קולומבו, סרי לנקה – זו הייתה הזמנה לא סבירה מממשלת הודו.
בתחילת פברואר, אנורה קומארה דיסנאייקה ביקרה בניו דלהי כדי לפגוש את שר החוץ של ענקית דרום אסיה, היועץ לביטחון לאומי ודיפלומטים בכירים.
הפוליטיקאי מסרי לנקה בן ה-55 אינו בממשלה. כוח העם הלאומי, הברית הפוליטית שהוא מוביל, היא אפילו לא האופוזיציה העיקרית. יש לה שלושה מושבים בלבד בפרלמנט המונה 225 חברים במדינה, שם הוא הכוח הרביעי בגודלו. ומפלגתו נתפסה לעתים קרובות כמקורבת לסין, היריבה הגיאופוליטית העיקרית של הודו.
אבל כבר חודשים שדיסאנאייק נהנה מסמכות מסוג אחר בפוליטיקה של סרי לנקה, מה שזיכה אותו בתורו בהכרה ככוח פוליטי עולה אפילו ממעצמת העל האזורית הודו.
הוא מועמד מוביל בהפתעה לנשיאות המדינה, כאשר האי באוקיינוס ההודי יצביע ב-21 בספטמבר. כמה סקרים אפילו מצביעים על כך שהוא יכול להיות המועמד המוביל, בקרב קהל של 38 מועמדים.
מדובר בשורה זרועה בפנים מוכרות מהמשפחות הפוליטיות הבולטות במדינה: נמאל ראג'פקסה, בנה הבכור של הנשיאה לשעבר מהינדה רג'פקסה; Sajith Premadasa, בנו של נשיא לשעבר אחר, R Premadasa; והנשיא המכהן רניל וויקרמסינגה, אחיינו של הנשיא הבכיר הראשון במדינה JR Jayewardene.
Dissanayake בולט בין הקבוצה הזו: הוא מנהיג הג'אנתה וימוקטי פראמונה (JVP), מפלגה שמעולם לא הייתה קרובה לכוח הלאומי ושהובילה פעמיים את ההתקוממויות המרקסיסטיות נגד המדינה שדיסאנאייק רוצה לשלוט בה כעת.
נקודת המפנה של המפלגה וה-NPP, הקואליציה שהיא מובילה, הגיעה ב-2022, כאשר כלכלת המדינה קרסה, מה שהוביל למחסור נרחב במוצרים חיוניים ולאינפלציה מרקיעה שחקים.
תנועת מחאה המונית – המכונה "אראגאלאיה" (בסינאלית בשם 'מאבק') – נגד הממשלה השלטת אילצה את התפטרותו של הנשיא דאז גוטבאיה רג'פקסה לאחר שגם אחיו מהינדה, ראש הממשלה, נאלץ לפרוש. האחים נאלצו לברוח מעם זועם.
אף על פי שאף מפלגה פוליטית לא תבעה רשמית את המנהיגות של תנועת ארגלאיה, ה-JVP מילא תפקיד פעיל, ערך הפגנות יומיות, הקים אוהלים בגאלה פייס הציורית של קולומבו וארגן שביתות כלליות. הריק הכוחני שנוצר בעקבות התפטרותם של האחים ראג'פקסה סלל את הדרך לדיסנאייקה ול-JVP להגביר את הקריאות לשינוי רחב יותר, למשוך אזרחים מאוכזבים לסנגוריהם למען צדק חברתי ונגד שחיתות. מהשוליים, המפלגה צמחה לכוח פוליטי אמין ועיקרי. ופנייתו האישית של דיסנאיאק זינקה עם זו של מפלגתו.
"אני רואה שהוא ישר בניסיון לשנות את המערכת", אמר הסופר והאנליסט הפוליטי גאמיני ויאנגודה לאל-ג'זירה. Viyangoda היא מכנסת שותפה של תנועת החברה האזרחית Purawesi Balaya הפועלת למען רפורמה דמוקרטית בסרי לנקה.
