סיאול, דרום קוריאה – נשיא דרום קוריאה, לי ג'ה-מיונג, אמור לפגוש לראשונה את נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ בביקור גבוה בבעל בריתו הקרוב והחשוב ביותר של ארצו.
לאחר פגישה של יום אחד עם ראש ממשלת יפן שיגרו אישיבה בטוקיו, לי הגיע לוושינגטון הבירה ביום ראשון ביום ראשון לקראת פגישה רשמית ברמת העבודה בבית הלבן עם טראמפ.
זו תהיה הפעם הראשונה ששני ראשי המדינה נפגשים.
הפסגה שלהם עוקבת אחר עסקת סחר ביולי בה הסכימה וושינגטון לקצץ את התעריף ההדדי שלה בדרום קוריאה ל -15 אחוזים לעומת 25 אחוזים שהוצעו בתחילה.
הפגישה חיונית עבור דרום קוריאה, שמעורבותה בממשל טראמפ הופרעה על ידי סערה פוליטית פנים, שהוצגה על ידי ההכרזה הקצרה על חוק הלחימה שהוכרז בדצמבר על ידי הנשיא לשעבר של המדינה, יון סוק-יול.
הדיון יתמקד בגיהוץ פרטי עסקת הסחר הבלתי כתובה של יולי, הכוללת את דרום קוריאה המסכימה לקנות 100 מיליארד דולר באנרגיה בארה"ב ולהשקיע 350 מיליארד דולר במשק האמריקני.
נוסף על אותם סכומים מסחררים הם השקעות ישירות בארה"ב, הצפויות מחברות דרום קוריאניות, ואשר טראמפ ציין יוחלט במהלך שיחותיהן.
מלווה על ידי הגברת הראשונה קים ה-קינגונג, לי תוביל משלחת שנוצרה על ידי ראשי הקונגלומרטים העליונים בדרום קוריאה, כולל סמסונג אלקטרוניקה, SK Group, יונדאי מוטור וקבוצת LG.
ארבע החברות בלבד ידועות שכבר תורמות כ- 126 טריליון וזכו (91.2 מיליארד דולר) בהשקעות ישירות לארה"ב, על פי העיתון העסקי של דרום קוריאה קוריאנית.
צ'וי יון-ג'ונג, עמית מחקר ראשי במכון סג'ונג בסיאול, אמר כי לי צריך להיות מכוון ולמשיכה עם טראמפ בשיחות, שכן "דרום קוריאה נמצאת במצב קשה מבחינת הסחר עם ארה"ב לעומת העבר".
"יהיה חשוב שהנשיא לי יסביר כיצד ההשקעות יועברו לשרת את האינטרסים הלאומיים של ארה"ב ולהזכיר לטראמפ ששתי המדינות הן שותפים לסחר קרוב שעברו סדקים גדולים לממש את הסכם הסחר החופשי שלהם לפני למעלה משני עשורים", אמר צ'וי לאל ג'זירה.
מייסון ריצ'י, פרופסור לפוליטיקה בינלאומית באוניברסיטת הנקוק ללימודי חוץ (HUFS), אמר כי כיוון השיחות על ההשקעות עשוי להיות "בלתי צפוי".
"לא רק ש -15 האחוזים הנוכחיים של התעריפים הנוכחיים עשויים להישאר דולקים, אלא שהחלק ההשקעה של העסקה עשוי להישאר לא ברור ובכפוף להתאמה בלתי צפויה של הבית הלבן," אמר ריצ'יי לאל ג'זירה.
אנליסטים טוענים כי בניית ספינות היא תחום אחד בו טראמפ מבקש בבירור לקבל את דרום קוריאה כשותפה מרכזית לשחק בהדבקה בצי חיל הים של סין, מה שמוביל מבחינת מספרים מוחלטים וגם עושה התקדמות טכנולוגית.
גורמים רשמיים בסיאול הצהירו בעבר כי מרכיב מרכזי בעסקת התעריף עם וושינגטון יכלול שותפות בשווי של כ -150 מיליארד דולר כדי לסייע בבניית מחדש של ענף בניית הספינות האמריקני.
לשם כך, לאחר שביקר בבית הלבן, לי יפנה לפילדלפיה לבקר במספנת פילי, שנרכשה על ידי קבוצת הנאנווה של החברה הדרומית קוריאנית בשנה שעברה.
