אין הרבה מדינות ראש ממשלת ישראל יכול לבקר מבלי להסתכן במעצר. מה שהופך את הטיפול בשטיח האדום שבנג'מין נתניהו קיבל בהונגריה-"הדמוקרטיה הלא-ליברלית" הגאה היחידה של אירופה-כל כך ראוי לציון.
ויקטור אורבן, ראש ממשלת הונגריה, הזמין את מר נתניהו מיד לאחר שבית המשפט הפלילי הבינלאומי הוציא צו מעצר בנובמבר האחרון בגין פשעי מלחמה ופשעים לכאורה של ארצו נגד האנושות ברצועת עזה. ובתוך שעות מרגע ראש ממשלת ישראל הגעה להונגריה בשבוע שעבר הודיע מר אורבן את נסיגת ארצו מבית המשפט.
יש כאן כמה דברים שקורים כאן, אומרים אנליסטים, אשר קושרים את הזיקה של מר אורבן, מר נתניהו והנשיא טראמפ.
מליטה: בית המשפט הפלילי הבינלאומי הוא הגרסה השאפתנית והאידיאליסטית ביותר – אם לא מושלמת ביותר – של מערכת שיפוט גלובלית לאכיפת זכויות האדם. רוב הליברלים אוהבים את זה. מר אורבן, מר נתניהו ומר טראמפ שונאים את זה.
איתות: מר אורבן אומר לעולם שהונגריה עושה את מה שהיא רוצה: היא עשויה להיות חברה באיחוד האירופי, אך היא לא מוגבלת על ידי זה. הוא אומר לסין ורוסיה שהונגריה פתוחה לעסקים. והוא אומר לבוחריו בבית שזה הונגריה הראשון כל הדרך.
בדיקת גבולות: ברגע בו מוסדות גלובליים מתפוררים ועדיין לא צצה סדר חדש, איש אינו יודע מה מותר ומה אסור יותר.
מנהיגים מול הרשות השופטת
הונגריה אינה המדינה הראשונה שעושה חריגים לישראל. ארצות הברית וגרמניה עשו זאת מזמן. פרידריך מרז, קנצלר הנכנס של גרמניה, פסל גם את מעצרו של מר נתניהו, אפילו כשגרמניה נותרה חברה מחויבת בבית המשפט הפלילי הבינלאומי.
הונגריה היא גם לא החתימה הראשונה לחוזה רומא שהקים את בית המשפט להתעלם ממנו. כאשר הנשיא ולדימיר V. פוטין מרוסיה ביקר בשנה שעברה במונגוליה, זה לא נקט בפעולה על צו ICC נגדו.
אבל ההתרסה של מר אורבן מבית המשפט עוסקת גם במשהו אחר: רצון לקבוע שופטים עצמאיים, הן בבית והן בחו"ל.
"בפשטות, כמה מוסדות בינלאומיים הפכו לגופים פוליטיים", אמר ביום שישי לתכנית רדיו הונגרית. "לרוע המזל, בית המשפט הפלילי הבינלאומי הוא אחד מאלה. זהו בית משפט פוליטי."
המאבקים של הכוח בין מנהיגים לשופטים – בין אם בינלאומיים או מקומיים – הפכו לנושא פוליטי מגדיר במדינות רבות, כולל הונגריה, ישראל, ברזיל וארצות הברית.
מר אורבן, בשלטון מאז 2010, נתפס על ידי השמרנים ברחבי העולם כחלוץ בהטלת השלטון על הרשות השופטת. הוא ארז את הונגריה בית משפט חוקתי עם שופטים נאמנים ואילצו אחרים להתפטר. הוא נלחם נגד בתי משפט באיחוד האירופי ופוצץ את "ההפרעה השיפוטית" שלהם כאשר הם לוקחים את הונגריה למשימה בגין הפרת כללי האיחוד.
מר נתניהו, שהוקיע את אישומי שוחד והונאה נגדו בישראל כמאמץ לפטר את רצונם של המצביעים, דוחף לשיפוץ שיפוטי שנוי במחלוקת שלו. הוא ובני בריתו טענו כי הרשות השופטת העניקה לעצמה סמכות מוגברתואינו מייצג את המגוון של החברה הישראלית.
מר טראמפ, שהורשע ב -34 ספירות עבירות לפני שנבחר מחדש בשנה שעברה, אומר כי המקרים המשפטיים הרבים נגדו היו בעלי מוטיבציה פוליטית. בשבועות האחרונים, ממשלתו התריס נגד מספר צווי בית משפט, מה שעלול בסופו של דבר להוביל למשבר חוקתי. ובפברואר, הוא חתום על צו מנהלי שהציב סנקציות על גורמים רשמיים ב- ICC בתגובה צו המעצר למר נתניהו.
