להקלה רחבה ברחבי ארצה, הודיעה הנשיאה קלאודיה שיינבאום ממקסיקו ביום שני כי היא שיחקה תוכנית של ממשל טראמפ להטיל 25 אחוז מכסים על סחורות מקסיקניות. בתחילה אמור להיכנס לתוקף במכת חצות, התעריפים התעכבו בחודש, אמרה.
"יש לנו החודש לעבוד, לשכנע אחד את השני שזו הדרך הטובה ביותר קדימה," אמרה גב 'שיינבאום במסיבת החדשות הרגילה שלה בבוקר לאחר שדיברה עם הנשיא טראמפ. כשהיא מציעה שהיא תוכל להחזיק את העונשים לחלוטין, היא אמרה שהיא אמרה למקבילה האמריקאית שלה: "אנחנו הולכים לספק תוצאות. תוצאות טובות עבור עמכם, תוצאות טובות עבור האנשים המקסיקנים. "
ההכרזה נתפסה כניצחון לממשלת מקסיקו בהתמודדות עם מר טראמפ, שקיבלה נימה חדשה של תוקפנות בשבועות הראשונים של נשיאותו. הוא דרש שאפילו כמה מבעלות ברית הקרובות ביותר של ארצות הברית ייכנסו לדרישותיו או יתמודדו עם השלכות בצורה של מכסים או אולי אפילו כוח צבאי.
עם זאת, העסקה תאלץ את מקסיקו למבחן קריטי בן 30 יום שבמהלכו עליה לא רק להמשיך את התקדמותה האחרונה, אלא גם תעשה עוד יותר דרך על שניים מהאתגרים המתמשכים ביותר במדינה: סחר בסמים והגירה.
על פי תנאי ההסכם, מקסיקו תפרסם 10,000 אנשי משמרות מקסיקנים נוספים בגבול. בתמורה, אמרה גב 'שיינבאום, ממשלת ארה"ב תפעל כדי לעצור את זרם הנשק למקסיקו.
בהצהרתו שלו, מר טראמפ לא הזכיר את ההבטחה לסייע בבלום סחר בנשק נשק, אך הוא חגג את פריסת הכוחות המקסיקנים.
בעוד שמקסיקו בילתה את השנה האחרונה בהגברת אכיפת ההגירה שלה, שכבר תרמה להפחתה דרסטית במעברי הגבול בארה"ב, נושא הסחר בסמים הוא הרבה יותר מסובך. זה ידרוש מקסיקו לקבל "תוכנית ברורה מאוד ומוגדרת היטב", אמר אילדפונסו גוג'ארדו, שר כלכלה לשעבר שניהל משא ומתן עם ממשל טראמפ הראשון.
מר טראמפ ותומס הומן, ה צאר הגבול של הממשלהטילו שוב ושוב את האשמה במשבר מנת יתר של פנטניל בארצות הברית על קרטלים מקסיקניים כמו גם על מהגרים הם אומרים להעביר את התרופה מעבר לגבול. מר הומן אמר בפוקס ניוז כי קרטלים מקסיקניים "הרגו רבע מיליון אמריקאים עם פנטניל."
מאז 2019, מקסיקו עקרה את סין כ- הספק הגדול ביותר של פנטניל לארצות הברית. מלבד היותה חזקה במיוחד, הקלה מאוד לתרופה – ואף קלה יותר להברחת הגבול, מוסתרת מתחת לבגדים או בתאי כפפות. לטענת התובעים בארה"ב, קרטל סינאלואה מוציא רק 800 דולר על כימיקלים כדי לייצר קילו שיכולים לרווח רווח של עד 640,000 $ בארצות הברית.
מקסיקו הייתה המקור של כמעט כל הפנטניל שנתפס על ידי אכיפת החוק בארה"ב בשנים האחרונות, והסכום שחוצה את הגבול גדל פי עשרה בחמש השנים האחרונות. אבל נתונים פדרליים מראים שהם מובאים לא על ידי מהגרים אלא על ידי אזרחים אמריקאים גויס על ידי ארגוני קרטל. יותר מ 80 אחוז מהאנשים שנשפטו בסחר בפנטניל בגבול דרום הם אזרחי ארה"ב.
"כל מה שמקשה להפליא ללכת אחריו ולשלוט בשוק", אמר ג'יימה לופז-ארנדה, אנליסט אבטחה שבסיסה במקסיקו סיטי.
הממשל של גב 'שינבאום כבר הגביר את המאמצים להילחם בפנטניל מאז שנכנסה לתפקיד באוקטובר, כולל ההתקף הגדול ביותר של התרופה – כ 20 מיליון מנות – הוקלט אי פעם במקסיקו. כוחות האבטחה מדווחים באופן קבוע על התקדמות במעצרים ומעבדות ייצור סמים.