אנליסטים אומרים גם כי ייצור סוללות ומוליכים למחצה הם מגזרים אחרים שבהם טראמפ הציב יעדים ברורים להגדיל את יכולת ארה"ב, ושם דרום קוריאה הראתה נכונות ועניין להיות אותו בן זוג.
"ממשלת דרום קוריאה מוכנה גם להשתתף באופן פעיל ב"מודרניזציה" של בריתה עם ארה"ב, שיכולה לכלול הגדלת תרומות לשמירה על ביטחון ופיתוח האזור ", אמר צ'וי של מכון סג'ונג.
נקודת דיון מרכזית נוספת תהיה תנוחת ההגנה של סיאול וושינגטון ביחס לאיומים ההולכים וגדלים מצפון קוריאה, כמו גם פיתוח ברית אסטרטגית כדי להתמודד עם הסביבה הביטחונית והסביבה הכלכלית המשתנה.
ג'ני טאון, מנהלת תכנית המחקר של וושינגטון הבירה, 38 צפון, אמרה לאל ג'זירה, "הלחצים לתפקיד כוחות ארה"ב בחצי האי קוריאני להתפתח גדלים במשך שנים", אמרה אל ג'זירה.
האבולוציה הזו הייתה במיוחד עם תחרות כוח גדולה שגדלה מסין, אמר טאון.
"ממשל טראמפ מתמקד כיצד למקסם את המשאבים עבור האינטרסים והסדרי העדיפויות בארה"ב, ולכן סביר להניח כי חלק מהשינויים יבוצעו במהלך כהונה זו", אמר טאון.
"כמה דרסטי או דרמטי שינויים אלה יהיו תלויים במספר גורמים, כולל מדינת התשתית הפוליטית הפנימית האמריקאית המספקת בדיקות ואיזונים להחלטות הביצועים", אמרה.
הצעת חוק למדיניות ההגנה על הסנאט האמריקנית לשנת הכספים 2026 כוללת איסור על שימוש בכספים להפחתת מספר כוחות ארה"ב קוריאה (USFK) לרמה הנוכחית של 28,500 חברי שירות.
"זה לא סביר שיהיה שינוי מיידי במספרי פריסת הכוחות בדרום קוריאה," אמר צ'וי.
"אז נקודת המחלוקת הגדולה תהיה הקצאת התפקיד של הכוחות להתאים לנו לאינטרסים. אני חושב שיש אפשרות שלראמפ לבקש מדרום קוריאה לקחת תפקיד גדול יותר בביטחון האזורי, כמו לקחת חלק בסכסוך שמעורב בטייוואן."
המשא ומתן הכספי בין טראמפ ללי עשוי להכות גם את פרטי הביטחון, שכן נשיא ארה"ב קרא בקביעות לקוריאה לשלם יותר עבור הכוחות האמריקניים המוצבים על אדמתה.
טראמפ ביצע את אותה שיחה מאז כהונתו הראשונה לנשיאות.
בנוסף לספק יותר מ -1 מיליארד דולר לנוכחות כוחות USFK, דרום קוריאה שילמה גם את כל העלות של בניין מחנה המפריס, הבסיס הגדול ביותר בארה"ב מעבר לים, שנמצא 64 ק"מ (39 מיילים) דרומית לסיאול.
טראמפ אמר שהוא רוצה שהוצאות ההגנה יתקיימו קרוב יותר לחמישה אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי (תוצר) לכל בני ברית ארה"ב.
כיום תקציב ההגנה של דרום קוריאה עומד על 3.5 אחוז מהתמ"ג.
העברת פיקוד מבצעי בזמן מלחמה – בהתייחס להעברת השליטה בכוחות דרום קוריאה בזמן מלחמה מארה"ב לדרום קוריאה – הייתה מזמן נקודת דיון בין סיאול לוושינגטון.
במסגרת תוכנית הממשל של ממשל לי חמש שנים, סיאול מקווה שהמעבר יקרה עד שנת 2030.
ישיבת טראמפ-לי מגיעה גם לאחר שאחותו החזקה של מנהיג צפון קוריאה, קים ג'ונג און, פיטרה לאחרונה את וושינגטון ואת הרצונות המוצהרים של סיאול להפעיל מחדש את הדיפלומטיה שמטרתה להמיס את התוכנית הגרעינית של פיונגיאנג.
