טיוטת הסכם הקורא לאוקראינה למסור לארצות הברית הכנסות ממשאבי טבע כולל שפה חדשה המתייחסת לערבות אבטחה, הוראה שקייב לחץ על נמרצות במשא ומתן.
אולם ההתייחסות מעורפלת ואינה מסמנת כל מחויבות אמריקאית ספציפית לשמירה על ביטחון אוקראינה.
עותק של ההסכם שהושג ביום רביעי על ידי הניו יורק טיימס כלל עונש שנכתב כי ארצות הברית "תומכת במאמץ של אוקראינה להשיג ערבויות ביטחוניות הדרושות לביסוס שלום מתמשך." לטיוטות קודמות לא היה הביטוי על ערבויות אבטחה.
לא היה ברור אם הטיוטה, מיום שלישי, הייתה גרסה סופית.
פקיד אוקראיני שתודרך על הטיוטה, וכמה אנשים באוקראינה עם ידיעת השיחות, אישר כי ניסוח אבטחה נכלל במסמך. הם דיברו בתנאי האנונימיות כדי לדון במשא ומתן פרטי.
ההסכם נתפס כפתח את הדלת לגיבוי אפשרי מארצות הברית תחת ממשל טראמפ, אם כסיוע למאמץ המלחמתי או כאכיפה של כל הפסקת אש. גורמים רשמיים בארצות הברית ובאוקראינה אמרו ביום שלישי כי גרסה התקבלה על ידי שני הצדדים.
הנשיא וולודימיר זלנסקי מאוקראינה צפוי לנסוע ביום שישי לוושינגטון כדי לחתום על ההסכם עם הנשיא טראמפ. הטיוטה שהושגה על ידי הטיימס הראה כי סקוט בסנט, מזכיר האוצר האמריקני, ויוליה סווידבקו, שר הכלכלה של אוקראינה, כחותמים הראשונים.
מר זלנסקי הציע עסקה המעניקה לארצות הברית גישה לעושר המינרלי בסתיו האחרון כמקרה למקרה שמר טראמפ ינצח בבחירות האמריקאיות. אולם המנהיג האוקראיני התנודד בתנאים שהוצגו בתחילת החודש לאחר שנכנס למר טראמפ לתפקיד.
מר זלנסקי דחף בחוזקה כי מחויבות לביטחון אוקראינה תפורט במסמך. בתמורה, אוקראינה תתרום מחצית מרווחי המשאבים הטבעיים העתידיים לקרן בשליטה אמריקאית.
ממשל טראמפ התנגד לבקשה זו. גורמים רשמיים בוושינגטון טענו כי ערבויות ביטחוניות היו משתמעות בכך שוושינגטון מחזיקה באינטרס כלכלי בעפרות מתכת אוקראיניות, מינרלים, נפט וגז טבעי, וכי הסכם כזה יספק תמריץ למנוע כיבוש רוסי במשאבים.
היועץ האמריקני לביטחון לאומי, מייק וואלס, אמר השבוע לפוקס ניוז כי עבור אוקראינים, המעורבות האמריקאית במשאבי הטבע הייתה "הערבות הביטחונית הטובה ביותר שהם יכלו לקוות אי פעם, הרבה יותר ממזרן תחמושת אחר."
הטיוטה מיום שלישי כללה ניסוחים קודמים כי ארצות הברית תנקוט בצעדים להגן על השקעות הדדיות ", ומרמזת על מחויבות אמריקאית להגן על אתרי מרבצי המשאבים, שחלקם קרובים לקווי החזית.
מר טראמפ התקשר לחיזוק העסקה עבור סיוע אמריקאי מוקדם יותר וביקש 500 מיליארד דולר. נתון זה, הכלול בטיוטות קודמות, פקידים נופלים בקייב ונפל מגרסאות מאוחרות יותר.
המשא ומתן על ממשל טראמפ, אמר הבכיר באוקראינה בטיוטה, ניסה באופן מאומץ להחריג את הביטוי על ערבויות ביטחוניות מגרסאות קודמות, וטען כי השפה הייתה מעבר לתחום המשא ומתן על זכויות מינרליות. זה התווסף רק בטיוטות באיחור במשא ומתן, אמר הרשמי.
ראש ממשלת אוקראינה, דניס שמיהל, דיבר היום (רביעי) על הניסוחים החדשים על ערבויות ביטחוניות במונחים שהציעו כי ארצות הברית לא הצליחה לבקשה להכללתה. מר שמיהל אמר כי לא מר זלנסקי ולא פקידים אחרים בממשלת אוקראינה יחתמו על העסקה אם הביטוי יושמט, יקראו לו "אלמנט אינטגרלי" להסכם על מינרלים.
לא היה ברור אם הניסוח החדש הציע תמיכה בערבות ביטחוניות אמריקאיות או תמיכה במאמץ הדיפלומטי המתמשך של אוקראינה לחוף גיבוי למשימת שמירת שלום אירופית והבטחות אחרות לשמירה על הפסקת אש אפשרית.
ראש ממשלת בריטניה, קייר סטארמר, אמור לנסוע ביום רביעי לוושינגטון כדי להציג בפני מר טראמפ יוזמה אירופית לשדה כוח שמירת שלום של 30,000 חזקה. מנהיגי אירופה אמרו כי כוח כזה ידרוש בכל זאת "עצום" אמריקאי של סיוע צבאי, כמו מעקב לוויין אמריקני, הגנה אווירית או תמיכה בחיל האוויר.
מונחים אחרים בטיוטה מעבר לביטחון נותרו ברובם ללא שינוי מהטיוטה הקודמת ביום שני. ממשלת אוקראינה הסכימה לוותר על מחצית מהכנסותיה ממונטיזציה עתידית של משאבי טבע כולל מינרלים, נפט וגז, כמו גם רווחים מתשתיות נלוות כמו מסופי גז טבעי נוזלים ותשתיות נמל. הקרן לא תמשוך הכנסות מעסקי משאבי טבע קיימים כבר כמו מוקשים ובארות נפט.
הכנסות אלה ימלאו קרן בה ארצות הברית תחזיק אחוז של בעלות ומידת השליטה "במידה המקסימאלית" המותרת על פי החוק האמריקני. לא ברור כיצד זה יתפרש.
