נשיא ארה"ב דונלד טראמפ סטר סנקציות על בית המשפט הפלילי הבינלאומי (ICC), האשים את גופת תקיפת ישראל וארצות הברית.
בצו ביצוע שהונפק מאוחר ביום חמישי, טראמפ כינה את בית המשפט "לא לגיטימי" והציב מגבלות ויזה פיננסיות וארה"ב על צוותי ICC וכל מי שמסייע לחקירות ICC נגד ארה"ב ובעלות בריתה.
אמר טראמפ צווי מעצר הונפק על ידי ה- ICC בנובמבר עבור ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו ושר ההגנה לשעבר יואב גלנט, והאשים אותם בפשעי מלחמה בעזה, היו "מופרכים". עם זאת, אנליסטים תיארו את צו הסנקציות שלו כ"התקפה על שלטון החוק ".
הנה מה שאנחנו יודעים עד כה:
מה אומר צו ההנהלה?
של טראמפ צו ביצוע טענה כי ה- ICC "ניצל לרעה את כוחה" על ידי הוצאת צווי מעצר עבור נתניהו וגלנט וקבע כי בית המשפט מבוסס האג נקט בפעולות "לא לגיטימיות" נגד ארה"ב ובעל בריתה "קרוב" ישראל.
הסדר של טראמפ, שעולה בקנה אחד עם נתניהו לְבַקֵר לארה"ב, מאשרת סנקציות ומגבלות כמו הקפאת נכסים ואיסורי נסיעות נגד גורמי ICC המעוניינים להעמיד לדין אזרחים אמריקאים ו"עלות ברית ".
הבית הלבן הגדיר את ישראל כ"מדינה דמוקרטית שצבאה שדבק בקפדנות בחוקי המלחמה ".
"פעולותיו של בית המשפט הפלילי הבינלאומי נגד ישראל וארצות הברית קבעו תקדים מסוכן", היא המשיכה, והאשימה את ה- ICC ב"התנהגות ממאירה המאיימת להפר את הריבונות האמריקאית ולערער את הביטחון הלאומי ומדיניות החוץ ".
לא ארה"ב ולא ישראל הם חותמים על חוק רומא, האמנה שהקימה את ה- ICC בשנת 2002.
כיצד הגיבה הממשל הקודם בארה"ב לצווי המעצר?
בנובמבר קרא נשיא ארה"ב דאז, ג'ו ביידן, את צו המעצר של ה- ICC עבור נתניהו "מקומם".
מלבד כתבי האופציה של נתניהו וגלנט, ה- ICC הוציא גם צו מעצר למפקד הצבאי של חמאס מוחמד אל-מסרי, המכונה מוחמד דהיף, "בגין פשעים לכאורה נגד אנושיות ופשעי מלחמה שבוצעו" בישראל בישראל בישראל " 7 באוקטובר 2023 כאשר חמאס הוביל תקיפות על מאחזים וכפרים של הצבא בדרום ישראל בהם נהרגו 1,139 בני אדם ויותר מ -200 נלקחו בשבי לעזה.
בהצהרה אמר ביידן: "כל מה ש- ICC עשוי לרמוז, אין שום שוויון – אף אחד – בין ישראל לחמאס. אנו תמיד נעמוד עם ישראל נגד איומים על ביטחונה. "
ישראל אמרה כי היא הרג את DEIF ביולי בדרום עזה. חמאס אישר את מותו בשבוע שעבר. ה- ICC האשים אותו יחד עם שני מנהיגי חמאס נוספים, יחיא סינוואר וכן איסמעיל האנייה – שניהם נהרגו גם הם.
ב- 9 בינואר, בית הנבחרים האמריקני העביר חקיקה שתסנק את ה- ICC בהצבעה של 243-140.
הנציג בריאן מאסט, יו"ר ועדת בעלת החוץ של הבית שלנו, אמר בנאום לפני ההצבעה כי "אמריקה עוברת את החוק הזה מכיוון שבית משפט בקנגורו מבקש לעצור את ראש הממשלה של בעל בריתנו הגדולה ישראל," אמר הנציג בריאן מאסט, יו"ר הרפובליקנים של ועדת לענייני חוץ בבית.
