מנהיגי אירופה מירוצים כדי לנסות להבין כיצד למלא חלל פוטנציאלי – באוקראינה ובביטחון היבשתי בכללותו – כאשר הבית הלבן של הנשיא טראמפ מדבר על חיוג לתמיכה אמריקאית ומספרי חיילים באירופה.
ככל שהמלחמה באוקראינה מציינת את יום השנה השלישי שלה ואת האיום של רוסיה משובצת נופלת, בכירי אירופה נהרו ביום שני לקייב במופע של סולידריות.
במקביל, שרים זרים אירופאים יהיו פְּגִישָׁה בבריסל, שם הם צפויים לדון כמה לשלוח ל- KYIV בחבילת התמיכה הבאה שלהם.
תוכנית זו החלה עם נתונים בספרות הבודדות אך עלולה להסתיים בסכום של יותר מ 20 מיליארד יורו, על פי שני אנשים המכירים את הדיונים שדיברו בתנאי אנונימיות כדי לדון בדיונים פנימיים.
השרים צפויים גם לאשר חבילה טרייה של סנקציות על רוסיה, שאולי לא לרצות את הבית הלבן כמר טראמפ מתקרב לנשיא ולדימיר V. פוטין.
באופן נרחב יותר, מנהיגי אירופה שוקלים גם את הסיכוי להעלות כוחות על הקרקע באוקראינה ככוח כלשהו של שמירת שלום או "ביטחון", אומרים גורמים רשמיים.
בנוסף, הם דנים כיצד להפעיל את ההוצאות הצבאיות באופן כללי יותר, עם א תָכנִית אָב לעתיד ההגנה האירופית צפויה להיות מוצעת על ידי הוועדה האירופית באמצע מרץ.
ובהתחשב בסערה וחוסר הוודאות סביב המחויבות האמריקאית לאירופה, אנטוניו קוסטה, נשיא המועצה האירופית, הוכרז ביום ראשון בערב שהוא יכנס ישיבה מיוחדת של מנהיגי אירופה ב- 6 במרץ כדי לדון באוקראינה ובהגנה האירופית.
סערה של הפעילות מגיעה ברגע ספיר-ראש לאירופה. עד כה, ארצות הברית הייתה תומכת מרכזית בהתנגדותה של אוקראינה נגד פלישת רוסיה דיפלומטית, כלכלית וצבאית, ומפגישה בין בעלות הברית לפני שלוש שנים בתפקיד המנהיגות שמילאה מאז מלחמת העולם השנייה.
אבל מר טראמפ נמצא בתהליך העלאת זה, או לפחות מאיים לעשות זאת.
הוא זעזע את מנהיגי אירופה בשבוע שעבר כאשר נראה שהוא אשם מנהיגי אוקראינה לפלישת רוסיה. הוא קרא לנשיא וולודימיר זלנסקי מאוקראינה A "דיקטטור ללא בחירות. " הוּא הצהיר שתוצאת המלחמה חשובה הרבה יותר לאירופה מאשר לאמריקה, המופרדת מהתוצאה על ידי מה שהוא כינה "אוקיינוס גדול ויפה."
עדיין לא ברור אם אמריקה תפחית את ההוצאות הצבאיות באירופה. אבל מנהיגים הם מודאג יותר ויותר שארצות הברית תוכל לשלוף אלפי חיילים, כפי שהציע שר ההגנה פיט הגת '.
זה יכול להשאיר את אירופה – במיוחד חברים קטנים יותר בברית נאט"ו – פגיעים לרוסיה אגרסיבית.
לאחר הפלישה הרוסית, הנשיא ג'וזף ר. ביידן ג'וניור הגדיל את מספר החיילים האמריקאים באירופה ב -20,000, שלדעתם גורמים רשמיים באירופה עשויים להיות הראשונים ללכת.
התוצאה של אירופה היא שעתיד ההגנה יכול להיראות עצמאי יותר – אך גם מאתגר יותר.
