יוהנסבורג, דרום אפריקה – בעוד חוקרי משפטים דרום אפריקאים שהו במקום לא ידוע בשבוע שעבר, במרוץ נגד הזמן כדי לסיים מאות עמודים של ראיות המוכיחות את כוונתה של ישראל לבצע רצח עם בעזה, בישראל, מנהיגים שהתאספו ליד גבול עזה קראו לרצועה הנצורה והמופגזת. להתרוקן מפלסטינים.
במהלך ה ועידת "הכנה ליישוב עזה".שנערך בשטח צבאי מוגבל בבארי ביום שני האחרון, תועד שר הביטחון הישראלי, איתמר בן-גביר, קורא ל"הגירה" של תושבי עזה הנוכחיים, ולאפשרות להרחבת ההתנחלות הישראלית בעתיד – דבר הנחשב לא חוקי לפי החוק הבינלאומי. .
"(אנחנו) נגיד להם, 'אנחנו נותנים לכם את ההזדמנות, עזבו מכאן למדינות אחרות'", אמר בן-גביר, בעוד כוחות ישראליים ממשיכים בהפצצה של יותר משנה על עזה. "ארץ ישראל היא שלנו".
דיפלומטים דרום אפריקאים טוענים כי הצהרות כמו אלה מציעות ראיות שאין להכחישה לכוונתה של ישראל לרצח עם – דבר שעליהם להוכיח בפני בית הדין הבינלאומי לצדק (ICJ) בתיק מתמשך.
יום שני (28 באוקטובר) הוא המועד האחרון של דרום אפריקה להגיש אנדרטה מפורטת נגד ישראל לבית הדין הבינלאומי, כך אמרו עורכי דין ודיפלומטים לאל-ג'זירה. הגשתה המשפטית שואפת לקבוע באופן סופי כי הפעולות הצבאיות של ישראל בעזה מסתכמות ברצח עם.
למרות ראיות חדשות שמופיעות מדי יום, בכירים בדרום אפריקה הורו לצוות המשפטי לדבוק במה שכבר אספו כדי לעמוד בתאריך היעד המתקרב.
עם זאת, הצוות המשפטי בטוח שמאות עמודי הראיות הם די והותר כדי לקיים את התיק שלהם.
"הבעיה שיש לנו היא שיש לנו יותר מדי ראיות", הסביר לאל-ג'זירה השגריר ווסי מדונסלה, נציג דרום אפריקה בהאג.
זאן דנגור, מנכ"ל המחלקה ליחסים בינלאומיים ושיתוף פעולה בדרום אפריקה, אמר: "הצוות המשפטי תמיד יגיד שאנחנו צריכים עוד זמן, יש עוד עובדות. אבל אנחנו חייבים לומר שאתה צריך להפסיק עכשיו. אתה (חייב) להתמקד במה שיש לך".
ההגשה המשפטית של דרום אפריקה, בת 500 עמודים, נועדה לחשוף דפוס של נפגעים המונית בעזה, שבה נהרגו כמעט 43,000 פלסטינים מאז אוקטובר 2023, שלטענת גורמים בדרום אפריקה עולה על כל תגובה צבאית פרופורציונלית להתקפות חמאס ב-7 באוקטובר בשנה שעברה.
דרום אפריקה טוענת מאז בקשתה הזמנית בדצמבר אשתקד שכוונתה של ישראל חורגת ממטרות צבאיות, ומכוונת במקום זאת להתרוקנות סיטונית של עזה באמצעות אלימות קיצונית ועקירה בכפייה.
בה בקשה ראשוניתדרום אפריקה הגישה 84 עמודים בתחינה לבית המשפט למצוא את ישראל אשמה בחשד לרצח עם ולהורות לה, בין היתר, לעצור את פלישתה לעזה.
במהלך ויכוחים בעל פה בהאג, הסתמך הצוות המשפטי של דרום אפריקה על הצהרות של פוליטיקאים ישראלים באותה תקופה, קטעי וידיאו של ההרס בעזה ומפות שהראו כיצד נפגעה אדמות פלסטיניות.
'בלתי ניתן להוכחה'?
ה-ICJ קבע את המועד האחרון שלו ביום שני לדרום אפריקה כדי להוכיח, על הנייר, שישראל אשמה ברצח עם.
עם זאת, זהו הישג שתואר על ידי מומחי המשפט הבינלאומי כ"כמעט בלתי ניתן להוכחה".
פרופסור למשפט בינלאומי באוניברסיטת קייפטאון, קתלין פאוול, אמרה שהאתגר של דרום אפריקה הוא להוכיח כוונה לרצח עם בשם מדינת ישראל ולהראות קשר בין הערות של גורמים רשמיים לבין האופי הפרוגרמטי של הרס עזה.
