סיאול, דרום קוריאה – נשיא דרום קוריאה יון סוק-יאול עומד בפני הצעת הדחה שנייה בעצרת הלאומית ביום שבת, שבוע בלבד לאחר ניסיון קודם של האופוזיציה הפוליטית נכשלה.
ההימור גבוה בעקבות ההכרזה השנויה במחלוקת של יון על חוק צבאי ב-3 בדצמבר, שגררה הפגנות ארציות והגבירה את אי הוודאות בכלכלה הרביעית בגודלה באסיה.
כדי שהצעת ההדחה האחרונה תצליח, היא חייבת להשיג לפחות 200 קולות – רוב של שני שלישים – באספה הלאומית המונה 300 מושבים של דרום קוריאה.
גוש האופוזיציה מחזיק ב-192 מושבים, מה שמותיר לו שמונה קולות פחות מהמספר הנדרש.
עם זאת, בימים האחרונים, מספר קטן אך גדל והולך של מחוקקים ממפלגת הכוח העם השלטת של יון תמכו בגלוי בהצעה, מה שהופך את הסבירות להדחה יותר ויותר.
ב א כתובת טלוויזיונית מתריסה ביום חמישי, יון דחה את רעיון ההתפטרות מרצון, והדגישה, "בין אם יפטירו אותי או יחקרו אותי, אני אעמוד איתן".
מה יקרה אם יון יודח?
אם האסיפה הלאומית תאשר את הצעת ההדחה, תתפתח שורה של תהליכים משפטיים וחוקתיים, החל מהגשה הרשמית של החלטת ההדחה מהאסיפה הלאומית ללשכת הנשיא ולבית המשפט לחוקה.
מאותו רגע יושעו סמכויות הנשיאות של יון. הוא עדיין ישמור על התואר ועל כמה הרשאות הקשורות לנשיאות, כולל בית הנשיא, והמשך ההגנה הביטחונית.
במהלך תקופה זו, ראש ממשלת דרום קוריאה ייקח על עצמו את תפקיד הנשיא בפועל לפי סעיף 71 לחוקה.
עם זאת, האופוזיציה שוקלת גם להדיח את ראש הממשלה האן דאק-סו בהקשר לתפקידו האפשרי בהכרזת החוק הצבאי. אם גם האן יודח, סגן ראש הממשלה לכלכלה ייכנס לתפקיד הנשיא בפועל.
הנשיא בפועל יטפל בתפקידים חיוניים כמו פיקוד צבאי, הוצאת צווים וניהול ענייני מדינה.
בעוד שהחוקה אינה מגבילה בבירור את היקף סמכותו של נשיא בפועל, התקדים מציע כי יש להגביל את הסמכויות לשמירה על הסטטוס קוו במקום ליזום שינויי מדיניות גדולים.
ביקורת בבית המשפט לחוקה
לאחר מכן, תהליך ההדחה עובר לבית המשפט לחוקה, שם השופטים יבחנו את התיק כדי לקבוע אם הרחקתו של יון מוצדקת.
לפחות שישה מתוך תשעת השופטים חייבים לתמוך בבקשה על מנת להתקבל.
עם זאת, רק שישה שופטים יושבים כרגע על המדוכה, כלומר יון צריך רק פסיקה תומכת אחת כדי לשרוד את ניסיון ההדחה.
שלושת המושבים הפנויים הם תפקידים שהאסיפה הלאומית יכולה להציע. בעוד המחוקקים ממהרים כעת למלא את המושבים הללו, לנשיא יש את הסמכות הסופית לאשר את המינויים, מה שמעלה את האפשרות של עיכובים או דחיות.
בית המשפט נדרש ליתן את החלטתו תוך 180 ימים מיום קבלת התיק. לבית המשפט החוקתי נדרשו 63 ימים להכריע בהדחתו של הנשיא לשעבר רו מו-היון ב-2004 ו-91 ימים בעניינו של הנשיא לשעבר פארק ג'ון-היי ב-2016.
ההגנה המשפטית הפוטנציאלית של יון
נראה כי נאומו של יון ביום חמישי מראה תצוגה מקדימה של אסטרטגיית ההגנה שלו אם התיק יגיע לבית המשפט לחוקה.
הוא עשוי לטעון שהכרזה על חוק צבאי היה במסגרת סמכויותיו החוקתיות ולא היוותה מעשה בלתי חוקי או התקוממות.
הוא הגדיר את הצהרת החוק הצבאי כ"החלטה פוליטית ביותר" הנופלת תחת סמכויותיו של הנשיא, אשר "אינן כפופות לביקורת שיפוטית".
יון עמד על כך שהחלטתו היא "פניית חירום לציבור" על רקע מה שהוא תיאר כמשבר פוליטי חמור, אותו האשים את האספה הלאומית שבשליטת האופוזיציה.
פסיקת בית המשפט לחוקה
אם בית המשפט יאשר את ההדחה, יון יודח מתפקידו.
הוא יאבד הרשאות שניתנו לנשיאים לשעבר, כמו פנסיה ועוזרים אישיים, אם כי ימשיך לקבל הגנה ביטחונית.
לאחר מכן יש לערוך בחירות לנשיאות תוך 60 יום כדי לבחור מנהיג חדש.
אם ההדחה תידחה, יון יוחזר לתפקיד הנשיא ויחזור לתפקידו.
חקירות נפרדות
גם אם הוא ישרוד את הצעת ההדחה השנייה, יון עדיין מתמודד חקירות פליליות.
אף על פי שנשיא מכהן נהנה מחסינות מפני העמדה לדין פלילי, הגנה זו אינה משתרעת על אישומים של התקוממות.
סוכנויות חקירה מרובות, כולל המשטרה, הפרקליטות והמשרד לחקירות שחיתות לפקידים גבוהים, חוקרים בכירים ומפקדים צבאיים באשמת התקוממות.
משמעות הדבר היא שיון עשוי להיעצר, מה שיסמן את המקרה הראשון שכזה בו מעורב נשיא מכהן בדרום קוריאה.