אורסולה פון דר ליין, נשיא הוועדה האירופית, הזרוע המנהלת של האיחוד האירופי, "במאבק הזה להישרדות זה, לא רק גורל אוקראינה עומדת על כף המאזניים. פורסם במדיה החברתית יום שני, לצד סרטון של עצמה ומנהיגים אחרים המגיעים לאוקראינה. "זה הגורל של אירופה."
האירופאים מגדילים את ההוצאות על ההגנה כבר כמה שנים, במיוחד מאז הפלישה הרוסית. אֲבָל הם נשארים רחוקים – הן בהוצאות והן ביכולת הצבאית – מרמה שתאפשר להם להסתדר ללא ארצות הברית.
ארצות הברית הוציאה כ -119 מיליארד דולר על המלחמה באוקראינה, עם 67 מיליארד דולר מזה בהוצאות צבאיות, על פי אחד המשמש לעתים קרובות גַשָׁשׁו אירופה הוציאה 65 מיליארד דולר על סיוע צבאי – מעט פחות – אם כי הוציאה 21 מיליארד דולר יותר מארצות הברית על סיוע הומניטרי וכלכלי.
לעת עתה, מנהיגי אירופה עושים כמיטב יכולתם להחזיק את ארצות הברית ליד השולחן, הן באוקראינה והן בעניינים צבאיים אחרים בעלי חשיבות משותפת. המנהיגים הדגישו את נכונותם לעמוד בדרישותיו של מר טראמפ כי אירופה תביא אחריות ראשונה להגנת עצמה.
"הפסקנו להתבכיין והתחלנו לשחק, לחבר את המעשה שלנו יחד", אמר מארק רוטה, מזכ"ל נאט"ו, ב נאום בשבוע שעברו הוא התייחס ל"מה שלדעתי הוא יוזמה חשובה של הנשיא טראמפ, שהיא להביא את אוקראינה לשלום מתמשך. "
אם ארצות הברית הייתה מושכת את התמיכה בגדול, זה יהיה יקר וקשה להחליף, הן באנשי צבא והן בציוד צבאי מתוחכם. גם אם אירופה תזמין עכשיו חומרה כזו, ייקח עד עשור לקבל אותה.
א מחקר שנערך לאחרונה על ידי טנק החשיבה ברוגל טען כי כדי ללכת לבד ללא ארצות הברית, אירופה תזדקק אולי ל -300,000 יותר חיילים, הוצאות צבאיות של אולי 3.5 אחוז מהתפוקה הכלכלית ומלאי תחמושת מהיר.
המחקר טען כי "הרתעה אירופית אמינה – למשל, כדי למנוע פריצת דרך רוסית מהירה בבלטיקה – תדרוש מינימום 1,400 טנקים, 2,000 כלי רכב לחימה בחי רגלים ו -700 יצירות ארטילריה. "זהו כוח קרבי יותר מכפי שקיים כרגע בכוחות היבשה הצרפתים, הגרמניים, האיטלקים והבריטים יחד."
מר רוטה הוא בין אלה שהדגישו כי דחיפת קדימה ללא מדינת ארצות הברית אינה מעשית בטווח הקרוב, בהתחשב עד כמה היא קריטית ליכולות ההגנה המודרניות.
אולם חלק מהמנהיגים האירופאים – בעיקר הנשיא עמנואל מקרון מצרפת – קראו לדחיפה גדולה יותר לאירופה לדאוג להגנת משלה, בברית נאט"ו. כעת מנהיגים אירופיים כמו פרידריך מרז, שצפויים להפוך לקנצלר הבא של גרמניה לאחר הבחירות ביום ראשון, שואלים אם אפילו ברית נאט"ו יכולה להישאר אמינה.
מר מקרון אמור לבקר בוושינגטון ביום שני ואמר שהוא מתכנן להפציר במר טראמפ שלא "להיות חלש"נגד מר פוטין. ראש הממשלה קייר סטארמר מבריטניה יבקר גם בבית הלבן בהמשך השבוע.