המחוקקים היחידים שלא תמכו בהצעת החוק היו דמוקרטים. אבל 45 חברי המפלגה הצביעו בעד זה. ב- 28 בינואר, הסנאט האמריקני חסם את החקיקהו
כיצד יעבדו הסנקציות?
אנשים שהוסכנו עשויים להימנע מכניסה לארה"ב. הם יכולים גם להיות קפואים את הנכסים האמריקניים שלהם ולהכחיש אותם עסקאות פיננסיות עם "ארה"ב" וגורמים, כולל בנקים. ישויות מחוץ לארה"ב יכולות גם לאבד גישה למערכת הפיננסית האמריקאית אם יפרו את הסנקציות.
הפרות סנקציות יכולות לגרום לקנסות ומאסר.
צו ההנהלה של טראמפ מכוון לצוות ICC האחראי ל"עבירות "של בית המשפט. ניתן ליישם סנקציות גם על בני משפחת צוות כמו גם על אלה המסייעים בחקירות ICC.
שמותיהם של אנשים שממוקדים על ידי הסנקציות לא פורסמו. אֲבָל סנקציות קודמות נגד ה- ICC – שהונפק בשנת 2020 במהלך כהונתו הראשונה של טראמפ – נועדו לתובע הראשי ולעוזר שניהל חקירת ICC בנושא פשעי מלחמה לכאורה על ידי חיילים אמריקאים באפגניסטן.
האם הסנקציות יחניקו את חקירות ICC על פשעי מלחמה ישראל?
הצבת פקידי ICC תחת סנקציות עלולה להפריע לחקירות מתמשכות על ידי הקשה עליהם לנסוע ולגשת לכספים. מעשיו של טראמפ מסתכנים גם במאמצים בינלאומיים להביא לדין עברייני מלחמה.
יוסי מקלברג, פרופסור ואנליסט ישראל בבית צ'ת'אם מבוסס לונדון, אמר לאל ג'זירה: "זהו ניסיון להפחיד את ה- ICC כארגון ואלה שעובדים עבורו." הוא הוסיף כי הצו הביצועי יכול "להפחיד אנשים משיתוף פעולה עם ה- ICC".
סול טקהאשי, פרופסור לחוק זכויות אדם בינלאומי באוניברסיטת אוסאקה יוגאקוין ביפן, אמר לאל ג'זירה כי ההשלכות העקיפות של המהלך של טראמפ "יכולות להיות מאוד חמורות".
"הצו הביצועי מדבר לא רק על סנקציה של אנשי צוות בפועל ב- ICC … אלא גם על אנשים שמשתפים פעולה עם ה- ICC בחקירת גורמים רשמיים בישראל", אמר. "אנחנו מדברים על פעילי זכויות אדם, קורבנות וכו '. אנשים מסוג זה עשויים להיות סגורים מארה"ב או להתמודד עם עונשים."
נווה גורדון, פרופסור למשפטים באוניברסיטת קווין מרי בלונדון וחבר דירקטוריון ביוזמת הפשע הבינלאומית של המדינה, אמר כי הוא אינו מצפה שהצוות "האמיץ ביותר" של ה- ICC יעבור לאחור מהחקירות שלהם.
גורדון אמר לאל ג'זירה: "בהתחשב בהיסטוריה של ההתנגדות שלהם (אנשי צוות ICC) ונכונותם לעמוד ולדבר אמת לשלטון כדי לקיים את החוק למרות שנים של לחץ, אני בספק אם הצו הביצוע הזה יגרום להם להתכופף . "
האם צו זה יפגע בתפקוד ה- ICC?
בהצהרה שפורסמה ביום שישי אמר ה- ICC כי הצו המבצע של טראמפ מבקש "לפגוע בעבודתו השיפוטית העצמאית והבלתי פוסקת", אך התחייב "להמשיך לספק צדק ולתקווה למיליוני קורבנות תמימים של מעשי זוועה ברחבי העולם".
