לאחר שקבוצת בני נוער ניצחה בחומרה עובדת בולטת של היעילות של מחלקת הממשלה של הנשיא דונלד טראמפ בניסיון לנקוט בוושינגטון הבירה, טראמפ איים על השתלטות פדרלית על בירת המדינה.
טראמפ שיתף דימוי ב -5 באוגוסט בנושא אמת חברתית של אדוארד סניגיסטין עקוב מדם, הידוע גם על ידי הכינוי המקוון שלו כ"כדורים גדולים ".
"אם DC לא תקבל את המעשה שלה יחד, ובמהירות, לא תהיה לנו ברירה אלא לקחת שליטה פדרלית על העיר, ולנהל את העיר הזו כיצד היא צריכה להיות מנוהלת, ולהשמיין פושעים לשים לב שהם כבר לא הולכים להתחמק מזה", כתב טראמפ. "אולי זה היה צריך להיעשות לפני זמן רב, אז הצעיר המדהים הזה, וכל כך הרבה אחרים, לא היה צריך לעבור את זוועות הפשע האלים. אם זה יימשך, אני הולך להפעיל את סמכויותיי, ולפדרל את העיר הזו. להפוך את אמריקה שוב גדולה!"
טראמפ חזר על הרעיון לעיתונאים ב- 6 באוגוסט, ואמר שהוא "הולך להסתכל" מבטל את שלטון הבית של העיר, תוך שהוא מציין את ההתקפה על כפתרני.
מנתונים מראים כי בשנים האחרונות הייתה המחוז בעיית פשע משמעותית, אולם עבירות כמו רצח, תקיפה הקשורה לאקדח ומחמירה, קטיפה, גניבת רכב, שוד ותקיפה מינית ירדו מפסגות תקופת קוביד -19.
אך נותרה שאלה גדולה: האם טראמפ יכול לבצע השתלטות פדרלית על מחוז קולומביה?
מומחים אומרים שזה אפשרי, אך לא בהכרח פשוט – הוא יצטרך לגרום לקונגרס להסכים.
מהו 'כלל הבית' של DC?
החוקה של ארצות הברית הקימה את מחוז קולומביה כמושב של 10 מ"ר של הממשלה הפדרלית.
מכיוון שהמחוז אינו מדינה, תושביה חסרים ייצוג מלא של הקונגרס; יש לו ציר בית אחד שאינו יכול להצביע על הרצפה, ואין סנאטורים.
במשך כמאה שנים עד 1973, העיר מנוהלת על ידי שלושה נציבים שמונה לנשיאות. באותה שנה חתם הנשיא ריצ'רד ניקסון על חוק שלטון הבית, מה שמאפשר לתושבי המחוז לבחור ראש עירייה ומועצת העיר.
בעוד שחוק שלטון הבית העניק למחוז האוטונומיה המשמעותית לממשל מקומי, העיר עדיין עונה לקונגרס בנושאים מסוימים, כולל פיקוח תקציבי ויכולת לבטל את החקיקה המקומית.
"מאז 1974, ואכן לכל תולדות DC, חברי הקונגרס התערבו בענייני עירייה להתעסק בכל דבר, החל מהבריכות הפתוחות לאסור על העיר להשתמש בכספי מס משלה לתכנית להחלפת מחטים," אמר ג'ורג 'דרק מוסגרוב, אוניברסיטת מרילנד-בולטימור.
מה המשמעות של פדרליז DC?
טראמפ לא פירט כיצד הפדרליזציה תעבוד, או שאמר אם ישנם שירותים ספציפיים שהוא רוצה להשתלט עליהם.
חוקרים משפטיים הסכימו, בהתחשב בשפה המפורשת בחוקה, כי טראמפ לא יכול פשוט להשתלט על המחוז ולהדיח את מנהיגותו שנבחרה לשלטון. הוא יצטרך לעבוד עם הקונגרס, הישות המופקדת על פיקוח על הבירה.
"הקונגרס רשאי להפעיל סמכות זו, לא להפעיל אותה או להאציל אותה," אמר מוסגרוב. "עם חוק שלטון הבית משנת 1973, הוא האציל מעט מאוד מאותה סמכות – אם כי לא לכולם – לממשלה מקומית. זה יצטרך לפעול כדי להחזיר את הסמכות הזו, או להאציל אותה לגוף אחר, כמו הרשות המבצעת."
הרוב הרפובליקני של הקונגרס תמכו עד כה את סדר היום של טראמפ בחוסר יכולת כמעט, אך ביטול שלטון הבית אינו דבר בטוח.
