כאשר מנהיגי נאט"ו מתכנסים בוושינגטון החל מיום שלישי, הם יחגגו את עוצמת הברית שלהם ביום השנה ה-75 שלה תוך התמודדות עם אי ודאות עמוקה לגבי עתידה.
בשנים האחרונות, התוקפנות של רוסיה נגד אוקראינה העניקה לנאט"ו, שנוסדה לאחר מלחמת העולם השנייה כדי להגן על אירופה מפני ברית המועצות, תחושת מטרה מחודשת. אבל הברית גם מתמודדת עם איומים חמורים, כולל מצד ספקנים ימניים שצוברים כוח במדינות כמו גרמניה וצרפת.
והחזרה הפוטנציאלית לבית הלבן של דונלד ג'יי.
הנה מה לצפות במהלך שלושת הימים של פגישות נאט"ו בוושינגטון השבוע.
בוהה למטה בפוטין
אולי המטרה החשובה ביותר של הפסגה תהיה שליחת אות של אחדות וכוח למוסקבה.
גורמים רשמיים אומרים שהנשיא הרוסי ולדימיר V. פוטין סומך על כך שהמאמצים של נאט"ו להתמודד עם תוקפנותו יתמעטו, מה שיאפשר לו לכבוש הרבה יותר מאוקראינה ואף להפנות את עיניו לאומות אחרות.
זו הסיבה שנושא מרכזי של הפסגה יהיה להפגין לא רק מחויבות ארוכת טווח לאוקראינה, אלא גם את הסיבולת של נאט"ו עצמה.
מזכיר המדינה אנטוני ג'יי בלינקן אמר בשבוע שעבר ש"מטרת הפסגה העיקרית" תהיה להציג את הערך של ההוצאות על ההגנה הקולקטיבית של אירופה. הוא ציין כי הסכמי ביטחון שנכרתו לאחרונה בין עשרות חברות נאט"ו ואוקראינה יסייעו "לומר לוולדימיר פוטין שהוא לא יכול לחכות אוקראינה, הוא לא יכול לחכות לכל השותפים של אוקראינה".
מנהיגי נאט"ו בכל זאת נשארים זהירים בנושא הענקת חברות לאוקראינה בברית, דבר שהובטח לראשונה לקייב ב-2008. רוב המדינות החברות אומרות שזה בלתי אפשרי בזמן שאוקראינה ורוסיה נמצאות במלחמה.
כרטיס פרוע אחד השבוע הוא האפשרות שמר פוטין עשוי לבצע פעלול כדי לשבש את המסיבה.
"בכירי ממשל ביידן מודאגים מכך שלנשיא רוסיה ולדימיר פוטין צפויות להם הפתעות נוספות בנוגע לאוקראינה, המתוזמנות לשבש ולהעלות את פסגת יום השנה ה-75 של נאט"ו בוושינגטון", פרדריק קמפה, נשיא המועצה האטלנטית. כתב בחודש שעבר.
חבלה רוסית
השנה, אמרו גורמים רשמיים בארה"ב ובעלות בריתה, המודיעין הצבאי הרוסי החל במסע חבלה סמוי ברחבי אירופההצתת שריפות במחסנים ובאתרים אחרים הקשורים למאמץ לספק לאוקראינה.
לרוב ההתקפות היה פוטנציאל לעכב את זרימת האספקה לאוקראינה, אבל חלקן היו פשוט מוזרות: יעד אחד היה איקאה בליטא.
נאט"ו מתייחסת ברצינות למתקפות, מוציאה אזהרות ומביאה בכירי מודיעין אמריקאים לתדרך שגרירים.
מכיוון שאוקראינה השתמשה בזרם של נשק חדש כדי לפגוע ברוסיה ובמטרות צבאיות רוסיות בחצי האי קרים הכבושה, הקרמלין הגביר את איומיו. לאחר תקיפה בקרים באמצעות טיל ATACMS שסופק על ידי אמריקאים, הקרמלין הזהיר כי למות הרוסים "חייבות להיות השלכות".
בתגובה, ה צבא ארה"ב העלה את רמת הכוננות שלו בבסיסים ברחבי אירופה.
שאלה גדולה עבור מנהיגי נאט"ו היא האם מר פוטין מוכן להסלים את המלחמה מעבר לגבולות אוקראינה. סוכנויות הביון המערביות לא חושבות שכן. אבל הברית צפויה להזהיר את מר פוטין כי היא תגיב אם ימשיך או יסלים את ההתקפות החשאיות על אירופה.