"אם הם יכולים למצוא הצהרות רצח עם של פקידי מדינה ולהראות שזה הוביל ישירות לתוכנית מסוימת שהובילה להרס בשטח, אז זה כנראה מקרה חזק מאוד, אבל זה קשר מאוד קשה להוכחה".
היא אמרה שאין ספק שבוצעו פשעי מלחמה בעזה, אבל הפעלת אמנת רצח העם פירושה שדרום אפריקה צריכה להוכיח שהמדינה אחראית.
"קשה לייחס את כוונת הפקידים למדינה. אתה צריך למצוא משהו אחר מטעם מדינת ישראל כדי להראות כוונה לרצח עם", הסביר פאוול.
גורמים משפטיים אמרו שאם דרום אפריקה לא תצליח להוכיח את dolus specialis – הכוונה הספציפית להשמיד קבוצה, כולה או חלקית – התיק שלה ייפול.
דנגור מדרום אפריקה אמר שהמקרה של ארצו מוצק.
"זהו מקרה של רצח עם", אמר דנגור, והוסיף כי "הכוונה ברורה".
"מעשי רצח עם ללא כוונה יכולים להיות פשעים נגד האנושות. אבל כאן, הכוונה היא רק בחזית ובמרכז.
"אתה רואה הצהרות של מנהיגים, אבל גם ישראלים רגילים שאומרים 'תהרוג את כל העזתים, אפילו את התינוקות'", אמר.
"עובד בצורה מושלמת"
תוך עבודה בתוך מועדים צפופים, דרום אפריקה הרכיבה צוות מובחר של מוחות משפטיים, כולל שלושה יועצים בכירים בכירים מדרום אפריקה, פרופסור למשפטים בינלאומי, פרקליט בריטי ומספר רב של יועצים זוטרים וחוקרים.
קרוב ל-100 אנשים עבדו על חלקים שונים של התיק במשך תשעת החודשים האחרונים, פירטו מקורבים.
בעוד שפקידי ממשל בכירים סיפקו פיקוח, צוותים עבדו בנפרד בניסוח המסמך, שסומן "סודי ביותר" עד להגשתו לבית המשפט.
"עבדנו במרץ כדי להרכיב את ההגשה", ציינה השגרירה מדונסלה.
משרד עורכי דין מכובד ביוהנסבורג, שהופקד על ניהול הפרויקטים, טיפל באלמנטים הלוגיסטיים המורכבים, פרק אחר פרק, כולל תרגומים ואימות ציטוט.
היועץ הזוטר התרכז ביצירת קשר ברור בין הרטוריקה של פקידים ישראלים לבין הפעולות הצבאיות בעזה, בעוד עורכי דין בכירים עיצבו את הטיעונים המשפטיים של המקרה כדי להראות קמפיין שיטתי.
הם נאלצו לתמצת אלפי עמודים של עדויות ל"אכזריות בלתי נתפסת" לכדי טיעונים משפטיים נושאיים, הסביר דנגור.
במשך תשעה חודשים, חוקרים משפטיים קיבלו הוראה לא רק לרשום דוגמאות לרציחות וההרס הנוראים של ישראל בעזה, אלא למקד את העדויות במה שיתאר בבירור את מה שדרום אפריקה טוענת שהוא "המטרה הסופית של ישראל" לחסל את עזה ולהוציא את הפלסטינים החיים בכוח. שָׁם.
במאות העמודים שאמורים להגיש, רשמה דרום אפריקה שורה של דוגמאות שבהן פוליטיקאים ישראלים ופקידי ממשל בכירים דיברו על "מחיקת עזה" ו"אילץ פלסטינים".
דרום אפריקה מפרשת את ההצהרות הללו כמבטאות בבירור כוונה לרצח עם.
כך למשל, התבטאויותיו של שר הביטחון הישראלי יואב גלנט בנובמבר 2023, בהן התייחס לתוכניות לעזה תוך רמיזות לפעולות אפשריות נגד לבנון, מוצבות כעדות לאג'נדה ישראלית רחבה יותר.
"אני אומר כאן לאזרחי לבנון, אני כבר רואה את האזרחים בעזה צועדים עם דגלים לבנים לאורך החוף… אם חיזבאללה עושה טעויות מהסוג הזה, מי שישלמו את המחיר הם קודם כל האזרחים של לבנון. מה שאנחנו עושים בעזה, אנחנו יודעים לעשות בביירות", אמר אז גלנט.
בעוד שההערות של השר צוינו כדוגמאות לכוונה של רצח עם, הצוות המשפטי בחר שלא לטעון שהפלישה של ישראל כעת ללבנון היא הוכחה נוספת לכך ש"זו הייתה כוונתה של ישראל לאורך כל הדרך".
