ממשלת צרפת בראשות ראש ממשלת הימין מישל ברנייה נמצאת על סף קריסה לאחר שמפלגות האופוזיציה הכריזו על דחיפה להצבעה של אין ביטחון על סכסוך על תקציב הביטוח הלאומי.
החלטתו של ברנייה לכפות צעדים תקציביים ללא הצבעה עוררה את זעמם של מפלגות השמאל והימין הקיצוני כאחד.
ברנייר, המשא ומתן לשעבר על הברקזיט של האיחוד האירופי מונה באופן אישי על ידי הנשיא עמנואל מקרון לראש הממשלה בספטמבר לאחר בחירות קצרות ביולי גרם לפרלמנט תלוי. המנהיג בן ה-73 עמד בראש ממשלת מיעוט.
המחוקקים בצרפת יגישו שתי הצעות אי-אמון ביום רביעי. הצבעת אי אמון תזרוק את צרפת לכאוס פוליטי בפעם השנייה השנה.
מה הוביל להצעת הצבעת אי האמון?
בימים האחרונים, חברי פרלמנט צרפתים מהעצרת הלאומית של הימין הקיצוני (RN) וברית השמאל החזית העממית החדשה (NFP) לחצו על ברנייה לעשות ויתורים על תקציב הביטוח הלאומי של הממשל שלו לשנת 2025.
הצעת חוק התקציב של ברנייר כוללת העלאות מס בשווי 62.8 מיליארד דולר, שלדבריו יגייסו כסף למדינה, וקיצוץ בהוצאות הממשלה בשווי של כ-40 מיליארד יורו (42 מיליארד דולר) כדי לצמצם את הגירעון של המדינה.
לצרפת יש גירעון ציבורי העולה על כ-6.1 אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי שלה (תמ"ג) ובארנייה היה להוט להוריד את הגירעון בהתאם לכללי האיחוד האירופי, אשר לִדרוֹשׁ למדינות יש יחס גירעון תקציבי של 3 אחוזים.
ביום שני, ראש הממשלה המעורער השתמש בסעיף 49.3 של החוקה הצרפתית כדי להעביר את חוק תקציב הביטוח הלאומי שלו לשנת 2025 דרך הפרלמנט ללא הצבעה.
בשיחה עם הטלוויזיה הצרפתית BFM ביום שני, מתילדה פאנו, מקבוצת הפרלמנט השמאלנית France Unbowed (La France Insoumise, LFI) אמר: "עם (סעיף) 49.3, זו מכה אחת יותר מדי מממשלה לא לגיטימית. אנחנו מגישים הצעת איסור. נפילתו של ברנייר היא עסקה גמורה. מקרון יהיה הבא בתור".
מרין לה פן, מנהיגת העצרת הלאומית של הימין הקיצוני (RN), אמרה ב-X כי גיבוי בהצבעת אי האמון היא הדרך החוקתית היחידה להגן על הצרפתים מפני "תקציב מסוכן, לא צודק ועונשי, אשר יתר על כן, מחמיר את כבר גירעונות מפלצתיים של שבע שנים של מקרוניזם".
ברנייר הגן על תקציבו ואמר: "הצרפתים לא יסלחו לנו על שהצבנו את האינטרסים של הפרטים לפני עתיד המדינה".
"מאז שבארנייה נכנס לתפקיד ראש הממשלה, היה ברור שהוא תלוי בתמיכה של כוחות במערכת הפוליטית הצרפתית במיוחד, הימין הרדיקלי בראשות לה פן", ג'ייקוב רוס, מומחה לפוליטיקה צרפתית וליחסי צרפת-גרמניה. במועצה הגרמנית ליחסי חוץ, אמר לאל-ג'זירה.
"אבל היא והמפלגה שלה מעולם לא התעניינו בהישרדותם ארוכת הטווח של ברנייר ומקרון.
"יתרה מכך, עם התביעה המתמשכת נגד לה פן, היא רואה את עצמה כפופה לפינה על ידי מערכת המשפט בצרפת, מה שעלול גם להקשות עליה להתמודד לבחירות הבאות לנשיאות. אז ההחלטה של מפלגתה נגד ברנייר היא הצעה לעזור לה לזכות בקולות של אנשים, אבל החלטה מסוכנת מאוד, שכן ניתן לראות במפלגה שלה את זו שפתחה את השערים לכאוס (ובכך מפסידה את החלק המתון יותר של ציבור הבוחרים שלה) " הוסיף.
האם הממשלה הנוכחית תיפול?
"הצעת הצנזורה", או אי-אמון, אינה דבר חדש בצרפת. ממשל המדינה בפיקודו של הנשיא שארל דה גול, שנבחר לשלטון ב-1958, נאלץ להתפטר ב-1962 לאחר שעמד בפני הצבעת אי אמון על פתרון המשבר באלג'יריה.