קים יו ג'ונג אמר שסיאול לעולם לא יכולה להיות "בן זוג דיפלומטי" עם פיונגיאנג.
עבור העיר היו "ניואנסים מעניינים" בהצהרותיו של קים יו ג'ונג.
"תוך כדי דחיית כל סוג של נרטיב של דה -דלריזציה כבסיס למשא ומתן, הצהרותיה אכן יצרו פתיחה עבור ארה"ב לעסוק בצפון קוריאה כדי לשפר את היחסים הכוללים", אמר טאון.
"קים הציע שיש סיבה לשתי מדינות עם נשק גרעיני כדי להימנע מערכות יחסים עימותיות. זה מעלה את השאלה האם ארה"ב מעוניינת בפועל לבנות מערכת יחסים אחרת עם צפון קוריאה שאינן תלויות על דה -דו -קומתי, ואיך בני ברית ארה"ב יראו סדר יום כזה," אמר טאון.
מבחינת ריצ'י, הפרופסור ל- HUFS, האפשרות "לטראמפ לעקוף את לי בדיפלומטיה עם צפון קוריאה" מהווה סיכון רציני לדרום קוריאה בהמשך הדרך, מבחינת השפעה וביטחון.
בניגוד לחוסר הקשר של ימינו בין וושינגטון לפיונגיאנג, הקדנציה הראשונה של טראמפ הייתה השעיה של תרגילים צבאיים בארה"ב עם דרום קוריאה ושלוש פגישות נפרדות בין נשיא ארה"ב לקים של צפון קוריאה.
הרצון שלו להרוויח פרס נובל לשלום יכול גם להציע מערך מוטיבציות נוסף לטראמפ להרחיב את קים ידידות ארה"ב לקים.
ביקור הבית הלבן של נשיא דרום קוריאה עולה בקנה אחד עם התרגילים הצבאיים המשותפים הדרום קוריאנים והקנה מידה רחבי היקף, הפועלים במשך 11 יום.
במהלך ביקור בספינת המלחמה המתקדמת ביותר בצפון קוריאה בשבוע שעבר, קים הוקיע את התרגילים כחזרות לפלישה לצפון קוריאה ו"ביטוי ברור לרצונם לעורר מלחמה ".
כמו כן, בשבוע שעבר, מעבר למקביל, פרויקט של המרכז המבוסס על וושינגטון למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים, חשף בסיס טילים צפון קוריאני ללא תעודה כ- 25 ק"מ (15.5 מיילים) מהגבול עם סין, שככל הנראה יש טילים בליסטיים בין יבשתיים (ICBMs) המסוגלים להגיע לארה"ב.
טאון הוסיף כי רוסיה יכולה גם למלא תפקיד קמיע בפסגה זו.
"לי עשויה להעלות את הנושא כיצד יחסי רוסיה עם צפון קוריאה, במיוחד שיתוף הפעולה הצבאי שלהם, מהווים סכנות פוטנציאליות לאינטרסים הביטחוניים של הברית," אמרה.
"שיחות עלולות להסתיים בשיקול אם מערכת היחסים של טראמפ עם (נשיא רוסיה ולדימיר) פוטין עשוי לעזור להפחית את המצב," אמרה.
ההתנהגויות האחרונות של צפון קוריאה עם רוסיה מוסיפות מימד נוסף למערכות יחסים בין מדינות אלה, שכן חילופי הדדיות של חיילים צבאיים לקבלת קבלת מזון, אנרגיה, מזומנים, נשק וטכנולוגיה יצרו קשר אסטרטגי יציב בין מוסקבה לפיונגיאנג.
יתר על כן, צפון קוריאה גילה עניין בחיזוק הקשרים עם יריבים גדולים יותר של ארה"ב – סין.
"בסופו של דבר, אני מאמין שטראמפ ימשיך לבצע פתיחות כלפי צפון קוריאה," אמר צ'וי.
"נראה שהוא דוחף אסטרטגיה מבודדת, אך העניין הוא שארה"ב ממשיכה להיות באמצע המשא ומתן והשיחות בכל פעם שמתעורר סכסוך גדול בעולם," אמרה.
