מדינות מרכז אמריקה החזירו מזמן אזרחיהן שגורשו מארצות הברית. אולם כעת ממשל טראמפ קרא להם לקחת אנשים ממדינות אחרות ברחבי העולם.
האמצעים יוצאי הדופן המעורבים בגירושים אלה – מאות מהגרים שהתרחקו במטוס מבלי להכיר את יעדיהם ואוטומו למקלטים מבודדים – העבירו את תשומת הלב לפנמה ולקוסטה ריקה ולאופן בו התנגשות ההגירה של טראמפ משחקת הרבה מעבר לגבולותנו.
עד כה, מספר המהגרים ממקומות אחרים שגורשו למרכז אמריקה הוא עדיין קטן, והוא לא ברור אם הוא יגדל. מנהיגים אזוריים אומרים ברובו שהם משתפים פעולה באופן פעיל עם ארצות הברית או צמצמו את חשיבות הגירושים. עם זאת, אנליסטים מזהירים כי מנהיגים אלה מגובים לפינה עם איום מכסים וכי כל עלייה בטיסות הגירוש עשויה בסופו של דבר לדחוף את מרכז אמריקה לגבולותיה.
"הם חסרי אונים לעשות הכל", אמר כריסטופר סבטיני, עמית מחקר בכיר באמריקה הלטינית בבית צ'ת'אם, מכון מחקר בלונדון. "וראינו עם הנשיא פטרו מקולומביה את ההשלכות אם אתה מתנגד: סנקציות נגד אנשי דיפלומטיים, אובדן זכויות ויזה וכן מכסים."
החודש, ממשל טראמפ שלח שלושה מטוסים צבאיים שהובילו בערך 300 מהגרים – בעיקר מאסיה והמזרח התיכון – לפנמה. ימים לאחר מכן, טיסה הנושאת 135 אנשים, כמעט מחציתם ילדים וכוללים עשרות אנשים מסין, מרכז אסיה ומזרח אירופה, נחתו בקוסטה ריקה.
המהגרים, שלדברי הרשויות האמריקאיות חצו באופן בלתי חוקי את הגבול הדרומי, אמורים להישאר במשמורת על הרשויות המקומיות עד שניתן יהיה להחזיר אותם למדינותיהם או לאבטח את המקלט במקום אחר.
שליחתם למדינות אחרות מסלקת רבים מהמכשולים שעליו התמודד מר טראמפ במהלך כהונתו הראשונה בניסיון לרסן הגירה בלתי חוקית, לפי אנליסטים.
זה עוזר להקל על הצפיפות במתקני המעצר בארה"ב על ידי הסרת אנשים ממדינות כמו סין, אפגניסטן ואיראן, שם היעדר יחסים דיפלומטיים עם ארצות הברית הופך את הגירושים למאתגרים במיוחד.
בנוסף, הסרתם המיידית של מהגרים מאפשרת לארצות הברית לחייב חובות משפטיות בינלאומיות להציע לאנשים העלולים להתמודד עם תנאים מסכני חיים במדינות מולדתם את ההזדמנות לבקש מקלט.
גירושים מהירים מאפשרים גם לממשל להימנע ממכשול קוצני נוסף במיוחד שמר טראמפ נתקל בו במהלך כהונתו הראשונה: על פי החוק בארה"ב, הרשויות אינן רשאיות להחזיק ילדים במעצר עבור יותר מ 20 יוםלא משנה אם הם עם הוריהם. מהמהגרים שגורשו למרכז אמריקה עד כה, חלק גדול היו משפחות עם ילדים.
בפומבי, מנהיגים ברחבי אמריקה המרכזית – מודאגים בבירור מהאפשרות לגמול אם הם מתריסים בארצות הברית – דוחים את הרעיון שהם נאלצים לקבל את המהגרים הללו.
בפנמה, גורמים רשמיים מאפיינים את עצמם כשותפים מעורבים לחלוטין בהגירה. התחייבות זו באה בעקבות נחשול שערער את האזור בשנים האחרונות, כאשר מאות אלפי אנשים חצו לפנמה דרך דריין גאפ, מסדרון הג'ונגל המסוכן בין קולומביה לפנמה.
קוסטה ריקה, מצידה, ביקשה להפחית את החלטתה לקחת אנשים ממדינות רחוקות. גורמים רשמיים אומרים זאת כבקשה חד פעמית מממשלת ארה"ב הכרוכה במספר זניח של אנשים. הם משכו בכתפיו של מעוף המגורשים במסיבת עיתונאים בשבוע שעבר, והעלו את הכניסות עם מהגרים אחרים שהחלו לזלול דרום כאשר ארצות הברית ומקסיקו מקשים את הגבול.