כל שלושת המנהיגים – מר נתניהו, מר אורבן ומר טראמפ – דיברו בטלפון על בית המשפט במהלך ביקורו של המנהיג הישראלי בהונגריה. מר נתניהו ביקר בבית הלבן ביום שני, ומשרדו אמר כי ה- ICC שוב עומד להיות על הפרק.
"נדרש אוטוקרט חסר חוק כמו אורבן כדי לקבל את פניו ולא לעצור פושע מלחמה נאשם כמו נתניהו," אמר קנת רוט, פרופסור אורח בפרינסטון והמנהל המנהל לשעבר של Human Rights Watch. הטלת סנקציות של מר טראמפ על צוות ICC, הוא אמר, "היא של יצירה עם מהלך של אורבן."
ראשית הונגריה
כאשר אורבן קשורה אסטרטגית, הוא גם מסמל אסטרטגית לבעלות ברית, משקיעים ובוחרים כי הונגריה לא תוגבל על ידי כללים ונורמות בינלאומיות. זו סוג של בניית זהות, אומר הוגה בולט על דמוקרטיה.
"אורבן משחק יחסים מיוחדים – יחסים מיוחדים עם רוסיה, יחסים מיוחדים עם טראמפ, יחסים מיוחדים עם הסינים," אמר איבן קרסטב, יו"ר המרכז לאסטרטגיות ליברליותו "הוא מנסה ליצור סיפור של הונגריה להיות חבר באיחוד האירופי שיכול לעשות את מה שהם רוצים."
"אז אם מישהו רוצה להשקיע במדינה באיחוד האירופי, לך עם הונגריה," אמר מר קרסטב. "מכיוון שהם יכולים לעשות מה שהם רוצים. הם יכולים להטיל וטו על סנקציות. הם יכולים לעזוב את בית המשפט הפלילי הבינלאומי. הם סוג של הרוח החופשית היחידה באיחוד האירופי”
מר אורבן כינה את מנהיגי אירופה "חממים" בגלל תמיכתם באוקראינה. הוא מתנדנד בגלוי על הקמת היחסים מחדש עם רוסיה לאחר המלחמה. קבלת פנים ראש ממשלת ישראל בהתרסה לבית המשפט הבינלאומי הייתה הזדמנות נוספת עבורו להציג את ריבונותו הנגדית של הונגריה.
מר קרסטב רואה בביקורו של מר נתניהו כתקדים – ואולי הכנה – להזמנה שנויה במחלוקת עוד יותר למישהו כמו מר פוטין את הקו.
מר אורבן פרש את האסטרטגיה הגדולה שלו להונגריה נאום רחב ומפורט ביולי האחרון, בו תיאר את חזונו לסדר עולמי חדש המתעורר. כפי שהוא רואה זאת, הליברליזם המערבי איבד והלאומיות חוזרת. בעשורים הבאים, או אולי מאות השנים, המרכז הדומיננטי של העולם יהיה באסיה, הוא ניבא.
עבור כלכלה קטנה כמו הונגריה, זה אומר להתעלם מכל הוראות צועדים מבריסל או וושינגטון לבידוד מוסקבה או בייג'ינג.
"לא נסתבך במלחמה נגד המזרח," אמר. "לא נצטרף להיווצרות גוש טכנולוגי המתנגד למזרח, ולא נצטרף להקמת גוש סחר המתנגד למזרח."
המנהיג הבכיר של סין, שי ג'ינפינג, במהלך ביקור בהונגריה בשנה שעברה, הבטיח להשקיע במדינה ולפתוח הזדמנויות לחברות הונגריות להשקיע בסין.
"קיבלנו הצעה מסין," אמר מר אורבן. "לא נקבל טוב יותר."
הסדר העולמי של טראמפ
קבלת הפנים של מר אורבן של מר נתניהו הדגישה דרך אחת שהעולם השתנה מאז שעלתה מר טראמפ לשלטון: על ידי השלכת ספר הכללים העולמי על בריתות ותקנות סחר ארוכות שנים, הנשיא האמריקני נתן אישור לאחרים לשבור גם את הכללים.
כעת הם בודקים עד כמה הם יכולים ללכת.
"אף אחד לא יודע מה מותר ומה אסור יותר," אמר מר קרסטב. "הם בודקים את הגבולות."
אולם בעלי בריתו האידיאולוגיים של טראמפ חווים גם מקרוב את חוסר יכולת החיזוי של ממשל טראמפ, שמדיניותו לא בהכרח תהיה חיובית למדינותיהם. ישראל והונגריה – אתר ייצור מרכזי בתעשיית הרכב בגרמניה – הם בין המדינות המייצאות העיקריות שנפגעו בתעריפים ארה"ב משמעותיים.
זה הפרדוקס המהותי של "אמריקה ראשונה" עבור מנהיגים כמו מר אורבן ומר נתניהו: זה דבר אחד לעשות סיבה משותפת עם בעל ברית שחולק את סדר היום הלאומני שלך. זה עוד כשמדיניות "אמריקה ראשונה" מציבה כל מדינה אחרת אחרונה.
