מסביר
טילים ארוכי טווח וחברות בנאט"ו עבור אוקראינה: הנה עוד על התוכנית של זלנסקי לסיים את המלחמה בתנאים של קייב.
נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הוא מבקר ארצות הברית ל תמיכה בלובי עבור אוקראינה.
ביום חמישי הוא פגש את נשיא ארה"ב ג'ו ביידן ואת המועמדת הדמוקרטית לנשיאות קמאלה האריס כדי לפרט את מה שהוא תיאר בשבועות האחרונים בתור שלו. "תוכנית ניצחון" עבור אוקראינה במלחמתה נגד רוסיה.
בעוד שפרטים מדויקים על תוכנית הניצחון של זלנסקי עדיין לא פורסמו ברבים, הנשיא האוקראיני ועוזריו הקרובים חשפו חלקים ממנה, כאשר גורמים נוספים דווחו במדורי התקשורת החדשותיים.
אנחנו עושים חשבון נפש של מה שידוע על התוכנית של זלנסקי לניצחון – ומפרטים אם בעלות בריתה של אוקראינה מסכימות:
מהי התמונה הגדולה?
התוכנית של זלנסקי לניצחון של אוקראינה היא ככל הנראה תוכנית של חמש נקודות. בראיון ל-ABC News, נשיא אוקראינה תיאר את התוכנית כ"גשר" לעבר עמדת משא ומתן מספיק חזקה עבור אוקראינה. לכפות על רוסיה לסיים את המלחמה בתנאים של קייב.
באופן ספציפי, הזכיר זלנסקי את תוכנית השלום של אוקראינה – שמפרטת מה מקובל על קייב בכל שיחות עתידיות עם מוסקבה. על פי תוכנית זו, אוקראינה דורשת מרוסיה לסגת מכל השטח האוקראיני שבו היא מחזיקה כיום, כולל חלקים ממחוזות חרסון, זפוריז'יה, דונייצק ולוחנסק, וכל קרים. תוכנית השלום של אוקראינה דורשת אחריות על פשעי המלחמה לכאורה שבוצעו על ידי השלטונות הרוסיים, בראשות הנשיא ולדימיר פוטין.
רוסיה דחתה את התנאים הללו למשא ומתן. זלנסקי אמר לחדשות ABC כי בעלות בריתה של אוקראינה, על ידי תמיכה בתוכנית הניצחון שלו, יכולות לעזור ללחוץ על מוסקבה להצטרף לפסגת שלום שתדון בתוכנית השלום של קייב.
לתוכנית הניצחון, אמרה אוקראינה, יש מרכיבים ביטחוניים, מדיניים וכלכליים.
וגם, הדגיש זלנסקי בשורה של ראיונות והצהרות פומביות בימים האחרונים, התוכנית תלויה בכך שהמערב יתמוך בדרישותיו במהירות – במהלך שלושת החודשים הבאים.
מהם מרכיבי התכנית?
- הזמנה לאוקראינה להצטרף לנאט"ו: אנדריי ירמק, ראש הסגל של זלנסקי ויועץ הביטחון הלאומי היעיל, אמר ביום שלישי למועצה ליחסי חוץ בניו יורק כי מרכיב מרכזי אחד בתוכנית הניצחון הוא הזמנה רשמית לחברות נאט"ו לאוקראינה. נאט"ו בעלות הברית סיפקו לאוקראינה תמיכה דיפלומטית וצבאית במהלך המלחמה.
- מצב נוכחי: אוקראינה היא כיום מדינה שותפה של נאט"ו, לא חברה בברית. כבר עכשיו, נאט"ו ביטלה כמה מהצעדים הפרוצדורליים המסורתיים שלה שמועמדים אחרים צריכים לעבור כדי להבטיח חברות. הברית הבהירה כי אוקראינה נמצאת בנתיב "בלתי הפיך" לחברות. אבל חברי הברית ספקנים לגבי הענקת חברות בנאט"ו בזמן שהמלחמה עם רוסיה נמשכת, שכן זה יגרום מיד שהברית כולה תהיה במלחמה עם מוסקבה. זו הסיבה שבפסגתה בוושינגטון ביולי, נאט"ו הכריזה כי היא "תהיה בעמדה לשלוח הזמנה לאוקראינה להצטרף לברית כאשר בעלות הברית יסכימו ויתקיימו תנאים". במילים פשוטות, נאט"ו לא שותפה למרכיב זה בתוכנית הניצחון של זלנסקי.
- טילים ארוכי טווח לתקוף בתוך רוסיה: אוקראינה דרשה גישה לטילים הללו, לאתרים עמוק בתוך רוסיה, והגבירה את תחינותיה בעקבות הדרמטיות שלה. פלישה לאזור קורסק ברוסיה באוגוסט. זלנסקי אמר שהדרישה הזו היא חלק מתוכנית הניצחון.