רשימת המשאלות לנשק של אוקראינה
בראש רשימת המשאלות לנשק של אוקראינה יש שתי שאילות מוכרות: יותר הגנות אוויריות ועוד טילי הגנה אווירית.
ממשל ביידן הודיע על א חבילת סיוע צבאי בסך 2.3 מיליארד דולר עבור אוקראינה בשבוע שעבר. כ-150 מיליון דולר מאותם אמצעי לחימה, כולל מיירטי הגנה אווירית, סבבי ארטילריה ופצצות מרגמה ונשק נ"ט, יימשכו ממניות הפנטגון ויישלחו מיד לאוקראינה.
מהשאר, הפנטגון ירכוש פטריוט וטילי הגנה אווירית אחרים בשווי 2.2 מיליארד דולר מקבלני הגנה שיסופקו לאוקראינה בחודשים הקרובים. ממשל ביידן אמר בחודש שעבר שזה מתכננת להאיץ את האספקה של מיירטי פטריוט אלה לאוקראינה על ידי עיכוב משלוחי נשק מסוימים למדינות אחרות.
הנשיא וולודימיר זלנסקי מאוקראינה אמר שהוא זקוק נואשות לפחות לשבע סוללות פטריוט. הנשיא ביידן הבטיח זאת חמש מערכות הגנה אוויריות מערביות בקרוב יימסר לאוקראינה.
מעבר לכוח אדם, הצורך הגדול ביותר בשדה הקרב של אוקראינה הוא הגנה אווירית, הן בחזית והן כדי להגן על תשתיות קריטיות, כולל רשת החשמל של המדינה.
מייקל קופמן, עמית בכיר בתוכנית רוסיה ואירואסיה בקרן קרנגי לשלום בינלאומי, שביקר לאחרונה בחזית הקרב, אמר שההגנה האווירית האוקראינית נאבקת להתמודד עם מבול של מל"טים רוסיים שטסים מאחורי קווי החזית של אוקראינה.
אוקראינה מתמודדת גם עם כמויות גדולות של תקיפות פצצות גלישה רוסיות, שהולכות ומדויקות יותר, אמר.
"המספר ההולך וגדל של מל"טים רוסיים המסוגלים לטוס הרבה מאחורי קווי החזית של אוקראינה היא אחת הבעיות המשמעותיות ביותר", אמר מר קופמן. "עם זאת, הדבר הדחוף ביותר הוא הגירעון של מערכות ההגנה האווירית להגנה על תשתיות, והצורך לטפל בחסרים ברשת החשמל של אוקראינה לקראת החורף".
פטריוטים ו-HAWKs
הצורך הדחוף של אוקראינה בנשק הגנה אווירית הודגש ביום שני על ידי א גל של תקיפות טילים רוסיים שפגע ב-20 ערים וגרם נזק לבית חולים לילדים בקייב.
נושא שיחה אחד בפסגה יעסוק בכמה מדינות יכולות לשלוח נשק להגנה אווירית כדי להגן על השמים מעל אוקראינה.
ארה"ב שולחת עוד טילים למערכת המודרנית ביותר שלה, הפטריוט. היא גם תספק מערכת אמריקאית שפרשה זמן רב משירות הפנטגון בשם HAWK, עבור Homing All the Way Killer, שעדיין נמצאת בשירות עם כמה מדינות בעלות ברית.
"מערכת HAWK פותחה על ידי ריית'און בשנות ה-50 והושקה לראשונה על ידי הצבא ב-1959", אמר בראיון מארק רומניץ', קצין הגנה אווירית בדימוס של צבא ארה"ב. "ארצות הברית מעולם לא ירתה טיל HAWK לעבר מטרה עוינת, אבל צבאות אחרים עשו והצליחו למדי".
מר רומניך פיקד על יחידת HAWK תוך כדי שירות פעיל וכתב ספר על הנשק בשנת 2022.
ה- HAWK, הוא אמר, נבנה להפלת מטוסי קרב סובייטיים בגובה נמוך שנסעו במהירות כפולה ממהירות הקול ויוכל להפיל מל"טים שנעים הרבה יותר לאט שרוסיה משתמשת בהם באוקראינה.
לפי פרויקט הגנת הטילים במרכז וושינגטון למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים, לטילים יש טווח של כ-28 מיילים.