"זה יגיע בדיונים בעל פה", אמר דנגור כשנשאל על כך.
תיק בהימור גבוה
דנגור הסביר כי המקרה הפך לנקודת ציון במשפט הבינלאומי מכמה סיבות.
ראשית, זה חסר תקדים שהאשמות על רצח עם מוצגות בפני בית דין בינלאומי בעוד הזוועות ממשיכות להתפתח – ולא בדיעבד, כפי שניתן לראות במקרים כמו רצח העם סרברניקה או רואנדה.
שנית, המקרה נהנה מתיעוד בזמן אמת של מעשי רצח עם לכאורה, אשר לוכד כוונה וביצוע בבהירות מיידית.
דנגור אמר שזה שונה במידה ניכרת ממקרים היסטוריים שבהם הופיעו עדויות הרבה יותר מאוחר ובקטעים.
בנוסף, הוא הדגיש כי המקרה של דרום אפריקה מתייחס באופן ייחודי למדינה הנתמכת בגיבוי מערבי.
גורם זה מעלה את ההימור במידה ניכרת וקורא תיגר על הנחות ארוכות בתגובות משפטיות בינלאומיות לרצח עם.
לדברי דנגור, מעשי רצח עם ללא כוונה עשויים להיכלל במסגרת פשעים נגד האנושות, אך במקרה זה, הכוונה בולטת באופן חד משמעי.
נשיא דרום אפריקה סיריל רמאפוסה הביע אמון בהגשה, והצהיר בפני הפרלמנט באוגוסט כי הוא מאמין שהתיק מוצק ומקווה לתוצאותיו. "אנחנו בטוחים שיש לנו טענה חזקה להוכיח שרצח עם מתרחש בפלסטין", אמר אז.
לאחר הגשתה, יש לישראל עד יולי 2025 להגיש את טיעוני הנגד שלה. לאחר מכן, צפויים דיונים בעל פה ב-ICJ בשנת 2026 – מה שאומר שההליך המשפטי עשוי להימשך שנים.
אם יתקבל, המקרה יסמן ראשונים היסטוריים, מכיוון שאף מדינה לא העמדה לדין אחרת על רצח עם במסגרת אמנת רצח העם משנת 1948.
פסק הדין הפוטנציאלי עשוי להדהד הרבה מעבר לישראל ולפלסטין, ולהציב סטנדרט חדש באופן שבו המשפט הבינלאומי מתייחס לאלימות המאושרת על ידי המדינה, אומרים מומחים.
"מה שאמרנו הוא שרצח עם הוא פשע של פשעים", אמר כריספין פירי, דובר שר היחסים הבינלאומיים ושיתוף הפעולה של דרום אפריקה, רונלד למולה.
ראש האגודה הבינלאומית של חוקרי רצח עם, מלני אובריאן, אמרה שהגשתה של דרום אפריקה היא תחילתו של תהליך "חשוב וארוך".
"זה חלק מתהליך מניעת רצח עם. זה משמש כגורם מרתיע", אמרה על המקרה, שהוא אחד מהארבעה שעומדים כעת בפני בית הדין הבינלאומי הקוראים לאמנת רצח העם.
אובריאן אמר כי אמנם פסק דין אשם לא יעצור את ישראל, אך הוא ילחץ על מדינות אחרות לשקול מחדש את יחסיהן עמה.
דנגור הודה כי פסק דין אשם אולי לא ישנה את מעשיה של ישראל אבל יכול לכפות אמברגו נשק.
"עם הרמה הזו של השחתה, הרג בכוונה וחסינות, שבה ישראל אומרת, 'נבצע רצח עם ונתחמק מזה, איך אתה מעז לקרוא לזה רצח עם', מוטלת עלינו החובה לעצור את זה", אמר.
"אין לנו את היכולת לעצור את זה באמצעים צבאיים או סנקציות כלכליות. אנו מקווים שהפעולות שאנו נוקטים יכולות להוביל לכך שאחרים יצטרכו לפעול. הסיבה לכך היא שההשלכות המשפטיות הנובעות מממצא של רצח עם גורמות לכך שמדינות צד שלישי אינן יכולות עוד למצוא תירוצים לספק נשק (לישראל).
בנאום בפסגת ה-BRICS ברוסיה בשבוע שעבר, אמר רמפוסה למנהיגי העולם כי לצד הפעולה המשפטית שלה בבית הדין הבינלאומי, דרום אפריקה נותרה "בלתי מעורערת" בתמיכתה בהקמת מדינה פלסטינית.
"אנחנו מאמינים שהעולם לא יכול לעמוד מנגד ולראות את המשך הטבח של חפים מפשע", אמר הנשיא.