תושבי סרי לנקה יצביעו בבחירות קצרות לפרלמנט ביום חמישי, חודשים לאחר שבחרו נשיא בעל נטייה מרקסיסטית בבחירות הראשונות של מדינת האי ההודית מאז ההתמוטטות הכלכלית והמשבר הפוליטי ב-2022.
הבחירות נקראו על ידי הנשיאה אנורה קומארה דיסנאייקהשניצח בבחירות בספטמבר לאחר שהאשים את האליטה השלטת המסורתית במדינה בקריסה הכלכלית שהובילה לכך שהמדינה נכשלה בהלוואותיה.
לברית הכוח הלאומי העממי (NPP) של Dissanayake יש רק שלושה מושבים בפרלמנט היוצא, אבל סקרי דעת קהל נותנים לגוש יתרון על פני מפלגות ששלטו במדינת האי מאז עצמאותה ב-1948.
הנה הצצה למשמעות הבחירות וכיצד הן עשויות להשפיע על החזון הפוליטי של Dissanayake עבור המדינה המונה 22 מיליון.
באיזו שעה מתחילות הבחירות בסרי לנקה?
הקלפיות נפתחות בין השעות 7:00 (01:30 GMT) עד 16:00 (10:30 GMT) זמן מקומי.
איך עובדות הבחירות לפרלמנט בסרי לנקה?
- גוף עצמאי בשם ועדת הבחירות של סרי לנקה (ECSL) מפקח על הבחירות.
- יש 225 מושבים בפרלמנט החד-קומתי, וכולם עומדים לבחירה בבחירות האלה. כל החברים נבחרים לכהונה של חמש שנים. אבל 29 מתוך 225 מושבים נקבעים בעקיפין באמצעות רשימה ארצית.
- כל מפלגה או קבוצה עצמאית המתמודדת בבחירות מגישה רשימת מועמדים לרשימה הארצית. מספר המועמדים לרשימה הלאומית עבור כל מפלגה נבחר על פי מספר הקולות שהם זוכים.
- מפכ"ל הבחירות בדימוס, מ"מ מוחמד, הסביר את התהליך לפרסום המקומי, EconomyNext, בשנת 2020. על פי הפרסום, הנוסחה המיושמת למספר מועמדי הרשימה הלאומית למפלגה היא (מספר הקולות שזכתה בה. מפלגה חלקי מספר הקולות הכוללים) כפול 29.
- מפלגה צריכה להבטיח 113 מושבים כדי להבטיח ניצחון בפרלמנט.
- יש 17 מיליון מצביעים רשומים מתוך 22 מיליון אוכלוסיית סרי לנקה, לפי ה-ECSL.
- ההצבעה תתבצע ב-13,421 קלפיות ברחבי הארץ, על פי ה-ECSL.
- הצבעות מבוצעות בפתקי נייר, והבוחרים נדרשים להציג תעודה מזהה תקפה, כגון תעודת זהות לאומית (NIC), דרכון, רישיון נהיגה, תעודת זהות של אזרחים ותיקים, תעודת זהות של גמלאים ממשלתיים או תעודת זהות שהונפקה לאנשי דת.
- משטרה, צבא ועובדי ציבור אחרים שאינם יכולים להצביע באופן אישי ביום הבחירות, מצביעים באמצעות פתקי דואר מראש.
מה מונח על כף המאזניים?
Dissanayake, שמתח ביקורת על "המשמר הפוליטי הישן", התחייב לבטל את הנשיאות המבצעת של המדינה, שיטה לפיה הכוח מרוכז ברובו תחת הנשיא. הנשיאות המבצעת, שהתקיימה לראשונה תחת הנשיא JR Jayawardene ב-1978, זכתה לביקורת נרחבת במדינה במשך שנים, אך אף מפלגה פוליטית, פעם בשלטון, לא ביטלה אותה עד כה. המערכת הואשמה בשנים האחרונות על ידי המבקרים במשברים הכלכליים והפוליטיים במדינה.
Dissanayake הבטיח להילחם בשחיתות ולהפסיק את צעדי הצנע שהטיל קודמו, רניל וויקרמסינגה, כחלק מהסכם החילוץ עם קרן המטבע הבינלאומית (IMF).