"כשהוא אומר שהוא יסגור את הדלתות לשחיתות, אני מאמין שהוא מתכוון לזה. אם הוא יצליח לעשות את זה או לא זה עניין אחר, אבל לא ראיתי את הכנות הזו באף מנהיג פוליטי אחר", אמר ויאנגודה.
מהתקוממות ועד לפנייה עממית
נולד במשפחה כפרית ממעמד הביניים בכפר ת'מבוטגמה, 177 ק"מ (110 מייל) מהבירה קולומבו, במחוז אנוראדהאפורה של סרי לנקה, סיים דיסנאיאק תואר מדעי באוניברסיטת קלניה.
הוא היה מעורב ב-JVP מאז ימי לימודיו והפך לחבר פרלמנט לראשונה בשנת 2000.
Dissanayake מונה למנהיג ה-JVP ב-2014 ומאז ניסה לדמיין מחדש את תדמית המפלגה להבדיל מעברה האלים.
ב-1971 ולאחר מכן בסוף שנות ה-80, המפלגה הובילה מרידות כושלות בהשראה מרקסיסטית. המרד המזוין שהשיק ה-JVP בשנים 1988-89, שקרא להפיל את מה שהם ראו כמשטר האימפריאליסטי והקפיטליסטי של הנשיאים JR Jayawardene ו-R Premadasa, הפך לאחת התקופות העקובות מדם בהיסטוריה של סרי לנקה.
רציחות נרחבות והתנקשויות פוליטיות, עוצר לא רשמי, חבלה ושביתות שנקראו על ידי ה-JVP היו צו היום. הקורבנות של ה-JVP – המרקסיסטים מאמינים שהרגו אלפי אנשים – כללו אינטלקטואלים, אמנים ואיגודים מקצועיים בנוסף למתנגדים פוליטיים. המדינה נקמה בריסוק האכזרי של המרד במעצרים המוניים, עינויים, חטיפות ורצח המוני. לפחות 60,000 בני אדם נהרגו בפיגוע הממשלתי, כולל רוב מנהיגי ה-JVP הבכירים, ביניהם מייסדה, רוחאנה ויווירה.
דיסניאקי מונה ללשכה המדינית של JVP לאחר המרד הכושל כאשר המפלגה נטשה את האלימות ופנתה לדמוקרטיה אלקטורלית.
בשיחה עם ה-BBC במאי 2014, זמן קצר לאחר שהפך למנהיג ה-JVP, התנצל Dissanayake על פשעי העבר של המפלגה. זו הייתה הפעם הראשונה והאחרונה אי פעם שה-JVP התנצל על האלימות שהיא שחררה על סרי לנקה בדמותו הקודמת.
Dissanayake זכה לביקורת על ידי כמה מחברי המפלגה ועל ידי חלקים מהשמאל הסרי לנקי על התנצלות, מאז דיסאנאייק היה זהיר יותר בניסוח העבר. מאז הוא הביע חרטה מספר פעמים, אך הפסיק להתנצל שוב.
מה שבטוח, העבר עדיין רודף את ה-JVP ואת המדינה. Wickremesinge, כיום נשיא, היה שר בכיר בממשלת פרמדאסה בזמן מרד ה-JVP בשנות ה-80, ועדיין נאבק בהאשמות כי מילא תפקיד פעיל בפיצוח. בינתיים, רבים מתושבי סרי לנקה מבוגרים לא שכחו גם את הטרור של ה-JVP.
ובכל זאת, Dissanayake, אומרים אנליסטים, הצליח לבנות קואליציה רחבה של חלקים בחברה שהיו בעבר בין היעדים של ה-JVP – אינטלקטואלים, אמנים, אנשי משטרה וצבא בדימוס ואיגודים מקצועיים ביניהם. הקרש הגדול ביותר של המפלגה: הבטחה להתמודדות עם השחיתות.
"אני חושב שזה לא נכון להטיח את JVP על מה שהם עשו ב-89-90", אמר ויאנגודה. "כי מה שאנחנו רואים היום הוא לא אותו JVP שהיה בשנות ה-80".
