בין שלל הצווים הביצועיים שנחתם על ידי נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ בעקבות השבעתו ביום שני, הייתה הסרת הסנקציות שהוטלו על יותר מ-30 קבוצות וישויות של מתנחלים ישראלים על ידי ממשל הנשיא לשעבר ג'ו ביידן.
אלימות מתנחלים היא כבר זמן רב עובדת חיים עבור פלסטינים החיים בגדה המערבית הכבושה. אבל התקפות וה גניבת אדמה פלסטינית זינקו מאז תחילת מלחמתה של ישראל בעזה.
המהלך של טראמפ נחגג על ידי הימין הקיצוני בישראל, למרות שהוא הגיע זמן קצר לאחר שהנשיא החדש דחף להפסקת אש בעזה, למרבה הכעס של הפלג הזה. אז מה אפשר ללמוד מהסרת הסנקציות, ומה תהיה המדיניות של טראמפ כלפי ישראל ופלסטין?
מה היו הסנקציות שהוטלו על המתנחלים?
על פי תנאי הסנקציות נחסמו יחידים וישויות מגישה לכל הרכוש, הנכסים בארה"ב, כמו גם למערכת הפיננסית בארה"ב.
למי כוונו הסנקציות?
התנחלויות ישראליות בלתי חוקיות נבנו ברחבי הגדה המערבית מאז שנכבשה על ידי ישראל בשנת 1967. ההתנחלויות בנויות על אדמה פלסטינית שנתפסה, והן חלק ממאמץ של תנועת המתנחלים וממשלת ישראל להגביר את השליטה בגדה המערבית. הפלסטינים מדגישים כי ההתנחלויות – שבהן אסור להם לחיות – למעשה לא מאפשרות להקים מדינה פלסטינית.
מספר אנשים וגופים נפגעו מהסנקציות. ביניהם היו הארגון לפיתוח ההתנחלויות אמנה, כמו גם חברת הבת בנייני בר אמנה בע"משניהם נקבעו על ידי פקידים אמריקאים להיות בין הארגונים המשמשים כגופי גג לפעילות אלימה וקיצונית של מתנחלים.
נכללו גם אנשים, כמו דוד חי חסדאי, עם הרשעות בישראל בגין אלימות נגד פלסטינים שנמשכו למעלה מעשור אחורה, כמו גם מתנחלים רבים שנקבעו על ידי פקידים אמריקאים שהקימו מאחזים או התנחלויות בלתי חוקיות על אדמות פלסטיניות, כגון חוות סוויס, שהוקמה על ידי מתנחל צבי בר יוסף, שתואר על ידי החוקר נגד הכיבוש דרור אטקס, כאחראי ל"התקיפות האכזריות ביותר ששמעתי עליהן במונחים של התקפות מתנחלים".
עם זאת, למרות הרטוריקה הבלתי מתפשרת של ממשל ביידן, מתכננת להטיל סנקציות על החרדים גדוד נצח יהודה בעקבות שורה של התעללויות לכאורה, כולל הרג שרירותי ועינויים של אזרחים פלסטינים, נגנזו לאחר שראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו התנגד בפומבי.
מדוע הטילה ארה"ב סנקציות על אזרחי בעלי בריתה
הסנקציות הגיעו כאשר ממשל ביידן עמד בפני לחץ להשתמש בכוחו כדי לעצור את מלחמתה של ישראל בעזה, כולל על ידי השעיית מכירת נשק.
בחוסר רצון לעשות זאת, הממשל ביצע במקום כמה צעדים פחותים שביקשו להשפיע על פעולותיה של ישראל ולאותת על מורת רוחה, כגון הסנקציות על קבוצות מתנחלים נבחרים ואינדיבידואלים.
בנובמבר, דובר משרד החוץ לשעבר, מתיו מילר, אמר כי גם ביידן וגם מזכיר המדינה שלו, אנטוני בלינקן, "הדגישו שוב ושוב עם עמיתיהם הישראלים שישראל חייבת לעשות יותר כדי להפסיק את האלימות נגד אזרחים בגדה המערבית ולחייב את האחראים לה".
ממשלת ישראל נשלטה על ידי אנשי ימין קיצוני תומכי ההתנחלויות, כולל שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ואיתמר בן גביר, שהיה השר לביטחון לאומי עד סוף השבוע האחרון, אז התפטר במחאה על הסכם הפסקת האש בין ישראל לחמאס.
