טייפה, טייוואן – אסיה מתכוננת להפרעה במקרה שבו הבוחרים האמריקאים יחזירו את דונלד טראמפ לבית הלבן, כשתוכניותיו לתעריפים גורפים מאיימים לבלום את הצמיחה מונעת הייצוא של האזור.
טראמפ, שהתמודד על צוואר עם סגנית הנשיא קמאלה האריס בסקרים לפני הבחירות לנשיאות ביום שלישי בארצות הברית, התחייב להטיל מכסים של 60% או יותר על יבוא סיני ומכסים של 10 עד 20% על כל שאר הסחורות הזרות. .
צעדי הסחר יבואו על המכסים על סחורות סיניות בשווי 380 מיליארד דולר שטראמפ הטיל במהלך כהונתו הראשונה והנשיא הנוכחי ג'ו ביידן החזיק במקום.
חובותיו של טראמפ עלולות לגרום לנפילה כלכלית חמורה במיוחד באסיה, ביתן של רבות מהכלכלות התלויות בסחר בעולם.
ל-10 החברים באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה יש יחס סחר-תוצר מקומי גולמי (תוצר מקומי) ממוצע של 90 אחוז, כפול מהממוצע העולמי, לפי קרן Hinrich, ארגון פילנתרופי ממוקד סחר שבסיסו בסינגפור.
יחס הסחר של מזרח אסיה המתעוררת לתוצר גבוה עוד יותר, ועומד על 105 אחוזים, על פי מכון ברוקינגס, צוות חשיבה מוושינגטון הבירה.
"אנחנו יכולים לצפות שיהיה איזשהו מהלך כדי להפוך את מדיניות ארה"ב ליותר פרוטקציוניסטית, וזה רע לאסיה מכיוון שרוב הכלכלות של האזור, אם לא כל הכלכלות, תלויות מאוד בביקוש חיצוני – במיוחד ביקוש שמגיע מארה"ב ", אמר ניק מארו, כלכלן ראשי לאסיה ביחידת המודיעין האקונומיסט, לאל-ג'זירה.
בעוד שחלקים מאסיה נהנו ממלחמת הסחר הראשונית בין ארה"ב לסין, כאשר חברות הרחיקו את הייצור מסין, התעריפים הרחבים שטראמפ הציע הפעם יגרמו לנזק כלכלי ברחבי האזור, אמרו אנליסטים.
אוקספורד כלכלה אמרה כי "אסיה שאינה סין" תהיה מפסידה נטו, כאשר היצוא והיבוא של האזור צפויים לרדת ב-8% וב-3% בהתאמה.
בשבוע שעבר, תוכניותיו של טראמפ עוררו אזהרה נדירה מצד ראש קרן העושר הריבונית של סינגפור, רוהיט סיפאהימלני, שאמר כי המכסים עלולים "ליצור אי ודאות" ו"להשפיע על הצמיחה העולמית".
"הוא יעשה מה שהוא אמר שהוא הולך לעשות. הוא יטיל מכסים, והוא יטיל אותם במהירות", אמר סטיב אוקון, המייסד והמנכ"ל של APAC Advisors מסינגפור, לאל-ג'זירה.
"זה לא הולך להיות כמו הקדנציה הראשונה, שבה יעברו שנה או שנתיים עד שהוא יעשה משהו".
מכיוון שחברות סיניות עשויות להפנות יותר ייצור לדרום מזרח אסיה כדי לעקוף מכסים גבוהים יותר, טראמפ יכול גם להגביר את הצעדים המכוונים לייצוא ממדינות כמו וייטנאם, מלזיה ותאילנד, אמר מארו.
"כל אלה מצביעים על תחזית די מדאיגה בכל הנוגע לאזור הרחב יותר", אמר.
אסיה עשויה גם לעבור להטלת מכסים משלה כדי להילחם בהטלת השלכות מצד חברות סיניות המחפשות שווקים להחליף את ארה"ב.
חששות כאלה בינואר הניעו את מלזיה להטיל מכס של 10% על מוצרים מסוימים בעלי ערך נמוך, בעוד שבחודש שעבר אסרה אינדונזיה על אתר המסחר האלקטרוני הסיני הזול במיוחד Temu בניסיון להגן על חברות מקומיות.
במספר מקרים, טראמפ הבחין בכלכלות מסוימות על פני מה שלטענתו הן שיטות הסחר הבלתי הוגנות שלהן. טראמפ, למשל, האשים שוב ושוב את טייוואן ב"גניבת" תעשיית השבבים העולמית מארה"ב.
