אירופה שופכת כסף להגנה. האם זה מספיק?

לאחר תום המלחמה הקרה, ההוצאות הצבאיות האירופיות סיפרו סיפור של יציבות ואופטימיות. כסף זרם מהטנקים והצוללות והלך במקום לבתי חולים ופנסיות.

אבל העידן הזה נגמר. עם מלחמת קרקעות מלאה המפוצצת באוקראינה ונשיא אמריקני מבודד בבית הלבן, מנהיגי אירופה הגיעו למסקנה בולטת: עליהם לבזבז יותר על הצבאיות שלהם.

עשרות שנים של קיצוצים הותירו את הצבאיות של אירופה לא מוכנות למה שעשוי להיות קדימה. עם ציוד מיושן וכוחות בגודל תחתון, הצטמצמה יכולתם לפעול בלעדיו הגיבוי.

מדינות נאט"ו התחייבו רשמית לבזבז 2 אחוז מהתמ"ג על צבאיהן בשנת 2014, בעקבות סיפוח רוסיה של קרים, אם כי מדד נדונו במשך למעלה מעשור. אבל שמונה מדינות עדיין לא מגיעות למבחן ההוא, ואנליסטים רבים אומרים שאפילו זה לא מספיק. כעת אמר הנשיא דונלד ג'יי טראמפ שהוא מאמין שעליהם להוציא 5 אחוזים.

כאשר התקציבים הצבאיים שלהם התכווצו במהלך העשורים, מדינות אירופה הסתמכו מאוד על ארצות הברית על ביטחון, ובוטחו בתחייבות נאט"ו כי פיגוע על חבר אחד יתייחס אליו כאל התקפה על כולם. כיום, ארה"ב מהווה עלייה של שני שלישים מכלל ההוצאות הצבאיות של נאט"ו.

אך כאשר מר טראמפ התכונן לחזור לבית הלבן, הוא נשמע עוין עוד יותר כלפי בעלי ברית נאט"ו ממה שהוא עשה במהלך כהונתו הראשונה בתפקיד. לדבריו, יעודד את רוסיה "לעשות כל מה שהם לעזאזל שהם רוצים" לחברים שאינם תורמים מספיק כסף לברית.

התרומות האירופיות של נאט"ו היו מזמן תסכול עבור מר טראמפ. גם לאחר שמדינות החלו לפגוע ביעד של 2 אחוזים, הוא דרש מהן לעשות יותר.

במסיבת עיתונאים בתחילת החודש הוא טען את קביעתו כי מדינות אירופה צריכות לבזבז 5 אחוז מהתמ"ג שלהן על ההגנה. זה יותר מפי שניים היעד הנוכחי-וגבוה בהרבה מההוצאות הצבאיות של אמריקה עצמה, שנמצאות בסמוך לשפל שלאחר המלחמה הקרה.

"לפני שטראמפ הגיע לתפקיד, 2 אחוזים נתפסו כתקרה. כעת זה נתפס כקו הבסיס, "אמר דניאל פיוט, ראש תוכנית ההגנה והסטטי -ריפוט בבית הספר לממשל בבריסל.

אולם גם מנהיגי אירופה קוראים ליעדים גבוהים יותר.

רוברט חבק, השר הכלכלי הגרמני, הציע להעלות את ההוצאות הצבאיות ל -3.5 אחוזים בראיון שנערך לאחרונה עם דר שפיגל. "אנחנו צריכים לבזבז כמעט פי שניים על ההגנה כדי שפוטין לא יעז לתקוף אותנו," אמר מר האבק.

בעוד שמדינות במערב אירופה מתלבטות בהוצאות רבות יותר על צבאיהן, הקרובים יותר למוסקבה כבר פעלו. ההוצאות של פולין הגיעו ל -4 אחוזים מהתמ"ג בשנת 2024, הגבוה ביותר בנאט"ו.

אך אפילו עם הגידול בהוצאות, מומחים רבים אומרים כי אירופה צריכה לבזבז יותר.