ובכל זאת, הנשיא רודריגו צ'בס מקוסטה ריקה היה גלוי לגבי המוטיבציה של ממשלתו בקבלת המהגרים: "אנחנו עוזרים לאח החזק מבחינה כלכלית מהצפון," הוא אמר לקהל בשבוע שעבר, "שאם הוא שם מס על החופשי אזורי סחר, יהרס אותנו. "
אנליסטים אומרים כי סביר להניח כי יותר מדינות באזור יקבלו מגורשים ממדינות אחרות. גורמים רשמיים באל סלבדור ובגואטמלה כבר אמרו שהם מוכנים.
"הבעיה הגדולה ביותר שעומדת בפני ממשלות אזוריות שמוכנות לעסוק בעסקי הגירוש של טראמפ היא שעליהן ללכת על החבל," אמר ג'ון פיי, שגריר ארה"ב לשעבר בפנמה. הם צריכים להציג את עצמם כ"חברות הומניטריות, שלטון החוק ", הוא אמר, אפילו כשהם נראים כמו" מעצבים אכזריים "של ממשל טראמפ.
קוסטה ריקה ופנמה אמרו כי יחד עם מזון, מים נקיים וטיפול רפואי, מהגרים מקבלים את ההזדמנות להגיש בקשה למקלט בעזרת סוכנויות של האו"ם. גורמים רשמיים מקומיים דבקו בכך שהם לא מחזירים מהגרים חזרה למדינות בהן הם אומרים שהם עומדים בפני סכנה קשה.
בכירים בפנמה אמרו כי הם אינם פועלים תחת איום.
"אין שום פרו-קוו, אין איומים", אמר קרלוס רויז-הרננדס, סגן שר החוץ של פנמה, בראיון. הוא הוסיף כי המשא ומתן עם הממשל על תעלת פנמה – אשר מר טראמפ טען כי הוא בשליטת סינית – "ממוקם" מההסכם לנקוט במהגרים שגורשו על ידי ארצות הברית.
קבלת הטיסות המהגרים היא הרחבה של הסכם שנערך בקיץ שעבר בין פנמה לארצות הברית לעבוד יחד כדי לרסן את ההגירה, החל מהדריין גאפ, אמר מר רויז-הרננדס.
גורמים רשמיים בפנמה התנגדו גם לטענת עורכי הדין כי זה לא חוקי על פי החוק הפנמני לממשלה לעכב אנשים יותר מ -24 שעות ללא צו בית משפט. בהקשר של הגירה, לממשלה יש "סמכויות רחבות יותר" כדי לעצור אנשים בזמן שמסדר את מעמד ההגירה שלהם, אמר מר רויז-הרננדס.
אך ככל הנראה הממשלה תתמודד עם דחיפה.
תמונות כמו אלה שהופיעו בניו יורק טיימסשל מהגר מאיראן לחוץ אל חלון המלון בפנמה סיטי, כותב "עזרה" על הזכוכית, קפץ את פנמה לאור הזרקורים.
ימים לאחר מכן, קוסטה ריקה נבדקה בדומה כאשר משרד נציב תלונות הציבור במדינה הוציא דוח באומרו כי המהגרים שגורשו מארצות הברית הגיעו למצב של "מצוקה גלויה".
רבים אפילו לא ידעו באיזו מדינה הם נמצאים, נכתב בדו"ח.
אנליסטים אומרים כי לא ברור אם המדינות המרכזיות האמריקאיות הללו מקבלות הרבה בתמורה לשיתוף הפעולה שלהן עם גישת הגירוש החדשה בארה"ב.
"האמת היא שטראמפ לא מציע להם כלום," אמר מר סבטיני, המומחה לאמריקה הלטינית. "לא סיוע בפיתוח, לא השקעה בינלאומית."
במקום זאת, נראה כי התמריץ לשיתוף פעולה, אמר מר סבטיני, שומר על כלכלותיהם מפני תגמול על ידי מר טראמפ, שהראה שהוא מוכן להמציא מכסים גבוהים, אפילו על בעלי ברית קרובים.
באקלים של הפחד סביב מר טראמפ, נראה כי הפייסנות והניסיון לשמור על הגישה הם התגובה של אמריקה הלטינית לעת עתה, הוסיף מר סבטיני.
ש 'פיצג'רלד האני, שגריר ארה"ב לשעבר בקוסטה ריקה, אמר כי האסטרטגיה של ממשל טראמפ להתמודדות עם מנהיגים באזור מתהווה להיות בלתי צפויה.
"לפעמים הם יהיו מקלות ולעיתים זה יהיה גזר," אמר. "אבל הם באמת רוצים להתייחס לאבטחה בגבול הדרומי שלנו."
דייוויד בולנוס דיווחים תרמו מסן חוסה, קוסטה ריקה ו ג'ולי טורקיה מבוגוטה, קולומביה.
