הצדדים הלוחמים של סודן סיימו את שיחות השלום בשווייץ על ידי הסכמה לשפר את הגישה לסיוע הומניטרי, עם שני מסלולים שזוהו כדי להבטיח זרימת משאבים לאזרחים.
אבל המתווכים בשיחות השלום ציינו כי היעדרותו של צבא סודאן מהדיונים הפריע להתקדמות בדיונים לסיום 16 החודשים של המדינה. מִלחָמָה.
ביום שישי הסתיים שיחות השלום בנות 10 ימים, בראשות ארצות הברית בעיר ז'נבה שבשוויץ.
במהלך השיחות, א קבוצת מתווכים המייצגים מדינות כמו ערב הסעודית, מצרים ואיחוד האמירויות הערביות ניסו לנהל משא ומתן נוסף על סיוע והגנה לאזרחים סודנים המתמודדים עם רעב, עקירה המונית ומחלות.
המתווכים כינו את עצמם "קבוצת המקושרים לקידום הצלת חיים ושלום בסודן (ALPS), וביום שישי הם הודיעו שהם הבטיחו הבטחות לתת לסיוע לזרום לסודן דרך שני אזורים.
אחד מהם היה מעבר הגבול אדרה עם צ'אד, המוביל לאזור דארפור. השני היה לאורך דרך דבאח מפורט סודן על הים האדום.
המתווכים דיווחו גם על התקדמות לקראת פתיחת נתיב נוסף דרך צומת סנאר.
"משאיות סיוע נמצאות בדרכים כדי לספק סיוע ברעב במחנה זמזאם ובחלקים אחרים של דארפור", נאמר בהצהרה משותפת של המודטים.
"הנתיבים האלה חייבים להישאר פתוחים ובטוחים כדי שנוכל להזרים סיוע לדרפור ולהתחיל להפוך את הגאות לרעב. מזון ורעב לא יכולים לשמש כנשק מלחמה".
שליח סודן של ארה"ב, טום פרילו, אמר במסיבת עיתונאים בז'נבה: "אנו מקווים שזה יהווה מקור מומנטום לצעדים גדולים הרבה יותר ולהתקדמות בהמשך הדרך".
אבל הוא הודה שההתקדמות הייתה איטית – והתוצאות לא היו מספקות להתמודדות עם היקף המשבר ההומניטרי.
"המשבר בסודן כה חמור שנוכל לעשות ארבעה מהם (סבבי משא ומתן) ועדיין בקושי לגרד את פני השטח של מה שמגיע לסודאן", אמר.
המלחמה החלה באפריל 2023, עם עימותים בין הכוחות המזוינים של סודאן (SAF) והקבוצה החצי-צבאית של כוחות התמיכה המהירים (RSF).
בחודשים שחלפו מאז, 10.7 מיליון איש ברחו בתיהם, ועשרות אלפים מתו. גם סוכנות האו"ם, תוכנית המזון העולמית, הכריזה על מצב חירום באזור.
על פי ההערכות, 25.6 מיליון תושבים מתמודדים עם רעב חריף, לפי הסוכנות, בעוד רעב אושר במחנה העקירה זמזאם, חלק מאזור צפון דארפור. 13 אזורים נוספים נותרו "בסיכון לרעב".
קמרון הדסון, עמית בכיר במרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים בוושינגטון, הביע אופטימיות זהירה לגבי שיחות השלום בראיון לאל-ג'זירה. הוא תיאר את ההכרזה ביום שישי כתרחיש של "סמוך אך בדוק".
"הגבול פתוח היום. זה יכול להיות סגור מחר. ראינו גם התנגדות מצד ה-RSF וה-SAF, אבל גם בלבול בין שני הצדדים לגבי איך לאשר אותם (משלוחי סיוע)", אמר.
"אז זה מצב מאוד לא מאורגן הן בגבולות והן במסלול הזה של כמה מאות קילומטרים – עוברים מהגבולות למחנות העקורים הפנימיים, לשם הם מנסים להשיג סיוע מזון".
עם זאת, ביום שישי, קבוצת הגישור אמרה כי השיחות פעלו לקידום ההגנה על אזרחים שנקלעו לסכסוך.
"קראנו לשני הצדדים, וקיבלנו את התחייבות ה-RSF, להוציא הנחיות פיקוד לכל הלוחמים בשורותיהם להימנע מהפרות, לרבות אלימות נגד נשים או ילדים, שימוש ברעב או במחסומים לניצול, והתקפות על פעולות הומניטריות ו שירותים חיוניים", אמרו המתווכים בהצהרתם.
אך למרות שתדלנות דיפלומטית אינטנסיבית, צבא סודן לא שלח משלחת רשמית לשווייץ, מה שמפריע להתקדמות שיחות השלום.
"למרות שהיינו בתקשורת עקבית עם SAF (הכוחות המזוינים של סודאן) באופן וירטואלי, אנו מצטערים על החלטתם לא להיות נוכחים, ואנו מאמינים שהדבר הגביל את יכולתנו להתקדם בצורה משמעותית יותר לקראת נושאים מרכזיים, במיוחד הפסקת פעולות איבה לאומית", כתבו מתווכים.
פריאלו אמר בראיון שלאחר מכן כי מפקד צבא סודן, עבד אל-פתאח אל-בורהאן, היה פתוח להשתתפות בשיחות, אך היו "כוחות פוליטיים שליליים מאוד שמכיפים אותו".
אולם הדסון במרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים אמר כי הקהילה הבינלאומית לא הצליחה להפעיל את הלחץ הדרוש כדי להבטיח פעולה נחרצת בסודן.
"לא הבאנו שום מינוף", אמר לאל ג'זירה. "אנחנו בעצם פונים למלאכים הטובים יותר שלהם לכבד את החוק ההומניטרי, לכבד את כללי המלחמה".
אבל סוגים אלה של פניות, הוא הסביר, לא צפויים לדרבן פעולה במלחמה אינטנסיבית כמו זו שסודאן מתמודדת מולה.
"אלו שני צבאות שנקלעו לקרב קיומי. הדבר האחרון שמעניין אותם הוא לכבד הסכמים שהם לא רואים את עצמם כצדדים להם", אמר.
"אז אני חושב שהדבר היחיד שישנה את השקפתם הוא אם נפעיל לחץ אמיתי – אם יהיו השלכות לאי הופעה בז'נבה", הסביר, והציע סנקציות ותביעה כדוגמאות.
"אנחנו צריכים לדבר בשפת הכוח, שהיא השפה שהם יודעים לדבר."