"על כף המאזניים עומדת יכולתו של הנשיא הנבחר החדש דיסאנאייק להמשיך בסדר היום השאפתני שזיכה אותו בבחירות בספטמבר", אמר אלן קינן, יועץ בכיר בסרי לנקה של צוות החשיבה הבינלאומי המשבר המטה בלגיה, לאל-ג'זירה.
ברית NPP של Dissanayake תצטרך רוב פרלמנטרי כדי להעביר חוקים ודורשת רוב של שני שלישים כדי להביא תיקונים לחוקה.
הוא מילא תפקיד פעיל בהפגנות 2022 נגד שלטונו של הנשיא לשעבר גוטבאיה רג'פקסה. עשרות אלפים יצאו לרחובות כשהאינפלציה זינקה ומשבר מטבע חוץ הוביל למחסור בדלק ובמזון.
ראג'פקסה נאלץ לברוח, ולאחר מכן נכנס רניל וויקרמסינגה לתפקיד הנשיא. הוא הוציא את המדינה מפשיטת רגל אבל במחיר של פשוטי העם. של Wickremesinghe עסקה של 2.9 מיליארד דולר של IMF הוביל לעלייה ביוקר המחיה של תושבי סרי לנקה.
הוא גם ספג ביקורת על ההגנה על משפחת ראג'פקסה – האשמה שהוא הכחיש.
"לאנשים יש ציפיות גדולות מ'שינוי מערכת', כולל הטלת אחריות על פוליטיקאים לשחיתות. אבל יש גם ויכוח גדול על המסלול הכלכלי", אמר דוואקה גונוורדנה, כלכלן פוליטי ועמית מחקר באגודת מדענים חברתיים בסרי לנקה, לאל-ג'זירה.
"השאלה היא האם סרי לנקה יכולה לצאת ממלכודת החובות תוך הגנה על פרנסתם של אנשים, שנהרסו מהמשבר והצנע", אמר.
בעוד שדיסנאייק היה ביקורתי כלפי עסקת IMF ופעל לארגון מחדש של העסקה, הוא הודיע מאז – במיוחד לאחר פגישה באוקטובר עם צוות אורח מהמלווה הבינלאומי – להיצמד לעסקה. עם זאת, הוא חיפש "אמצעים חלופיים" לצעדי הצנע החמורים שהנהיג ויקרמסינגה, ואמר לצוות ה-IMF שממשלתו תשאף לספק הקלה לאותם סרי לנקים שנפגעו בצורה הקשה ביותר מהעלאת המסים.
"בחירות אלה עוסקות גם בשאלה האם NPP יכולה לגבש את ההישגים האלקטורליים שלה כדי לבחון חלופות, כמו חלוקה מחדש ומעבר לייצור מקומי", אמר גונווארדנה.
אילו מפלגות מחזיקות במושבים בפרלמנט של סרי לנקה הנוכחי?
בפרלמנט הנוכחי, שנבחר ב-2020:
- הימין סרי לנקה Podujana Peramuna (SLPP), הידוע גם בתור החזית העממית של סרי לנקה של משפחת ראג'פקסה, מחזיק ברוב עם 145 מתוך 225 המושבים.
- ה-Samagi Jana Balawegaya (SJB) של המנהיג Sajith Premadasa מחזיק ב-54 מושבים.
- למפלגה הטמילית הגדולה ביותר של אילנקאי אראסו קאצ'י (ITAK), יש 10 מושבים.
- ל-NPP של Dissanayake יש רק שלושה מושבים.
- מפלגות קטנות אחרות מחזיקות ב-13 המושבים הנותרים.
Dissanayake פיזר את הפרלמנט הזה ב-24 בספטמבר השנה.
איזו מפלגה צפויה לנצח בפרלמנט?
אנליסטים פוליטיים צופים כי NPP של Dissanayake תזכה ברוב, לאחר שצברה פופולריות מאז הבחירות לנשיאות.
"כמעט בטוח שה-NPP יצליח – השאלה היחידה היא כמה טוב. רוב המשקיפים – והסקרים המוגבלים הזמינים – מציעים שהם יזכו ברוב", אמר קינן, מקבוצת המשבר הבינלאומית.
הזכייה של NPP בבחירות לנשיאות הייתה תוצאה של העובדה ש"כל המעמד הפוליטי הושמד בגלל המשבר הכלכלי והמאבק שהדיח את גוטבאיה רג'פקסה ב-2022", אמר גונווארדנה מאגודת מדעני החברה בסרי לנקה.