במרץ 2023, ממשלתו של הנשיא מקרון גם היא צרה שרד הצבעת אי אמון על רפורמת הפנסיה שלו, שהביאה להפגנות אלימות ברחבי המדינה.
רוס בטוח שממשלתו של ברנייר תודח ביום רביעי.
"אם ברנייה לא ייפול, אז הכאוס הפוליטי בצרפת רק נדחה".
הנשיא מקרון נמצא כעת בסעודיה, ומבקש לחזק את הקשרים עם המדינה במזרח התיכון. למרות ההצבעה מחר, המנדט הנשיאותי שלו יימשך עד 2027. אבל אם ממשלתו של ברנייר תיפול, מקרון יקיים שיחות למינוי ראש ממשלה חדש.
ג'סין ובר, עמית מחקר במשרד פריז של קרן מרשל הגרמנית של ארצות הברית, ציינה שהצעת אי-האמון עלולה לגרום למבוי סתום פוליטי גדול.
"אנחנו חוזרים לשחק שוב באותו משחק כמו בקיץ (2024), שבו מקרון מוצא את עצמו עם פרלמנט שבור מאוד שבו עזבת את הגוש, גוש מרכז וגוש ימין קיצוני", אמרה לאל-ג'זירה.
"המבוי הסתום הפוליטי הוא גדול כי בעצם, אם ברנייר יודח, אני לא בטוח אם מקרון יוכל למנות מישהו ממשפחתו הפוליטית שוב. האפשרות היחידה תהיה למנות מישהו מהשמאל הפוליטי.
היא ציינה שגם לשמאל אין רוב מוחלט ובניית קואליציה תהיה מסובכת.
"אפשרות נוספת תהיה למנות ממשלה זמנית… אבל זה לא פתרון בר קיימא."
איך מרגישים אנשים בצרפת?
הפוליטיקה הצרפתית השנה היא "הכלב", או בלי סדר, עבור ברברה דרבואה*, המתגוררת באביניון, בדרום מזרח צרפת.
"התחושה גם מעורבת. חלק מהאנשים כועסים על הפוליטיקה הצרפתית, בעוד שאחרים מרוצים", אמר הצעיר בן ה-52 שעובד בחברת תקשורת לאל-ג'זירה.
"אנחנו גם לא רגילים להתפשר כמו מדינות אירופיות אחרות", אמרה והתייחסה לכאוס הפוליטי.
סטיוארט בוטמלי, רפד אנגלי המתגורר ליד בורדו אמר לאל ג'זירה, "זה כנראה לטובה, תקציב צנע יהיה אסון. צרפת תצטרך להחליט על עתידה – באיזו דרך היא רוצה ללכת. הגיע הזמן להפסיק להרגיע את הרעל הרעוע של ה-RN הפשיסטי של לה פן. זה יהיה כמו להרים רתיחה."
מה זה אומר על אירופה?
המהומה הפוליטית השנייה של צרפת בשנה מגיעה לאחר שממשלת גרמניה השכנה קרסה בחודש שעבר. המשבר הפוליטי בכלכלות הגדולות של גוש האירו מגיע חודש לאחר בחירת דונלד טראמפ לנשיא ארה"ב. טראמפ אמור לבקר בבירת צרפת במהלך סוף השבוע לפתיחת קתדרלת נוטרדאם מחדש.
רוס הודה שמדינות אירופה הגדולות כמו צרפת וגרמניה נמצאות במצב מאוד שברירי והדגיש שהן בהחלט לא מוכנות היטב למה שמגיע, בהתייחסו לטראמפ.
"אני חושב שכרגע, יש חוסר מנהיגות אירופית להתמודד עם אמריקה של טראמפ וגם להמציא פתרונות לעצור את המלחמות באוקראינה ובעזה על הבמה הבינלאומית. אבל מדינות קטנות יותר באיחוד האירופי כמו פולין, למשל, באמת מנסות למלא את חלל ההנהגה הזה", אמר.
ובר מרגיש שהכאוס הפוליטי בצרפת, במיוחד, אינו אידיאלי לאירופה העתידית.
"חוסר היציבות המקומית ידרוש הרבה רוחב פס פוליטי ממקרון. המדינה נמצאת בתקופת הביניים המוזרה הזו שבה מצד אחד, הממשלה מאוד לא יציבה ומצד שני היא משותקת כי אתה לא יכול לעשות כלום. זה דורש תשומת לב נשיאותית רבה, מה שהופך את זה למאתגר עבור מקרון להתמקד בנושאים אירופיים", אמרה.
"כרגע, מה שצרפת צריכה זה מנהיגות כדי לרפא", הוסיפה.
*כמה שמות שונו כדי להגן על פרטיות הפרט.
