הנשיא דונלד טראמפ חתם בסתר על צו שמכוון את הצבא לנקוט בפעולה נגד קרטלי הברחת סמים ואחרים קבוצות פליליות מאמריקה הלטינית, על פי דיווח בניו יורק טיימס.
נראה כי דו"ח העיתון ביום שישי מאשר את ההצהרות מוקדם יותר השבוע של מזכיר המדינה מרקו רוביו, שסימן כי לצבא ארה"ב היה אישור לנקוט בפעולה אגרסיבית נגד קרטלים.
"זה מאפשר לנו למקד כעת למה שהם פועלים ולהשתמש באלמנטים אחרים של כוח אמריקני, סוכנויות מודיעין, משרד ההגנה, לא משנה מה … למקד את הקבוצות האלה אם יש לנו הזדמנות לעשות זאת", אמר רוביו ביום חמישי.
"עלינו להתחיל להתייחס אליהם כאל ארגוני טרור חמושים, ולא רק לארגונים המעוררים סמים."
עם זאת, החדשות דרסו את החשש כי ניתן לפרוס את הצבא בתוך ארה"ב ומחוצה לה כדי להילחם בקבוצות פליליות שהועברו כמו קרטל סינאלואה, טרן דה אראגואה ומארה סלבטרוצ'ה (MS-13).
ממשל טראמפ נקבע ישויות כמו "ארגוני טרור זרים", מכניסים אותם לאותה קטגוריה כמו קבוצות כמו אל-קאעידה, ISIL (ISIS) ובוקו חראם.
אולם גורם ממשלתי בארה"ב, שנאמר בתנאי אנונימיות, אמר לסוכנות הידיעות רויטרס כי שום פעולה צבאית לא נראתה ממשמש ובאה.
מקסיקו מגיבה לפחדי התערבות
ובכל זאת, במהלך ועידת עיתונאים בבוקר יום שישי, נשיאת מקסיקו קלאודיה שיינבאום התמודדה עם שאלות לגבי הסיכון להתערבות בארה"ב באדמת ארצה.
היא הכירה בכך שממשלתה קיבלה מידע על ההוראה הקרובה מממשל טראמפ.
אבל שינבאום הכחיש כי התוצאה תהיה הצבא האמריקני הפועל בשטח מקסיקני. היא הדגישה שמדינה שלה אינה בסיכון להתערבות בארה"ב.
"לא תהיה פלישה למקסיקו," שיינבאום אמר.
"התבשרנו כי הצו הביצועי הזה מגיע וכי זה לא קשור להשתתפות של אנשי צבא כלשהו או מוסד כלשהו בשטחנו."
המנהיג המקסיקני הזהיר בעבר כי כל פעילות צבאית בארה"ב בשטח מקסיקני תהיה הפרה קשה של ריבונות המדינה.
עם זאת, האפשרות הועלה בעבר, במיוחד על ידי פוליטיקאים מימין בארה"ב. בשנת 2023, למשל, מושל פלורידה רון דסנטיס – אז מועמד לנשיא – התחייב שוב ושוב לאשר שימוש בכוח נגד קרטלי סמים על אדמת מקסיקנית.
גם פוליטיקאים רפובליקנים אחרים, כמו הנציג דן קרנשו, חקיקה מוצעת לפעולה צבאית של גרינלייט נגד הקרטלים.
טענות כאלה נפגשו בכעס במקסיקו, שם היסטוריה ארוכה של התערבות בארה"ב תרמה לאמונה חזקה בצורך לקיים את הריבונות הלאומית.
ובכל זאת, בחודש מאי, טראמפ אישר כי מוקדם יותר השנה הוא הציע לשלוח לנו כוחות כדי לעזור במאבק בסחר בסמים במקסיקו. מצידה, שינבאום אמרה שהיא נדחה היטב הרעיון.
"אמרתי לו, 'לא, הנשיא טראמפ, הטריטוריה שלנו אינה ניתנת לניתוח, הריבונות שלנו ניתנת לבלתי ניתנת לביצוע, הריבונות שלנו אינה למכירה'", אמרה אז.
השלכות רחבות על האזור
גישתו הכבדה של טראמפ גרמה גם לתסכול באזורים אחרים באמריקה הלטינית, כמו גם בסוגיות משפטיות ואתיות קוצניות.
מאז נכנס לתפקיד לכהונה שנייה בינואר, טראמפ מתחה שוב ושוב את גבולות הכוח המבצע בטענה כי ארה"ב עומדת בפני "פלישה" של מהגרים עבריינים, ובכך אישרה אותו לנקוט בפעולה קיצונית.
אולם מומחים משפטיים אומרים כי לא ברור מה הצבא האמריקני עשוי להיות מסוגל לעשות במסגרת האילוצים של החוק המקומי והבינלאומי.
חוק Posse Comitatus משנת 1878 אוסר על הצבא לשמש ככוח שיטור ביתי. אכיפת החוק המקומית והפדרלית הם אפוא הגורמים שמפעילים פעולות על אדמת בית כדי לשבש ולעצור כנופיות.
חוקים בינלאומיים, בינתיים, מגבילים פעולות צבאיות בחו"ל למעט במקרים של הגנה עצמית. אמנת האו"ם, למשל, כוללת שפה שקוראת לחבריה להימנע מ"איום או שימוש בכוח כנגד היושרה הטריטוריאלית או העצמאות הפוליטית של כל מדינה ".
תקיפת אנשים מחוץ למצבים קרביים עשויה גם להפר את החוק ההומניטרי הבינלאומי.
המבקרים הטילו ספק ביעילות נקיטת גישה כה חזקה כל כך לכנופיות, קרטלים סמים וקבוצות אחרות.
לאחר שטראמפ ייעד קבוצות רבות כמו "ארגוני טרור", קבוצות זכויות האדם ציינו כי אזרחים החיים בשטח בשליטת כנופיה יכולים להיות מאושרים בשוגג, מכיוון שלעתים קרובות הם נאלצים לשלם את הכנופיות באמצעות כפייה.
הדיווחים כי טראמפ חתם על ההרשאה לפעולה צבאית מגיעים גם הם בזמן מתוח ליחסים אמריקאים אמריקאיים.
נשיא ארה"ב הציב לאחרונה מכסים גבוהים בברזיל, במאמץ לסיים משפט נגד בריתו הימנית ג'ייר בולונארו בגלל מעורבותו לכאורה במגרש הפיכה.
נשיא ברזיל Luiz Inacio Lula da Silva נקרא מעשיו של טראמפ "פסולים" ותיאר אותם כמאמץ להתערב בריבונותה של מדינה אחרת.