"ה-NPP היא המובילה המובהקת, במידה שהיא הרוויחה את התסכול הפופולרי. בינתיים, ה-SJB כנראה יישאר האופוזיציה העיקרית. אבל מפלגות מממסד אחרות כמו ה-SLPP צפויות להגיע למחיקה נוספת של הבחירות", אמר.
Rajni Gamage, עמית מחקר במכון ללימודי דרום אסיה, האוניברסיטה הלאומית של סינגפור, אמר כי האופוזיציה לא צפויה להצליח.
"למרות שהגיעה למקום סגנית בבחירות לנשיאות, האופוזיציה הראשית לשעבר, הסמאג'י ג'אנה בלאווגאיה (SJB), לא צפויה להצליח בבחירות האלה", היא אמרה לאל-ג'זירה, והוסיפה כי ה- NPP הציג את SJB ומפלגות אחרות כמי שהן. חלק מ"המשמר הפוליטי הישן".
"כתוצאה מכך, נראה כי הניסיון היחסי שלהם בממשל אינו נותן להם יתרון על פני NPP חסר ניסיון יחסית", אמר גאמאג'.
מה אומרים סקרי דעת קהל?
בהודעה לעיתונות ביום שני, אמר הסקרים המכון למדיניות בריאות (IHP) כי הסקר שלהם ספג כמות מוגברת של הטיית תגובה בגלל שהמשיבים דיווחו יתר על המידה על תמיכתם ב- NPP.
ה-IHP עדיין פרסם הערכות המבוססות על נתוני סקרים, אך הזהיר כי סביר להניח שיש מרווח שגיאה גדול הקשור אליו.
לפי ההערכות, התמיכה בסוף אוקטובר או תחילת נובמבר ב-NPP הייתה 53% מכלל המבוגרים. אחריו ה-SJB עם 26 אחוזי תמיכה, החזית הלאומית הדמוקרטית (NDF) עם 9 אחוזים, SLPP עם 7 אחוזים וה-ITAK עם 2 אחוזים.
לפני ש-IHP דיווחה על הטיה זו, נתוני הסקר האחרונים מאוגוסט הראו NPP ו-SJB צוואר וצוואר, עם SJB על 29 אחוז ו- NPP על 28 אחוז. אחריו הגיעה ה-SLPP עם 19 אחוז מהתמיכה.
מתי יפורסמו התוצאות?
המספרים הסופיים צפויים להיות ידועים יום או יומיים לאחר ההצבעה. התוצאות הוכרזו תוך יומיים מרגע הפוליסה ב-2020.
בסך הכל הוקמו 2,034 מרכזי ספירת קולות לבחירות אלה לפרלמנט.
מדוע הבחירות הללו קריטיות עבור דיסנאייק?
בְּעוֹד Dissanayake יכול להעביר פקודות ביצוע, הוא צריך את תמיכת הפרלמנט כדי להעביר חוקים.
Gunawardena אמר כי השאלה היא האם יהיו כוחות בפרלמנט החדש שיוכלו לחייב את NPP להבטחותיה לעם.
קינן מקבוצת המשבר הבינלאומית אומר ש-NPP "פחות בטוח, ופחות סביר, לזכות ברוב של שני שלישים הדרוש לשינוי החוקה – אחת מהתחייבויות הקמפיין של Dissanayake".
בבחירות הקודמות, הקולות של מיעוטים אתניים, כולל הקהילות הטמיליות, המוריות, המוסלמיות והבורגרים, היו קריטיות. Dissanayake יזדקק לתמיכה פוליטית בקרב הקהילות הללו.
בעבר, Dissanayake תמך במלחמתה של ממשלת ראג'פאקסה נגד נמרים טמיליים. עשרות שנות המרד המזוין של המורדים הטמילים נמחצו ב-2009 תחת הנשיאה מהינדה רג'פקסה, אחיו של רג'פקסה.
Gunawardena אמר כי הבחירות הללו "ימדוד את תמיכתם של אזורי בחירה שאינם מובחרים בקואליציה הרחבה יותר המיוצגת על ידי Dissanayake, במיוחד בקרב אנשים עובדים וחלקים במעמד הבינוני החבויים מהמשבר".
"תהיה כמיהה עזה לדיסאנאייק לגבות רטוריקה ברפורמות".