכננים על ההצעה או בידיעה ישירה של שיחות.
העסקה הלא שגרתית הייתה מעניקה לארצות הברית אינטרס של 50 אחוז בכל המשאבים המינרליים של אוקראינה, כולל גרפיט, ליתיום ואורניום, לפי שני גורמים באירופה. סקוט בסנט, מזכיר האוצר האמריקני, שהציג את העסקה לאוקראינה, אמר יום ראשון שארצות הברית רצתה את המינרלים "כהחזר עבור הסיוע שנתנו להם" – מה שמותיר לא ברור אם העסקה תכסה סיוע צבאי וכלכלי עתידי.
גורם אוקראיני ומומחה לאנרגיה שתודרך על ההצעה אמר כי ממשל טראמפ חיפש לא רק את המינרלים של אוקראינה אלא משאבי טבע נוספים, כולל נפט וגז. ההצעה, אמרו, תזכה את ארצות הברית למחצית מרווחי המשאבים של אוקראינה – כספים שהושקעו כיום בעיקר בייצור הצבאי וההגנה של המדינה.
מר זלנסקי, שהפגין פתיחות למנף את המשאבים המינרליים של אוקראינה במשא ומתן עם בעלות ברית, אמר שהוא דחה את העסקה מכיוון שהיא לא קשרה גישה למשאבים לאחריות אבטחה בארה"ב ל KYIV במאבק שלה ברוסיה.
המשא ומתן נמשך, על פי גורם אוקראיני שני, שכמו האחרים דיבר בתנאי האנונימיות בהתחשב ברגישות השיחות. אולם הרחבת ההצעה והמשא ומתן המתוח סביבו, מדגימים את התהום ההולכת וגוברת בין קייב לוושינגטון על שניהם המשיכו בתמיכה בארה"ב והן סיום פוטנציאלי למלחמה.
הבקשה למחצית מהמינרלים של אוקראינה נעשתה ביום רביעי, כאשר מר בסנט נפגש עם מר זלנסקי בקייבביקורו הראשון של פקיד ממשל טראמפ באוקראינה. משרד האוצר סירב להגיב על כל משא ומתן.
לאחר שראו את ההצעה, האוקראינים החליטו לבדוק את הפרטים ולספק פרופוזל נגד כאשר מר זלנסקי ביקר בוועידת הביטחון במינכן ביום שישי ונפגש עם סגן הנשיא ג'יי.די ואנס, על פי גורם האוקראיני השני.
לא ברור אם הוצג פרופוזל נגד. אך מר זלנסקי, שוחח עם כתבים במינכן ביום שבת, הודה כי דחה הצעה מממשל טראמפ. הוא לא ציין מה היו תנאי העסקה, פרט לכך שזה לא כלל ערבויות ביטחוניות.
"אני לא רואה את הקשר הזה במסמך," הוא אמר. "לדעתי, זה לא מוכן להגן עלינו, על האינטרסים שלנו."
ערבות ביטחונית היא המפתח, מכיוון שאוקראינים מאמינים כי ארצות הברית ובריטניה לא הצליחו לעמוד בהתחייבויותיהם להגן על המדינה במסגרת הסכם שנחתם בסוף המלחמה הקרה, כאשר אוקראינה ויתרה על הנשק הגרעיני הרוסי בשטחה.
לדיפלומטים אירופיים היו התנגדות נוספת. הם התלוננו כי ההצעה נערכה על הקולוניאליזם, עידן בו מדינות המערב ניצלו מדינות קטנות יותר או חלשות יותר לסחורות.
הבכיר האוקראיני ומומחה האנרגיה שתודרכו על הצעתו של מר בסנט אמר כי ההצעה העניקה לארצות הברית תביעה למחצית מהרווחים של אוקראינה מחילוץ משאבים וכן למכירת רישיונות מיצוי חדשים.
במחצית הראשונה של השנה שעברה, נפוגאז, ענקית הנפט והגז בבעלות המדינה באוקראינה, דיווח רווח העולה על חצי מיליארד דולר.
הפקיד האוקראיני אמר כי על פי ההצעה, ארצות הברית תשקיע מחדש חלק מהרווח שהוא יקבל לשיקום של אוקראינה שלאחר המלחמה. בהצעה נאמר גם כי לארצות הברית תהיה עדיפות ברכישת היצוא המינרלי האוקראיני, לפני קונים אחרים, על פי גורם האוקראיני.
באוקראינה 109 מרבצי מינרלים משמעותיים, כולל אלה עם עפרות טיטניום, ליתיום ואורניום, על פי רשימה שנערכה על ידי בית הספר לכלכלה של KYIV, בנוסף לשדות נפט וגז טבעי. עם זאת, חלקם נמצאים בשטח שכבר נמצא תחת כיבוש רוסי או קרוב לקו החזית.
הערך שלהם לא בטוח. מלבד הסיכונים של פלישה רוסית חוזרת לאחר הפסקת אש-סיכון שעסקה עם ארצות הברית נועדה לצמצם-בעיות מבודרות עמוקות באקלים העסקי של אוקראינה, הושקעו בהשקעות בחלק גדול מההיסטוריה של המדינה שלאחר העצמאות.
אלה כוללים רגולציה ארקנית ועסקת פנים של אנשי עסקים ופוליטיקאים אוקראינים, שיכולים להגביל כל רווח מההסדר. עוד לפני המלחמה, מעט משקיעים היו נוטלים בעסקאות כרייה אוקראינית.
אך יש תקדים לאוקראינה לערבב ביטחון ועסקים עם ארצות הברית תחת מר טראמפ. בקדנציה הראשונה שלו, בשנת 2017, הוא ערך עסקה עבור אוקראינה לרכוש פחם מפנסילבניה כדי להחליף פחם ממוקשים באוקראינה שאבדו תחת הכיבוש הרוסי לאחר פלישה לשנת 2014ו
קוסטיאנטין יליסייב, דיפלומט לשעבר וסגן הרמטכ"ל תחת נשיא אוקראינה בעת פגיעת ההסכם, נזכר כי העסקה אפשרה למר טראמפ להצהיר כי הוא הציל משרות בפנסילבניה, מדינת סווינג. עבור KYIV, ההסכם פתח את הדלת למר טראמפ לספק סיוע צבאי קטלני לאוקראינה את אישור מכירות טילי טנקים של כיד.
באותה עת, גורמים רשמיים באוקראינה ראו בכך הצלחה, אמר מר ילסייב. "זה אישר שטראמפ אינו אדם בעל ערכים, אלא אדם בעל אינטרסים וכסף", וכי אוקראינה יכולה למצוא דרך לעבוד איתו בביטחון, אמר.
אולם העסקה הנדונה כעת, לדבריו, מתעצמת המתקרבת בדרכים שיכולות למסור לרוסיה תעמולה לנצח על ידי יציקת המלחמה כקרב על משאבי טבע, לא עצמאות או דמוקרטיה אוקראינית.
"חשוב יותר לומר שמדובר בהגנה על דמוקרטיות והביס פוטין," אמר.