- מצב נוכחי: נאט"ו מפולגת על דרישה זו. בעוד שכמה בעלות ברית תומכות באוקראינה, ארה"ב ובריטניה עדיין מתלבטות ברעיון ועדיין לא הסירו את ההגבלות על השימוש בטילים אלו בתוך רוסיה. מומחים אמרו לאל-ג'זירה שזה בגלל החשש מהסלמה. פוטין הזהיר כי השימוש של אוקראינה בנשק זה בתוך רוסיה פירושו, לפי מוסקבה, שנאט"ו נמצא במלחמה עם רוסיה. אוקראינה כבר משתמשת בטילים ארוכי טווח כדי לפגוע במטרות בקרים ובאזורים כבושים אחרים בתוך אוקראינה.
- אספקה מתמשכת של כלי נשק מתקדמים: מאז הפלישה המלאה של רוסיה לאוקראינה בפברואר 2022, קייב הסתמכה במידה רבה על כלי נשק ופלטפורמות צבאיות שסופקו על ידי בעלות ברית נאט"ו. אולם לעתים קרובות, אוקראינה נאלצה להתחנן למערכות נשק ספציפיות במשך שבועות, בתחילה להתמודד עם דחיות, ולבסוף מצליחה לשכנע את ארה"ב ואחרות באספקה. הדבר, אמרה אוקראינה, מפחית את האפקטיביות של הנגד הצבאי שלה לרוסיה, מעכב את יעדי המלחמה שלה ומוביל לאובדן חיים שניתן היה להציל. לפי בלומברג, תוכנית הניצחון כוללת דרישה לשרשרת אספקה מתמשכת של כלי נשק מתקדמים לאוקראינה.
- מצב נוכחי: המדינות החברות בנאט"ו, כולל ארה"ב, הגיבו לביקורת זו בשנתיים האחרונות על ידי התעקשות שהן ניסו לזרז אספקה צבאית לאוקראינה. עם זאת, הם התעקשו עד כה להתייחס לכל דרישה לנשק לפי הכשרון שלה, במקום להתחייב לזרימה של פלטפורמות צבאיות כאשר אוקראינה תחפש אותם.
- חברות באיחוד האירופי (EU): נתיב ברור לחברות באיחוד האירופי הוא גם חלק מתוכנית הניצחון, לפי בלומברג. בראיון ל"ניו יורקר", אמר זלנסקי כי אוקראינה כרגע "מודרת מהאיחוד האירופי ומנאט"ו".
- מצב נוכחי: אוקראינה זוכה לתמיכה כספית מהאיחוד האירופי אך אינה חברה רשמית. בפברואר 2022, ארבעה ימים לאחר שרוסיה פתחה בפלישה בקנה מידה מלא לאוקראינה, קייב הגישה בקשה להיות חברה באיחוד האירופי. זה צריך לבצע שבעה שלבים כדי להיות זכאי לחברות. מאז יוני 2022, אוקראינה מועמדת עבור חברות באיחוד האירופי. כחלק מהתהליך, עליה לשלב את חוקי האיחוד האירופי במסגרת המשפטית הפנימית שלה. ביוני 2024, האיחוד האירופי הסכים להתחיל משא ומתן לחברות עם אוקראינה.
- סיוע כלכלי נוסף לאוקראינה: זלנסקי ועוזריו הדגישו כי תוכנית הניצחון כוללת בקשה לתמיכה כלכלית. הבנק העולמי מעריך שהמדינה תזדקק ל-480 מיליארד דולר לשיקום.
- מצב נוכחי: לפני הפגישה ביום חמישי, ביידן הכריז על א גל בסיוע סכום כולל של כמעט 8 מיליארד דולר עבור אוקראינה. לפי מכון קיל לכלכלה העולמית בגרמניה, העוקב אחר הסיוע העולמי לאוקראינה, קייב קיבלה 110 מיליארד יורו (123 מיליארד דולר) מאירופה בין פברואר 2022 לסוף יוני 2024. היא גם קיבלה 75 מיליארד יורו (84$) bn) מארה"ב בתקופה זו. בנוסף, אירופה התחייבה ל-77 מיליארד יורו (86 מיליארד דולר) וארה"ב הבטיחה 23 מיליארד יורו (26 מיליארד דולר).
האם זלנסקי יפגוש גם את טראמפ?
המועמד הרפובליקני לנשיאות דונלד טראמפ מתח ביקורת זלנסקי ביום רביעי על כך שלא ניהל משא ומתן על הסכם שלום עם רוסיה. הוא הואשם בעבר על ידי המבקרים בפגיעה ביכולתה של אוקראינה לנצח.
למרות זאת, טראמפ הכריז ביום שישי הוא יפגוש את המנהיג האוקראיני במהלך ביקורו בארה"ב.