זה בדיוק מה שדיסאנאייק יקווה שסרי לנקה תאמין כשהיא תצביע ב-21 בספטמבר, כי הוא עומד מול הסיכויים.
מאז עצמאותה ב-1948, המדינה מנוהלת על ידי שני הקבוצות הפוליטיות הדומיננטיות, המפלגה הלאומית המאוחדת (UNP) ומפלגת החופש של סרי לנקה (SLFP), בריתות בראשותן, או על ידי פלגים פורצים.
זה אחיזת החנק שדיסנאייק יצטרך לשבור כדי להיות נשיא.
מחפה על גזענות בודהיסטית סינהאלה?
אבל למרות כל גישת האוהל הגדול של Dissanayake לבניית קואליציה פופולרית נגד שחיתות בעקבות הפגנות 2022, העבר הבעייתי של ה-JVP עם קהילה גדולה אחרת מעיב גם על ההווה והעתיד שלה.
ה-JVP כבר זמן רב נגד כל התערבות של הודו בסרי לנקה. היא ראתה את התנועה הבדלנית הטמילית שגם פירקה את האומה משנות ה-80 עד 2009 כקשורה להשפעתה של הודו על המדינה.
למעשה, הודו שלחה חיילים לסרי לנקה כדי להילחם במורדים הטמילים לצד קולומבו מ-1987 עד 1990. בנפרד, ניו דלהי שכנעה את קולומבו לקבל את מה שמכונה התיקון ה-13 לחוקה של סרי לנקה, שמטרתו העברת סמכויות מסוימות למחוזות. מועצות.
למרות שהיא עצמה נקטה בנשק נגד המדינה בעבר, ה-JVP התנגד לתנועת המורדים הטמילית בגלל מטרתה של אומה נפרדת שתחלק את סרי לנקה. בשנות ה-2000, כאשר סרי לנקה תחת הנשיא דאז, מהינדה רג'פקסה, ריסק את התנועה הבדלנית הטמילית, ה-JVP תמכה בממשלה.
דיסנאייקה אמר שהוא לא מתחרט על תמיכתו במלחמתה של ממשלת ראג'פקסה נגד הנמרים הטמילים, הקבוצה הטמילית המיליטנטית המובילה את המרד.
הטמילים בסרי לנקה וחלקים מהקהילה הבינלאומית מבקשים זה מכבר לתת דין וחשבון על פשעי מלחמה לכאורה שבוצעו במהלך מלחמת האזרחים. ההאשמות כוללות הוצאות להורג ללא משפט, הפגזה חסרת הבחנה על מטרות אזרחיות כולל בתי חולים, היעלמויות כפויות, הרג המוני אזרחים, עינויים, אלימות מינית ושלילת סיוע הומניטרי.
אבל ה-National People's Power בראשות JVP שלל כל חקירה כזו. ה-NPP לא תבקש להעניש כל מי שהואשם בהפרות זכויות ופשעי מלחמה, אמר דיסנאייק. במקום זאת, הוא הציע להקים מנגנון, אולי בהתאם לוועדת האמת והפיוס של דרום אפריקה, כדי לגלות מה קרה במהלך מלחמת האזרחים.
"הם (ה-JVP) קבעו בתקיפות את 'המדינה המאוחדת' ואין עמדה ברורה לגבי התיקון ה-13", אמר הסופר והאנליסט קוסל פררה.
מאז חקיקתו ב-1987, התיקון ה-13 לחוקה טרם יושם במלואו. התיקון סלל את הדרך להעברת סמכויות המשטרה והקרקעות למועצות מחוזיות, אך אף נשיא לא ביצע את יישומו, מחשש להתנגדות פוליטית של מבקרים שטענו כי הוא עלול להוביל להקמת מדינה נפרדת בצפון על ידי התיקון. הבדלנים הטמילים.
ל-Dissanayake "אין עמדה דמוקרטית לחלוטין מלבד כיסוי הגזענות הבודהיסטית הסינהאלית שלהם באמירה שהם מייצגים אחדות", אמר פררה, והוסיף כי "מעולם לא גינה בפומבי שום קיצוניות אתנו-גזענית".