בנובמבר הגיב בן-גביר לצו מעצר שהוציא בית הדין הפלילי הבינלאומי לנתניהו והציע לישראל לספח את הגדה המערבית. מוקדם יותר באותו חודש, בציפייה לנשיאות טראמפ, סמוטריץ' הרחיק לכת והורה על הכנות לסיפוח השטח הכבוש השנה.
האם הסנקציות הגבילו את האלימות?
לֹא.
עד 2024, התקופה שבה הוטלו הסנקציות של ארה"ב, ה משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים (OCHA) תועד המספר הגבוה ביותר של תקיפות בכמעט שני העשורים מאז החל המשרד להגנת הסביבה לתעד תקריות מסוג זה, וציין "כ-4,250 פלסטינים עקרו 1,760 מבנים שנהרסו, וכ-1,400 תקריות שבהן היו מעורבים מתנחלים ישראלים ברחבי הגדה המערבית, כולל מזרח ירושלים".
אל ג'זירה וארגוני זכויות, כולל אמנסטי אינטרנשיונל, עקבו אחר מקרים רבים של אלימות מתנחלים נגד בתים פלסטינים במהלך מלחמתה של ישראל בעזה ומצא בעקביות שהתקפות מתנחלים זכו להתעלמות או אפילו סייעו בידי כוחות הביטחון בפיקודו של בן-גביר.
מה הייתה התגובה הישראלית להסרת הסנקציות?
גם סמוטריץ' וגם בן גביר חגגו את ביטול הסנקציות על ידי טראמפ.
פרסום ברשתות החברתיות בן גביר כתב כי הוא מברך על "החלטתו ההיסטורית של נשיא ארה"ב הנכנס דונלד טראמפ להסיר את הסנקציות שהטיל ממשל ביידן על מתנחלי יהודה ושומרון", אמר, תוך שימוש במונח של הגדה המערבית הכבושה. בשימוש ממשלת ישראל.
שר האוצר סמוטריץ' היה מפורש באותה מידה, ואפיין את הסנקציות כ"התערבות חוץ חמורה ובוטה בענייניה הפנימיים של ישראל".
אני מודה בכנות לנשיא דונלד טראמפ על החלטתו הצודקת להסיר את הסנקציות שהטיל ממשל ביידן נגד מתנחלים ופעילים בארגוני ימין. הסנקציות הללו היו התערבות חוץ חמורה ובוטה בענייניה הפנימיים של ישראל ו… pic.twitter.com/Lp1I8oFixa
— בצלאל סמוטריץ' (@bezalelsm) 21 בינואר 2025
האם זה סימן למה שתהיה מדיניותו של טראמפ לגבי ישראל ופלסטין?
בעוד שרבים במחנה הפרו-פלסטיני נתנו לטראמפ קרדיט על שדחף להפסקת אש בעזה, הוא היה פרו-ישראלי ברובו בקדנציה הראשונה שלו וככל הנראה יהיה אותו הדבר בארבע השנים הקרובות.
טראמפ היה מוכן להעניק לימין הישראלי כמה ניצחונות בעבר גם כאשר הוא יצא נגד מדיניות ארה"ב ארוכת הטווח. למשל, הוא העביר את שגרירות ארה"ב לירושלים והכיר בסיפוח הבלתי חוקי של ישראל את רמת הגולן הסורית בקדנציה הראשונה שלו בתפקיד. הוא גם הציג יוזמה שהייתה מכירה בריבונות ישראלית על גושי התנחלויות בלתי חוקיים בגדה המערבית.
חברי המעגל הנוכחי שלו כוללים מייק האקביהבחירה האוונגליסטית והתומכת בהתנחלויות של טראמפ לשגריר ארה"ב בישראל, כמו גם המיליארדרית "התורמת המגה" מרים אדלסון, שלפי הדיווחים תומכת בסיפוח הישראלי של הגדה המערבית, מצביעות על כך שהשאיפות הישראליות לשטח עשויות להתקרב. , אמר HA Hellyer, עמית בכיר במכון Royal United Services.
ממשל טראמפ גם מינה את חברת הקונגרס הרפובליקנית אליז סטפניק כשגרירת ארה"ב באו"ם. סטפניק דיבר על "זכותה התנ"כית" של ישראל על הגדה המערבית, ואפיין את מספר הפעמים שהצבעות באו"ם יצאו נגד ישראל כראיה ל"רקבון האנטישמי" של הארגון.
"רבות מהבחירות של טראמפ, כמו פיט הגסת' להגנה, או היועץ החדש שלו לביטחון לאומי, מייק וולץ, יציעו שאנו רואים שהאיפוק המאוד מוגבל ומוגבל על התנהגותה של ישראל שקיימת, ננטש לחלוטין", אמר הלייר.
