הנשיא דונלד טראמפ החל את כהונתו השנייה ב הנפקה חנינה "מלאה, מלאה ובלתי מותנית" לכ-1,500 אנשים שהיו מעורבים במתקפה על קפיטול ארצות הברית ב-6 בינואר 2021.
הוא גם הקל בעונשיהם של 14 חברי נערים גאים ושומרי השבועה שהורשעו או הואשמו בקשירת קשר מרדנית הקשורה לאלימות.
למחרת הודיע טראמפ שהוא חנן רוס אולבריכטמייסד סילק רואד, שוק רשת אפל, שנכלא בקשר למכירת סמים לא חוקיים בפלטפורמה.
אז איך נשיאים משווים במספר החנינות שהם העניקו? אל ג'זירה מדמיינת חנינות נשיאותיות בהיסטוריה המודרנית, כולל כמה מהשנויות ביותר במחלוקת:
מהי חנינה נשיאותית?
סעיף II של החוקה האמריקאית מעניק לנשיא מכהן את הסמכות לסלוח לאנשים על פשעים פדרליים, ולשחרר אותם מעונשים נוספים או מהשלכות משפטיות אחרות. עם זאת, זה לא חל על הדחה.
החנינות הן קבועות ברגע שהן ניתנות. נשיא אינו יכול לבטל או לבטל חנינה שניתנה על ידי נשיא קודם.
ניתן לתת חנינה לפני אישומים רשמיים ואחרי הרשעות. עם זאת, זה לא יכול לחול על פשעים עתידיים שמישהו עדיין לא ביצע.
ישנן פעולות חנינה שונות, כגון:
- סליחה – מתן חנינה מלאה על הרשעה
- קוממוטציות – צמצום משפט למשפט פחות
- פיצויים – עיכוב ענישה
- הפוגות – הפחתת ההשפעה של משפט מבלי לשנות את אופיו
- חנינה – מתן חנינה לכיסוי קבוצה שלמה של אנשים
איזה נשיא העניק הכי הרבה חנינות?
החנינה הנשיאותית הראשונה ניתנה על ידי ג'ורג' וושינגטון ב-1795 למנהיגי מרד הוויסקי, מחאת מסים אלימה.
בהיסטוריה המודרנית יותר, 14 נשיאי ארה"ב מאז 1945 הוציאו יחד יותר מ-9,000 חנינות נשיאותיות ו-6,500 החזרות.
בתקופה זו של 80 שנה, הארי טרומן, שכיהן כנשיא מ-1945 עד 1953, הוציא את מירב החנינות – 1,913 – ואחריו טראמפ, שהנפיק לפחות 1,644 בשתי כהונותיו עד כה. דווייט אייזנהאואר (1953-1961) הוציא את השלישי בכמות החנינות ב-1,110.
ג'ו ביידן הוציא את המספר הגבוה ביותר של החזרות ב-4,169, ואחריו ברק אובמה עם 1,715. נשיאים אחרים מאז 1945 נגררים הרחק מאחורי אובמה וביידן, כאשר לינדון ג'ונסון הוציא את השלישי הכי הרבה במהלך כהונתו 1963-69, כאשר אישר 226 החזרות.
טראמפ לעומת ביידן
בארבע שנות כהונתו (2021-2025), ביידן העניק לפחות 80 חנינות ו-4,169 החזרות. לשם השוואה, טראמפ העניק 144 חנינות ו-94 החזרות במהלך כהונתו הראשונה (2017-2021).
בעוד שהקדנציה השנייה של טראמפ היא רק בת כמה ימים, הוא כבר ביצע 1,500 חנינות גורפות ויותר מתריסר החזרות.
טראמפ חנן לאנשים שהיו לו קשרים אישיים או פוליטיים, כולל תומכיו. בקדנציה הראשונה שלו, זה כלל אנשים המעורבים בחקירת היועץ המיוחד של רוברט מולר, שבדקה התערבות רוסית בבחירות ב-2016 בארה"ב, קשרים בין מקורבי טראמפ לבכירים רוסיים, ואפשרות שיבוש מהלכי משפט על ידי טראמפ ומקורביו.
אלה שהורשעו כולל פול מנפורטיו"ר הקמפיין של טראמפ; מייקל פליןיועצו לביטחון לאומי לשעבר; רוג'ר סטוןיועץ פוליטי; ו ג'ורג' פאפאדופולוסיועץ קמפיין.
טראמפ העניק חנינות והחלפות לכמה מהמעורבים. פאפאדופולוס קיבל חנינה ב-2018 ולפליין בנובמבר 2020. עונשו של סטון הומתק ביולי 2020, והוא העניק חנינה מלאה בדצמבר 2020 יחד עם מנפורט.
בשעות האחרונות שלו בתפקיד בשנת 2021, טראמפ חנן סטיב באנוןשהואשם בהונאה הקשורה למסע גיוס כספים עבור חומת גבול ארה"ב-מקסיקו של טראמפ.