בשנה שעברה, מר מקרון ריחף את הרעיון לשים חיילים אירופיים בשטח באוקראינה לאחר הסדר לסיום הלחימה, ומר סטארמר התחייב לשקול אותו דבר. אבל מר סטארמר אמר שזה יעבוד רק אם ארצות הברית תפעל כ "עצום אחורי."
מר טראמפ אמר כי לא יהיו כוחות אמריקאים בשטח באוקראינה, אך הוא לא פסל עד כה את האפשרות של כיסוי אווירי אמריקני. "עצום אחורי" היה מחייב את ארצות הברית להגיע לסיוע הצבאי של שומרי השלום האירופיים אם היו מותקפים על ידי רוסיה או מישהו אחר, ויש מעט אינדיקציה לכך שמר טראמפ בעד זה.
יתר על כן, מר פוטין הבהיר כי הוא לא יקבל את נוכחותם של חיילים אירופאים בשטח באוקראינה בכל יישוב.
לעת עתה, חלק מהעדיפות לאירופה היא לוודא שיש לה מושב ליד השולחן כאשר מזויפים הסכמי שלום.
"כך אנו רואים את טבלת המשא ומתן הזו: אוקראינה כחלק מאירופה, אירופה, ארצות הברית ורוסיה," אמר מר זלנסקי בפורום ביום ראשון.
לאחר ההלם מוקדם יותר החודש של ועידת האבטחה במינכן, שם הוסבר העוינות האמריקאית לאירופה על ידי סגן הנשיא ג'יי.די ואנס, כינס מר מקרון לפגישות של מנהיגי אירופה בארמון אליזה לדון כיצד לזייף אסטרטגיה לעתיד אוקראינה ולביטחון האירופי.
אך כאשר אירופה שוקלת עתיד עם אמריקה אדישה יותר, שאלה מרכזית תלויה על היבשת: איך בדיוק היא תממן יותר הוצאות צבאיות?
הרחבה של היכולות הצבאיות של אירופה תעלה הרבה – ויכולה לדרוש מימון משותף. מנהיגי האיחוד האירופי בדקו מספר אפשרויות, החל מהנפקת חוב משותף ועד לאפשר חדר מתנודד יותר למדינות אם הם צריכים להרחיב את הגירעונות שלהם למימון ההוצאות הצבאיות.
כללי פיסקלים אירופיים מכוון לשמור גירעונות תקציביים מתחת לשלושה אחוזים מגודל כל כלכלה, או שמדינות יכלו בסופו של דבר לעמוד בקנסות חסרי כבד. אבל גורמים רשמיים יכלו להפעיל "סעיף בריחה"זה יאפשר חריגים מותאמים במקרה של הוצאות צבאיות, כמו שהם עשו להוצאות בתגובה למגפת הנגיף Coronavirus.
"אני אציע להפעיל את סעיף הבריחה להשקעות ביטחוניות," גב 'פון דר ליין הוכרז בנאום שנערך לאחרונהו "זה יאפשר למדינות החברות להגדיל באופן משמעותי את הוצאות ההגנה שלהן." אבל מנהיגי אירופה יצטרכו להסכים.
נושאים כאלה עשויים למלא תפקיד בולט הן בישיבת המועצה האירופית ב- 6 במרץ והן במצעד הצפוי של האיחוד האירופי. "נייר לבן" בהגנהשצפוי להמליץ על השקעה נחוצה, במיוחד בתעשיות הצבאיות האירופיות. והם עשויים לשלוט בוויכוחים בקרב מנהיגי אירופה בימים ובשבועות הקרובים
עבור שרי אירופה שנכנסים ביום שני, המטרה היא "לחזור ולהדגיש תמיכה חזקה וקבועה באוקראינה", אמר מקסימה פראוווט, שר החוץ הבלגי, לכתבים כשנכנס לכינוס בריסל.
"זה לגמרי לא מקובל", אמר, עבור ארה"ב "לשים את שתי המדינות על אותה בסיס – יש תוקפן ויש קורבן."