באוקטובר 2022 הודיעה ספרד שתעשה זאת לספק ארבעה משגרי HAWK לאוקראינה. פחות מחודש לאחר מכן, אמר הפנטגון זה סיפק את הטילים למשגרים האלה והיה להתחיל לשפץ עוד טילים מהמלאי שלו למשלוח מאוחר יותר.
הפנטגון הודיע כי ישלח שני משגרי HAWK נוספים לאוקראינה בפברואר 2023יחד עם עוד משגרים וטילים עבורם ביוני השנה הזו. רק בחודש האחרון הכריז הפנטגון על שני משלוחים נוספים של טילי HAWK.
במקביל, הודיע הצבא האמריקני על רכישה חדשה וגדולה של טילי הפטריוט המתקדמים ביותר, שרבים מהם נשלחו לאוקראינה.
איזה זלנסקי?
בשנה שעברה, הנשיא וולודימיר זלנסקי מאוקראינה ירה פוסטים זועמים ברשתות החברתיות לפני שטס לפסגת נאט"ו בווילנה, ליטא, מוטרד מכך שבעלות ברית דנו בהזמנה לאוקראינה, ולא בלוח זמנים לחברות.
הפוסט אמר שהיעדר לוח זמנים יעודד את רוסיה "להמשיך את הטרור שלה". בזמנו, פקידי הבית הלבן התלהבו על כך שמר זלנסקי נראה כפוי טובה, מבט רע בהתחשב במיליארדי הדולרים שהמערב הוציא כדי לעזור לו להגן על המדינה.
דיפלומטים מודים כעת כי נאט"ו הציעה למר זלנסקי "סלט מילים", במקום הצהרה מחוזקת לגבי חברות בברית. אז הפעם, ארצות הברית ומדינות אחרות דוחפות להצהרה ברורה לגבי החברות העתידית של אוקראינה.
הייתה גם דחיפה דיפלומטית אינטנסיבית להגדיר את ציפיותיו של מר זלנסקי לקראת הפסגה. בביקורים בקייב, בעלות ברית נאט"ו חיזקו את מחויבותן לספק יותר נשק, לשפר את האימונים ולהציע ערבויות ביטחוניות לאוקראינה. המסר הוא שאמנם החברות בברית תהיה מתישהו ובינתיים שום עדיפות לא גבוהה יותר עבור נאט"ו מאשר תמיכה בקייב.
האם המערבולת הדיפלומטית ההיא תצליח להוציא את גרסת התודה של מר זלנסקי? דיפלומטים מודים שהם לא יכולים לדעת. מר זלנסקי הוא אחד מאנשי התקשורת הגדולים בעולם ורק הוא יקבע איזה מסר הוא יעביר לבעלי ברית בוושינגטון השבוע.
הבחירות בארה"ב 2024
מעל הפסגה מתנשאת חוסר הוודאות אם מר ביידן יישאר המועמד הדמוקרטי לנשיאות – והאפשרות של חזרתו של דונלד ג'יי טראמפ לבית הלבן.
מר טראמפ הכריז על נאט"ו "מיושן" ואיים לעזוב את הברית, למרות שכמה פקידים אירופיים אומרים באופן פרטי שהם מאמינים שהוא לא ימשיך את האיומים הללו אם ייבחר. הוא התלונן זה מכבר שחברות נאט"ו לא מוציאות מספיק על ההגנה הקולקטיבית שלהן, וזו אחת הסיבות לברית חצוצרה הגדילה את הוצאות החברים בשנים האחרונות.
מר טראמפ גם הבטיח שאם ייבחר, הוא ינהל משא ומתן לשלום מהיר בין רוסיה לאוקראינה, למרות שהוא הציע מעט פרטים על תוכניתו. משא ומתן כזה יאלץ כנראה את אוקראינה לוותר על השטח ועל שאיפותיה להצטרף לנאט"ו.
אבל ה הזרקור בפסגה ייפול על מר ביידן, שיעמוד בפני בדיקה מדוקדקת עבור כל סימן חדש לכך שמצבו הבריאותי או הנפשי עלולים לקרטע. אם מר ביידן לא יישאר על הכרטיס הדמוקרטי, אין זה סביר שמועמד דמוקרטי אחר יקרא לשינויים גדולים בתמיכה של נאט"ו או ארה"ב באוקראינה.