הולנד השבעה את ממשלת הימין הקיצוני הראשונה שלה ביום שלישי, יותר משבעה חודשים לאחר מכן בחירות שלחו גלי הלם במערכת הפוליטית ההולנדית.
הממשלה החדשה התחייבה לשלוט בהולנד בצורה שונה לאחר כמעט 14 שנים תחת ראש הממשלה מארק רוטה. הקואליציה הוקמה מתוך חודשים של משא ומתן שנבע מהצלחת מפלגתו של מנהיג הימין חירט וילדרס בבחירות בנובמבר.
"זהו ניסוי עבור הולנד", אמר ארמן חוורדיאן, מדען פוליטי מאוניברסיטת אמסטרדם.
הולנד, שנראתה זמן רב כמעוז של ליברליזם, היא אחת מכמה מדינות אירופיות שחוו תנודות בחירות ימינה. בשנה שעברה, איטליה הצביעו במנהיג ימין קשה ו סלובקיה בחרה בנשיא פופוליסטי עם קשרים עם ראש הממשלה ויקטור אורבן מהונגריה; ובסוף השבוע הזה בצרפת, הימין הקיצוני עלתה בסיבוב הראשון של בחירות לחקיקה.
נותר לראות כיצד סגנון השלטון – והנטייה הימנית הקיצונית שלו – יסתדר בהולנד, מדינה של כמעט 18 מיליון בני אדם שבה המערכת הפוליטית נשענת על תרבות של בניית קונצנזוס ואמנות הפשרה. יכולות להיות גם השלכות רחבות על מעמדה של המדינה על הבמה הבינלאומית.
הנה מה שצריך לדעת על הממשלה החדשה ותפקידה באירופה:
כמו מה זה נראה?
מפלגתו של מר וילדרס – מנהיג פופוליסטי הידוע בעמדתו האנטי-מוסלמית – זכתה בחלק הגדול ביותר של הקולות בבחירות בנובמבר. מר וילדרס אמר במארס כי הוא מזמן חרדה לרוב המפלגות הפוליטיות האחרות, בין היתר בגלל הרטוריקה האנטי-אסלאמית שלו. הוא יוותר על להיות ראש ממשלה במאמץ להגדיל את הסיכויים להקים קואליציה ימנית.
ארבע מפלגות שהשתתפו במשא ומתן יהוו את הממשלה החדשה: מפלגת החופש של מר וילדרס; מפלגת העם לחופש ודמוקרטיה, מפלגת מרכז-ימין ששלטה כמעט 14 שנים; תנועת האזרח החקלאי, א מפלגה פופוליסטית פרו-חקלאיים; וחוזה חברתי חדש, מפלגת מרכז חדשה.
יחד, הם מחזיקים ב-88 מושבים בבית הנבחרים המונה 150 מושבים – רוב נוח.
הצדדים התקשרו לדיק שוף, ראש מודיעין לשעבר ללא זיקה למפלגה, לתפקיד ראש הממשלה.
האם השפעתו של וילדרס תרד?
מר וילדרס ישמור על כסאו כמנהיג מפלגתו בבית. ולמרות שהוא לא יהיה ראש ממשלה, עדיין תהיה לו השפעה משמעותית על הקבינט החדש. מפלגת החירות שלו סיפקה גם את החלק הגדול ביותר של שרים ומזכירים לקבינט החדש, כולל התפקיד המכריע של שר המקלט וההגירה.
על ידי שמירה על מושבו בבית הנבחרים, הוא עשוי להרגיש חופשי יותר לומר מה שהוא רוצה, בהתחשב בכך שהוא אינו אחראי לשמירה על אחדות הקבינט, לדברי סיימון אוטיז, עוזר פרופסור לפוליטיקה הולנדית באוניברסיטת ליידן.
לאחר הזכייה בבחירות, נראה היה שמר וילדרס ממתן כמה מדעותיו הקיצוניות ביותר, כולל בקשת איסור על מסגדים ובתי ספר איסלאמיים ויציאה הולנדית מהאיחוד האירופי. אבל מינוי כמה מבעלי בריתו הקשוחים ביותר לתפקידי שר חזקים – כולל אחד שדגל ב"תיאוריית ההחלפה הגדולה" הלאומני הלבן – מציע שמר וילדרס עשוי להישען עליהם כדי לדחוף כמה מהעמדות השנויות ביותר במחלוקת שלו.
איך זה ישפיע על יחסי אירופה?
הולנד הפעילה זמן רב השפעה גדולה באיחוד האירופי. מארק רוטה, ראש הממשלה העוזב, נתפס כמנהיג הבלתי רשמי של המדינות ה"חסכניות" של הגוש – קבוצה זורמת של מדינות צפוניות המעדיפות הוצאות מוגבלות של האיחוד האירופי – וידוע בכישורי המשא ומתן והקשרים שלו.
כל זה יכול להשתנות עם מר שוף כמנהיג ההולנדי. ראש ממשלה לא מפלגתי ללא ניסיון פוליטי, הוא עשוי להיאבק כדי להפעיל את סוג ההשפעה בבריסל שהולנד התרגלה אליה תחת מר Rutte, אמרו מומחים פוליטיים.
מר חוורדיאן, מדען המדינה, אמר כי לעניינים בינלאומיים היה תפקיד קטן בלבד במערכת הבחירות, שנשלטה על ידי נושא ההגירה.
"זהו קבינט עם מעט מאוד שאיפות בינלאומיות", אמר.
מר רוטה, מי יהפוך למזכ"ל נאט"והשתמש בהודעת הפרידה שלו כראש ממשלה כדי קורא להמשך התמיכה באוקראינה במלחמתה עם רוסיה. המבקרים האשימו את מר וילדרס בפרו-רוסיה, ומקורות פרו-קרמלין בירכו על זכייתו בבחירות. למרות שבעבר התבטא נגד אספקת נשק לאוקראינה, בפברואר מר וילדרס הביע נכונות לשקול יותר סיוע צבאי למדינה.
מה הלאה?
עם ראש ממשלה לא מפלגתי והסכם קואליציוני פחות מפורט, ארבע מפלגות השלטון אמרו שהן יעבדו יחד בצורה מעט שונה מממשלות הולנד קודמות במאמץ ליצור מרחק רב יותר בין הקבינט לבית הבית. חלק מזה היה כרוך בהבטחה להתקין קבינט עם מספר רב של זרים פוליטיים.
אבל רוב 29 משרות השרים הלכו לחברים בולטים בארבע המפלגות, ולקבינט יש חותמת ימנית ברורה – מה שמרמז שאולי הוא לא כל כך רחוק מהבית כפי שהוצע בתחילה.
השרים והמזכירים יכנסו לעבודה מיד, אך נותרו חילוקי דעות עמוקים בין ארבע המפלגות, ונראה כי האמון ההדדי מוגבל לאחר המשא ומתן הקואליציוני הארוך והקשה. זה יכול להפוך את ההבטחות שלהם לקמפיין דרך בית הנבחרים למאתגר.
בנוסף, חלק מההתחייבויות שמר וילדרס נתן במהלך הבחירות עשויות להיות לא מציאותיות או לא חוקתיות, אמר מר האכווריאן. אם הממשלה לא תוכל לקיים את הבטחותיה בנושאים כמו הגירה או פליטת חנקן, אמר האקוורדיאן, האמון בשלטון החוק ובערכים דמוקרטיים עלול להיכנס ללחץ.
"הסימנים אינם חיוביים," אמר מר חוורדיאן. "לא הייתי מהמר על כך שהקבינט הזה יהיה במקום במשך ארבע שנים".