כמו סין וויאטנם, לטייוואן יש עודף סחר גדול עם ארה"ב, מה שמהווה מקור להחמרה עבור טראמפ, אמרה דבורה אלמס, ראש תחום מדיניות הסחר בקרן הינריך.
"לא רק שטראמפ אובססיבי לגבי סחורות, אלא שהמדד שהוא משתמש בו כדי להעריך אם ארצות הברית מנצחת או מפסידה הוא גירעון סחר בסחורות", אמר אלמס לאל-ג'זירה. "אם אתה בצד הלא נכון של המדד הזה, … אתה תהיה בצרות."
למרות הרבה מהחששות הללו, ייתכן שטראמפ לא יהיה גרוע יותר עבור האזור מהאריס אם מדיניות הפרוטקציוניסטית של ביידן היא מדריך לאופן שבו סגן הנשיא שלו עשוי לשלוט, אמר ג'יאנט מנון, עמית בכיר במכון ISEAS-Yusof Ishak של סינגפור.
בעוד ביידן נתפס כפחות בלתי צפוי מטראמפ, הוא לא רק שמר על המכסים של קודמו על סחורות סיניות אלא גם הטיל מכסים חדשים המשפיעים על יבוא בשווי 18 מיליארד דולר כולל פלדה, מוליכים למחצה וכלי רכב חשמליים.
ביידן גם יישם מדיניות פרוטקציוניסטית באמצעות חקיקה כמו חוק ה-CHIPS, שמטרתו להגביר את ייצור המוליכים למחצה בארה"ב ולהרחיק שבבים מתקדמים מידי סיניות.
האריס צפויה להמשיך או להרחיב את מדיניותו של ביידן כלפי מסחר ותעשייה למרות שהיא נכנסה לפרטים קטנים במהלך הקמפיין לנשיאות.
"כרגע, נראה כי מעמדה פרוטקציונית גרידא האריס יהיה פרוטקציוניסטי יותר, אבל אין את האלמנט הזה של חוסר ודאות ואנטי-גלובליזציה שמגיע עם טראמפ שיכול לצאת משליטה", אמר מנון לאל-ג'זירה.
ג'וליאן שאיס, מומחה למשפט כלכלי בינלאומי באוניברסיטת סיטי של הונג קונג, אמר שאמנם האריס עשוי להיות שחקן קבוצתי יותר מטראמפ בנושאים כלכליים, היא צפויה לפעול לפי רבים מאותם עקרונות פרוטקציוניסטיים.
"האריס עשויה גם להמשיך בשיתוף פעולה עמוק יותר עם בעלי ברית באסיה בנושא בינה מלאכותית ואבטחת סייבר כדי להגן על שרשראות האספקה ולהתמודד עם ההשפעה הסינית בטכנולוגיה. למרות שמדיניותו של האריס פחות מתעמתת מטראמפ, סביר להניח שמדיניותו של האריס תשמור על ביקורת מסוימת על השקעות סיניות בתשתיות קריטיות ברחבי אסיה", אמר צ'ייס לאל-ג'זירה.
משקיפים אחרים באזור, כמו ליאו צ'ין טונג, סגן שר ההשקעות, המסחר והתעשייה של מלזיה, הביעו סנטימנטים דומים.
בראיון ל-The Straits Times השבוע, ליאו אמר שההבדל בין טראמפ להריס הוא עניין של "עוצמה" ולא של "כיוון".
"טראמפ בהחלט ינקוט בגישה הרבה יותר בידודית ואמריקה תחילה, אבל זה לא אומר שהאריס יוכל להחזיר את העולם לשנת 1995 כאשר הוקם ארגון הסחר העולמי", אמר ליאו לעיתון.
הבדל נוסף בין טראמפ להריס יכול להיות תזמון פשוט.
בעוד שטראמפ עשוי לנצל את כוחו הביצועי כדי להטיל מכסים במהירות, האריס עלול להיות עסוק בנושאי מדיניות בבית, אמר אלמס.
"האתגר הראשון הוא שהיא לא מושקעת באופן אישי (מסחר). אבל האתגר השני, שלדעתי לא נוכל להפריז בו, הוא הקושי שיהיה לממשלה שלה במשך תקופה ארוכה כשהיא נכנסת לתפקיד בניהול יחסי פנים", אמר אלמס.
"אני חושד שזה ייקח את כל הזמן והאנרגיה שלה לפחות שנה. זה אומר שבסחר, שמעולם לא היה בראש סדר העדיפויות עבורה, הם הולכים להיות בדפוס החזקה קצת כשהם מתמקדים בנושאים מקומיים במשך שנה לפחות".