חלק גדול מהכסף שהושקע עד כה נועד "להמציא קרקע" שאבד מאז תום המלחמה הקרה, ולמלאי נשק למילוי חוזרים שהתרוקנו על ידי העברות לאוקראינה, אמר שון מונאגאן, עמית במרכז לאסטרטגיה ו לימודים בינלאומיים.

"זה לא מגדיל משמעותית את יכולות ההגנה של אירופה באופן שיאפשר לה להצליח במלחמה נגד רוסיה," אמר.

זה לא סתם שמנהיגי אירופה חשבו שמלחמות אינן סבירות לאחר קריסת ברית המועצות. הם גם האמינו שכל לוחמה עתידית תיראה שונה מאוד.

בציפייה למשימות לטווח קצר מאוד שהסתמכו על כלי נשק מדויקים ולחימה מקומית, לדברי מר פיוט, המנהיגים לא השקיעו בציוד וברשתות האספקה ​​הדרושות למלחמת קרקע ממושכת.

"אתה לא צריך לחשוב על השקעה בטנקים, ציי חיל ים מאסיביים, טילים לטווח הארוך-כל הפערים שאנו רואים כיום," אמר מר פיוט.

מעבר ליעד ההוצאות הצבאיות של 2 אחוזים עשוי להוות דילמה עבור מנהיגים מסוימים.

בשלושת העשורים האחרונים, ההוצאות על שירותי בריאות והגנות חברתיות, ביניהם פנסיות, דמי אבטלה וקצבאות דיור, עלו בחדות. העלאת ההוצאות הצבאיות אפילו ל -3.5 אחוז מהתמ"ג עשויה להיות משמרות דרמטיות בהוצאות.

ספרד ואיטליה הם שניים מהתחתנים הבולטים ביותר של נאט"ו, כאשר שניהם מקדישים פחות מ -1.5 אחוזים על הצבאיות שלהם. מאז אמצע שנות ה -90, ההוצאות בשתי המדינות בנושא הבריאות וההגנה החברתית התגלגלו, בחלקו הגדול הונעו על ידי אוכלוסיות מזדקנות במהירות.

אולם כעת מתמודדים מנהיגי אירופה עם רוסיה אגרסיבית חדשה שהגדילה את ההוצאות הצבאיות ל -6.3 אחוזים, ונשיא אמריקני בלתי צפוי שדיבר על שימוש ב"כוח כלכלי או צבאי "לרכישת גרינלנד, שטח שנשלט על ידי בעל ברית של נאט"ו.

אם הם מחליטים להוציא עוד יותר על הצבאיות שלהם, יש להם מעט אפשרויות מושכות למימון זה.

בין חמש הכלכלות הגדולות באירופה, המהוות את רוב ההוצאות ההגנות של נאט"ו, המסים כבר עלו משמעותית מאז 1991.

לאירופה יש גם חסרון נוסף בכל הנוגע להוצאות צבאיות בהשוואה למדינות גדולות יותר כמו ארצות הברית, או המדינה מנהלת מלחמה על הקצה המזרחי שלה, רוסיה: היא מורכבת מעשרות מדינות, כל אחת מהן בונה צבא שלה ודוחפת אליה תעשיות ביטחוניות משלו כדי לזכות בחוזים ממשלתיים.

"לארה"ב יש יתרונות גודל אדירים," אמר מר מונאגאן. "לאומות אירופאיות בעצמם אין את זה."

אפילו עם המלחמה באוקראינה עדיין משתוללת, כמה פוליטיקאים אירופאים כבר מדברים על תוכניות לתקופות שלום. שר הכלכלה של גרמניה אמר כי יעד ההוצאות של 3.5 אחוזים יהיה זמני, וניתן להפחית אותו ברגע שהביטחון של גרמניה הגיע ל"מדינה סבירה ".

זה עשוי להתברר כבלתי חכם, אמר מר מונאגאן, המרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים.

"האיום המתמיד של רוסיה הוא הנורמלי החדש, ואנחנו צריכים להתכונן לזה ולהשקיע בהגנה שלנו לשם כך," אמר. "אני חושב שעדיין יש הרבה משאלות חשיבה."