"מפלגה גזענית כשהיא הוקמה על ידי Wijeweera ב-1968", לפי Viyangoda, ה-JVP זיהה את עצמו היסטורית עם האידיאולוגיה הבודהיסטית הסינהאלה והרטוריקה שלה משקפת את הדאגות של קהילת הרוב בסרי לנקה. כתוצאה מכך, היא שואבת תמיכה מבני נוער בודהיסטים סינהאלה כפריים – כולל על ידי התקשרות לרגשות אנטי-אליטיים ואנטי-אימפריאליסטיים.
'גישה פרו-סחר'
עם זאת, כאשר סרי לנקה מתכוננת להצביע, אין נושא מרכזי במדינה כמו מצב הכלכלה.
באפריל 2022 הודיעה ממשלת סרי לנקה כי היא מפריעה את חובה לראשונה מאז עצמאותה. לאחר שירש את גוטבאיה רג'פקסה, הנשיא וויקרמסינגה השיג חבילה פיננסית מקרן המטבע הבינלאומית (IMF) בניסיון להחזיר את כלכלת המדינה למסלול.
בעוד שחלק מהאנליסטים ותומכיו של Wickremesinge משבחים את ההסכם עם קרן המטבע הבינלאומית, Dissanayake אמר כי ה-JVP עשוי לנסות לשאת ולתת עליו מחדש כדי להפוך אותו פחות כואב עבור רבים מתושבי סרי לנקה רגילים.
בעקבות ההסכם, הממשלה הציגה העלאות מסים, קיצוצים בסבסוד ורפורמות במגזר הציבורי, שהעלו את יוקר המחיה והפחיתו את התמיכה ברווחה. מסים גבוהים יותר וסבסוד מופחת, במיוחד על דברים חיוניים כמו דלק וחשמל, השפיעו באופן לא פרופורציונלי על משפחות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית.
דנאנת פרננדו, מנכ"ל Advocata Institute, צוות חשיבה פרו-שוק המבוסס בקולומבו, אומר שהמדיניות הכלכלית הנוכחית של Dissanayake מייצגת שינוי משמעותי מהעמדה הסוציאליסטית המסורתית שלו.
"עכשיו הוא דוגל בגישה פרו-סחר, תוך שימת דגש על פישוט מבנה התעריפים, שיפור הסביבה העסקית, רפורמה במינהל המס, הפסקת השחיתות ומיצוב המגזר הפרטי כמנוע הצמיחה", אמר פרננדו לאל-ג'זירה. "עם זאת, עמדתו בנוגע למשא ומתן על חובות נותרה לא ברורה".
עם זאת, Dissanayake "הביע מחויבות להישאר במסגרת התוכנית הנוכחית (IMF)", אמר פרננדו.
המכון לכלכלה פוליטית (IPE), צוות חשיבה נוטה לשמאל, קרא בינתיים לנהל משא ומתן מחודש על הסכם IMF ה-17 של סרי לנקה. דובר ה-IPE, שלא רצה להגיב על מועמדים בודדים או על מדיניותם, אמר לאל-ג'זירה: "ניהול משא ומתן מחדש על הסכם קרן המטבע הבינלאומית הוא הכרחי להתאוששות הכלכלית של סרי לנקה וליציבות העתידית. התנאים הנוכחיים אינם מתאימים לשיטות העבודה הטובות ביותר ומהווים סיכונים משמעותיים לבריאות הפיסקלית ולרווחה החברתית של המדינה".
למי שיהפוך לנשיא הבא של סרי לנקה, העצה של ה-IPE היא: "הסכם מחודש עם קרן המטבע הבינלאומית הכולל הפחתת חובות משמעותית, יעדים פיסקאליים ריאליים וכבוד לריבונותה של סרי לנקה על המדיניות הכלכלית שלה יהווה בסיס לצמיחה בת קיימא. ”
האם Dissanayake הוא המועמד שיכול להשיג את המטרות הללו בצורה הטובה ביותר? והאם זה מה שהבוחרים רוצים? סרי לנקה תענה על השאלות הללו ב-21 בספטמבר.