מנהיגי האיחוד האירופי אמורים לדון בחוקים מחמירים יותר כדי לבלום את ההגירה בעקבות מחקר שנערך לאחרונה עלייה בתמיכה בימין הקיצוני.
בעוד הקונפליקטים בפנים עזה, לבנון ו אוקראינה עומדים על סדר היום בפסגה ביום חמישי בבריסל, נושא מרכזי יהיה כיצד להתמודד עם מהגרים בלתי סדירים המגיעים לגוש 27 המדינות ביבשה ממזרח ובים מדרום.
זה נתפס בעיני רוב ממשלות האיחוד האירופי כסיכון מדיני וביטחוני שמניע את עלייתן של מפלגות פופוליסטיות וימין קיצוני ומשפיע על הבחירות.
נשיא מועצת האיחוד האירופי, צ'ארלס מישל, כתב במכתב הזמנה למנהיגי האיחוד האירופי, "אנו נתמקד בצעדים קונקרטיים למניעת הגירה בלתי סדירה, כולל שליטה מוגברת בגבולות החיצוניים שלנו, שותפויות משופרות וחיזוק מדיניות השיבה".
מהגרים ופליטים בלתי סדירים שהגיעו לאירופה בשנה שעברה מנו פחות משליש מהמיליון שנראו במהלך משבר ההגירה בשנת 2015. בתשעת החודשים הראשונים של השנה, המספר ירד אפילו יותר ל-166,000, נתוני סוכנות הגבולות Frontex של האיחוד האירופי. הראה.
אבל מספר האנשים שהגיעו לגבול האיחוד האירופי עם בלארוס זינק ב-192% משנה לשנה בינואר-ספטמבר ל-13,195 ומספר הכניסות לאיים הקנריים הספרדיים מול החוף המערבי של אפריקה הוכפל ל-30,616, אמר Frontex.
פולין, שיש לה בחירות לנשיאות במאי, רוצה להשעות זמנית את זכויות המקלט עבור אנשים שעוברים מבעלת ברית רוסית בלארוס, בצעד שרבים רואים כהפרה של אמנת זכויות היסוד של האיחוד האירופי.
הוא אמר שהוא שואב את השראתו מפינלנד, אשר מתמודדת עם מהגרים נדחף מעבר לגבול מרוסיההושעה זכויות מקלט כאלה ביולי.
פרויקטים 'חדשניים'
האיחוד האירופי הסכים במאי על מערכת חדשה של כללים ותהליכים לטיפול בהגירה, הנקראת הסכם ההגירה, אך יישומו המלא לא אמור להגיע עד אמצע 2026, מה שמותיר את הגוש בתקופת מעבר מסובכת.
מה שמסבך עוד יותר את העניינים, להסכם ההגירה אין כלים להתמודד עם "נשק" של הגירה על ידי מדינות כמו רוסיה, וזה גם לא פותר את הנושא הקוצני של שליחת מהגרים שבקשות המקלט שלהם נדחו.
הנציבות האירופית הודיעה השבוע כי היא תציע למהגרים שאין להם זכות להישאר באיחוד האירופי להישלח ל"מרכזי חזרה" במדינות מחוץ לאיחוד האירופי, עימם יערוך הגוש עסקאות.
במכתב מפורט בצורה יוצאת דופן לפני הפסגה למנהיגים, נשיאת הנציבות של האיחוד האירופי, אורסולה פון דר ליין, התעקשה כי "אין מקום לשאננות" וקראה לחלקים מההסכם להתקיים הרבה יותר מוקדם.
היא גם הרחיבה את זה להקמת פרויקטים "חדשניים", כמו זה של איטליה מיקור חוץ של בקשות מקלט לאלבניה.
ביום רביעי, הפליטים והמהגרים הראשונים נלקחו על ידי ספינת הצי האיטלקי לנמל שנג'ין במסגרת הסכם שנוי במחלוקת בין שתי המדינות השולח מבקשי מקלט מחוץ לאיחוד האירופי בזמן שתביעותיהם מטופלות.
"נוכל גם להפיק לקחים מהניסיון הזה בפועל", כתב פון דר ליין. "אלה פתרונות חדשניים שצריכים באופן עקרוני לעניין את הקולגות שלנו כאן".
הממשלה השמרנית של הולנד הודיעה ביום רביעי מאוחר יותר כי היא שוקלת גם תוכנית לשלוח מבקשי מקלט אפריקאים שנדחו לאוגנדה.
ריינט קלבר, שרת המסחר והפיתוח של המדינה, חשפה את הרעיון במהלך ביקור במדינה המזרח אפריקאית, אך לא היה ברור מיד אם תוכנית כזו תהיה חוקית או ריאלית, או שמא אוגנדה תהיה מתאימה לה.
"אנחנו פתוחים לכל דיון", אמר שר החוץ של אוגנדה, Jeje Odongo, בראיון לשדרן ההולנדי NOS.
גרמניה גם נזהרת מתגובת דעת הקהל נגד הגירה לא סדירה לקראת הבחירות בספטמבר הקרוב, במיוחד לאחר מתקפת סכינים שנתבעה על ידי דאעש (דאעש) כאשר אלפים התאספו לציון 650 שנה לעיר סולינגן באוגוסט.
ברלין הציגה ביקורת גבולות עם כל שכנותיה, והשעתה את החופש של אזור שנגן ללא דרכונים. גם צרפת, דנמרק, שוודיה, אוסטריה, איטליה וסלובניה הכניסו בדיקות גבולות.