"אנו קוראים ל -125 המפלגות שלנו, לחברה האזרחית ולכל מדינות העולם לעמוד מאוחדות למען צדק וזכויות אדם בסיסיות", הוסיפה.
מוסדות פיננסיים בינלאומיים יכולים להימנע מהעבודה עם בית המשפט כתוצאה מהסנקציות.
"ההימור לא יכול היה להיות גבוה יותר," אמר גורדון. "אף על פי שהסנקציות מכוונות ל- ICC ולעבודתו השיפוטית העצמאית והלא משוארת, הן למעשה מהוות התקפה ישירה על הסדר המשפטי הבינלאומי שלאחר מלחמת העולם השנייה.
"על ידי מיקוד למוסד המשפטי הבינלאומי היחיד שיש לו יכולת אכיפה הנוגעת למשטר המשפטי הבינלאומי שלאחר מלחמת העולם השנייה, הצו הביצועי למעשה מערער את החוק ההומניטרי הבינלאומי, כולל ארבע כנסים בז'נבה, אמנת רצח העם משנת 1951 וסדרת מוסכמות בינלאומיות הנוגע לחוקי מלחמה וזכויות אדם.
"זו תקיפה על שלטון החוק."
מקלברג אמר שהמהלך של טראמפ מעביר "הודעה מצמררת לאיברים בינלאומיים אחרים שאם הם לא עומדים בארה"ב, הם עלולים לסבול".
עם זאת, טקהאשי אמר כי ההשפעה הישירה של הסנקציות של ארה"ב על ה- ICC ככל הנראה תהיה "מוגבלת".
בית המשפט "אינו נמצא בארצות הברית. זה נמצא בהאג בהולנד ", אמר טקהאשי לאל ג'זירה והוסיף שרק צוות ICC עם נכסי ארה"ב היה בסיכון.
מה היו התגובות לסדר עד כה?
הצו הביצועי של טראמפ עורר ביטויים של אזעקה מרחבי העולם. נשיא המועצה האירופית אנטוניו קוסטה אמר כי הסנקציות "מערערות את מערכת המשפט הפלילית הבינלאומית בכללותה".
סנקציה של ה- ICC מאיימת על עצמאותו של בית המשפט ומערערת את מערכת המשפט הפלילית הבינלאומית בכללותה. https://t.co/zk0lsnb1p0
– אנטוניו קוסטה (@eucopresident) 7 בפברואר 2025
הולנד אמרה כי היא "מתחרטת" על הצו, והצהירה כי עבודתו של בית המשפט "חיונית במאבק נגד חסינות". אמנסטי אינטרנשיונל תייג את המהלך "פזיז".
מצדו, ראש ממשלת ישראל מחא כפיים למהלך של טראמפ. ב- X, נתניהו פורסם: "תודה, הנשיא טראמפ, על צו ההנהלה הנועז שלך. היא תגן על אמריקה וישראל מבית המשפט האנטי-אמריקני והאנטישמי המושחת. "
ראש הממשלה בנימין נתניהו:
תודה לך, הנשיא טראמפ, על צו ההנהלה הנועז שלך. היא תגן על אמריקה ועל ישראל מבית המשפט האנטי-אמריקני והמושחתת אנטי-סמטית שאין לו סמכות או בסיס לעסוק בחוק נגדנו.– ראש ממשלת ישראל (@israelipm) 7 בפברואר 2025
בינתיים, שר החוץ הישראלי גדעון סאר אמר הוא "בחוזקה" שיבח את הסדר הביצועי של טראמפ.
"ה- ICC רודף באגרסיביות את המנהיגים הנבחרים של ישראל, הדמוקרטיה היחידה במזרח התיכון", כתב סאר ב- X. "ל- ICC אין סמכות – ישראל וארה"ב אינם צד לחוק רומא ואינם חברים ב- ICC ו הם משגשגים דמוקרטיות עם צבאיות דבקות בקפדנות במשפט הבינלאומי. "