זה יצטרך לזכות במעבר בבית, בו הרפובליקנים שולטים בקושי ושם ייתכן שטראמפ יוכל לאכוף את רצונו עם הרוב. אבל זה יצטרך לפנות את הסנאט, שייקח 60 קולות, כולל לפחות שבעה קולות דמוקרטיים, כדי להמשיך לשיקול סופי. הדמוקרטים תמכו בדרך כלל בשלטון הבית עבור המחוז.
בפברואר הציגו הסנאטור מייק לי והנציג אנדרו אוגלס חקיקה לביטול שלטון הבית. אולם למדד יש רק שלושה ספונסרים משותפים של הסנאט ושלושה ספונסרים משותפים לבית.
"על פי החוקה, הקונגרס מחייב את החוקים למחוז," אמר פרופסור למשפטים באוניברסיטת צפון קרוליינה, מייקל גררדט. אם טראמפ רוצה "פדרליז DC כדי שהוא ימחק את מנהיגותו הדמוקרטית ולהחליף אותה באנשים שנאמנים רק לו רק, זה מכה אותי בדיוק כמו מה שהמסגרות לא רצו".
בקצרה מחוק, יש לנשיא דרכים אחרות להפעיל השפעה במחוז, כולל הסמכות לגייס את המשמר הלאומי של DC ללא הסכמה מקומית. זו אפשרות שהוא צף בהערות לכתבים ב- 6 באוגוסט.
חוק שלטון הבית מאפשר גם לנשיא לקבל שליטה זמנית על מחלקת המשטרה בעיר במצב חירום – דבר שטראמפ איים לעשות בשנת 2020 בתוך הפגנות ארציות על הריגתו של ג'ורג 'פלוידו
מה אמר טראמפ לאורך זמן על זה?
טראמפ דיבר באופן נרחב מאז הקמפיין שלו משנת 2024 על הרחבת סמכויות הממשלה הפדרלית על המחוז, כולל פיקוח משופר וניהול ישיר.
במהלך ועידת הפעולה הפוליטית השמרנית של מרץ 2023 דיבר טראמפ על נסיעה במחוז, מקונן על כבישים מלוכלכים. "זה נראה כאילו מישהו פשוט לקח את האשפה שלו ופשוט זרק אותו בכל הכבישים המהירים, החגורה. זה כל כך מביש, כל כך מגעיל," אמר טראמפ. "… למען האמת, על הממשלה הפדרלית להשתלט על שליטה וניהול של וושינגטון הבירה."
במהלך עצרת קמפיין פלורידה ביולי 2024, טראמפ הבטיח "להשתלט על בירת המנוהלת להחריד של מדינתנו בוושינגטון הבירה ולנקות אותה, לשפץ אותה ולבנות מחדש את עיר הבירה שלנו כך שהיא כבר לא תהיה סיוט של רצח ופשע, אלא זה יהפוך לבירה הכי יפה בכל מקום בעולם".
טראמפ הדהד את זה בפברואר, ושוב התמקד במפגע ובפשע: "אני חושב שהממשלה הפדרלית צריכה להשתלט על הממשל של DC ולנהל את זה באמת, ממש כראוי."
בחודש מרץ חתם טראמפ על צו ביצוע הקים את "כוח המשימה הבטוח והיפה של DC". היא מחייבת מאמצי ייפוי כמו הסרת גרפיטי ותחזוקת פארק משופרת, והיא כוללת הוראות לטיפול בפשע אלימים ונושאים הקשורים לחסרי בית.
בישיבת קבינט ביולי, טראמפ הציג שוב את הרעיון: "יש לנו כוח אדיר בבית הלבן לנהל מקומות שבהם אנו צריכים. נוכל לרוץ די.סי. אני מתכוון, אנחנו … מסתכלים על די.סי. אנחנו לא רוצים פשע ב DC. אנחנו רוצים שהעיר תנהל טוב."
האם שלטון הבית בוטל בעבר?
יש תקדים להסרת כוחות שלטון בית, אך לא לאחרונה.
בשנת 1874, שמרנים מקומיים כועסים על זכויות ההצבעה לתושבים לבנים מקומיים בשחור ופועלים בשיתוף פעולה עם מתנגדי הצבעה בעידן השחזור בדרום וכמה מבני בריתם הצפוניים כדי להחזיר חוקים דמוקרטיים במחוז, אמר מוסגרוב.
השינויים נמשכו עד שניקסון חתם על הצעת החוק שלטון הבית מאה שנה לאחר מכן.
ביטול שלטון הבית לא יהיה פופולרי בקרב וושינגטונים. בשנת 2024 זכה טראמפ פחות מ -6.5 אחוזים מהצבעות המחוז.
אף ששום עיר אינה מושלמת, המחוז בנה ממשלת עיר מתפקדת תחת שלטון הבית, אמר מוסגרוב.
"אין ספק שאנשים היו משוגעים," אמר מוסגרוב.