טראמפ גם העניק חנינה לראפרים ליל וויין וקודאק בלאק. הראשון נמצא אשם בנשיאת אקדח במטוסו הפרטי בדצמבר 2019 וקיבל חנינה. בלק נידון לארבע שנות מאסר ב-2019 בגין הצהרות שווא על נשיאת אקדח. מאוחר יותר הומתק עונשו.
רבות מהחנינות של ביידן היו לעברייני סמים לא אלימים, כולל כמעט 2,500 ביום שישי – הכי הרבה ביום אחד, מלבד ג'ימי קרטר. הוא גם חנן כמה מבני משפחתו, ואמר שהאמצעים נועדו להגן עליהם מפני חקירות ממניעים פוליטיים של ממשל טראמפ.
ביומו האחרון כנשיא, ביידן חנן את ד"ר אנתוני פאוצ'י, המנהל לשעבר של המכון הלאומי לאלרגיה ומחלות זיהומיות ודמות בולטת במהלך מגיפת COVID-19. הוא ספג ביקורת רבה על ידי יריבים פוליטיים, כולל טראמפ, על עמדתו לגבי ההתפרצות. ביידן אמר שהחנינה של פאוצ'י נועדה גם להגן עליו מפני העמדה לדין פוטנציאלי תחת ממשל טראמפ.
ביידן גם הקל בעונשו של הפעיל האינדיאני לאונרד פלטייר, שבילה כמעט חצי מאה מאחורי סורג ובריח לאחר שנכלא ב-1975 בגין הריגת שני סוכני FBI.
חנינות נשיאותיות שנויות במחלוקת
להלן כמה ממעשי החנינה השנויים ביותר במחלוקת שניתנו על ידי נשיאי ארה"ב במהלך 50 השנים האחרונות:
1974: ג'רלד פורד מפרגן לריצ'רד ניקסון
ב-8 בספטמבר 1974, הנשיא ג'רלד פורד חנן את הנשיא לשעבר ריצ'רד ניקסון על כל פשעים שבוצעו במהלך כהונתו, במיוחד אלה הקשורים לשערוריית ווטרגייט.
פורד ראה בכך צעד הכרחי להעביר את המדינה אל מעבר לווטרגייט; עם זאת, החנינה מצוטטת כסיבה מרכזית לכך שפורד הפסידה בבחירות של 1976. רבים חשו כי החנינה ממשיכה את הטיוח של ווטרגייט על ידי מניעת הגשת כתב אישום אפשרי של הנשיא לשעבר, שהתפטר מתפקידו לפני שניתן היה להדיח אותו.
1977: ג'ימי קרטר מפרגן למתחמקים ממלחמת וייטנאם
כשג'ימי קרטר נחנך ב-1977, הוא חנן את מי שהתחמק מהגיוס של מלחמת וייטנאם ביומו הראשון בתפקיד, פחות משנתיים לאחר תום המלחמה.
כשהסנטימנט הציבורי פועל נגד מלחמת וייטנאם, צעירים רבים ניסו להימנע מהגיוס. החנינה נתקלה בביקורת מצד ותיקים ופוליטיקאים שמרנים ששירתו בווייטנאם בעוד שאחרים כמו ועדת הוותיקים האמריקאית שיבחו את הצו אך אמרו שהיה צריך לכלול גם עריקים.
2017: ברק אובמה ממיר את גזר הדין של צ'לסי מאנינג
צ'לסי מאנינג, מנתח מודיעין של הצבא, הורשע ב-2010 בהדלפת מסמכים ממשלתיים מסווגים לוויקיליקס, שחשפו פעילות צבאית ודיפלומטית אמריקאית ברחבי העולם. מאנינג ריצה 35 שנות מאסר, אך הוא הומתק לאחר שבע שנים על ידי אובמה.
חנינה לבני משפחה – קלינטון, טראמפ וביידן
ביומו האחרון בתפקיד בשנת 2001, חנן ביל קלינטון את אחיו למחצה, רוג'ר קלינטון ג'וניור, שהודה בקשירת קשר להפצת קוקאין לאחר שנתפס בניסיון למכור אותו לשוטר סמוי בשנות ה-80. החנינה של קלינטון ניקתה את הרישום הפלילי של רוג'ר.
ב-2020 חנן טראמפ לאביו של חתנו, צ'רלס קושנר, שריצה שתי תקופות מאסר בגין העלמת מס.
בשנת 2024, ביידן חנן את בנו האנטר למרות שאמר בעבר שלא יעשה זאת. האנטר עמד בפני גזר דין בשני תיקים פליליים. בספטמבר הוא הודה בהעלמת מס וביוני נמצא אשם בשימוש בסמים לא חוקיים והחזקת אקדח. הוא הפך לילד הראשון של נשיא מכהן שהורשע בפשע.