אבל מומחים שואלים כמה משקע המאמצים הללו באמת מייצגים. "מקסיקו יכולה להמשיך לבצע פעולות סמליות כמו שהיא עשתה לאחרונה," אמר מר לופז-ארנדה, "אבל יש עוד קצת זה יכול לעשות."
אנליסטים טוענים כי מלחמה מלאה על הקרטלים ככל הנראה תוחם את גלי האלימות יותר ברחבי מקסיקו. המדינה חוותה את ההשלכות הללו בעבר.
עם כניסתו לתפקיד בשנת 2006 הכריז הנשיא פליפה קלדרון על מלחמה על קבוצות פליליות. הרעיון היה למגר אותם ולשחרר את אחיזתם במדינה. אולם מיקוד למנהיגי קרטל ועיסוק בעימותים ישירים רק הוביל לקבוצות אלה להתפצל לתאים אכזריים אלימים יותר, מה שהוביל לאחת התקופות העקובות מדם של מקסיקו.
"מה אפילו יקרה אחרי שנשמיד את כל המעבדות?" אמר מר גוג'ארדו. "החבר'ה האלה פשוט הולכים להתמקד יותר בסחיטה, גניבה והרג. מקסיקו תישאר להתמודד עם הבעיה בלבד. "
על פי ההסכם שהוכרז ביום שני, מקסיקו תחזק גם את כוחות הביטחון בגבול. בניגוד לארצות הברית, למקסיקו אין כוח ביטחוני ספציפי המוקדש לסיור בגבול, במקום זאת להסתמך על שילוב של המשמר הצבאי והלאומי.
מומחים שאלו עד כמה יעילה פריסה של 10,000 חיילים נוספים במתן תוצאות המובטחות של מקסיקו בכל מה שקשור לפנטניל.
"עשרת אלפים חברים אולי נשמעים כמו הרבה, אבל הכל בפרטים," אמרה ססיליה פרפן-מנדז, חוקרת למדיניות סמים במכון לסכסוך עולמי ושיתוף פעולה באוניברסיטת סן דייגו. "אם אתה רק הולך לקבל אותם בגבול, זה לא מתייחס לכל שרשרת הייצור של פנטניל."
אהרון רייכללין-מלניק, עמית בכיר במועצת ההגירה האמריקאית, ציין כי זו הפעם השלישית מזה שש שנים שמקסיקו התחייבה לשלוח פריסה גדולה של המשמר הלאומי לגבול ארה"ב.
בעוד שכוחות מקסיקו "ינסו להשיג תוצאות בכל מחיר", אסטרטגיה אפקטיבית יותר תהיה שהפקידים משתי המדינות ישתתפו יותר אינטליגנציה ומידע כדי לעצור את שטף התרופות, אמר ג'ונתן מאזה, אנליסט אבטחה מקסיקני.
חוסר שיתוף הפעולה היה משהו שעליו התלוננו גורמים אמריקאים במהלך ממשל קודמתה של גב 'שינבאום, אנדרס מנואל לופז אוברדור.
בהתחשב בחשיבותה למקסיקו להימנעות מכסולים, מר מאזא, אמר כי המשמר הלאומי עשוי להשיג תוצאות בטווח הקצר והבינוני. אבל, הוא הזהיר, סביר להניח שקבוצות פליליות יסתגלו.
על ליבול הגירה ומעברים לא חוקיים בגבול, מקסיקו עשויה להיות בדרך פשוטה יותר להצלחה, לאחר שאימצה מספר צעדים אפקטיביים בשנה האחרונה.
כוחות המשמר הלאומי נפרסים למחסומי הגירה מצפון לדרום, וגם גורמי ההגירה הנהיג מדיניות של "דיכאון" בהן מהגרים אוטובוסים מאזורים מרוכזים בצפון דרומה יותר כדי לשמור על לחץ מהגבול. הרשויות המקסיקניות השתמשו באוטובוס מדי פעם במשך שנים, אך התרחבותה בשנת 2024 הדגישה את מדיניות ההקשרה במדינה בנושא הגירה.
פירוק קרוואנים מהגרים שהולו לארצות הברית הוא עוד צעד פקידים מקסיקנים שקיבלו בשנים האחרונות. כאשר עלו כמה בשבועות שקדמו למר טראמפ שנכנס לתפקידו, כולם התפרקו.
העמדה הקשה יותר של מקסיקו, בשילוב עם הנשיא ג'וזף ר. ביידן ג'וניור צו ביצוע בקיץ שעבר למנוע בעיקר מהגברים ללא תעודה לקבל מקלט בגבול, תרם להפחתה דרמטית בהגירה בלתי חוקית בגבול בשנת 2024. בדצמבר, גורמים בסיור הגבול בארה"ב רשמו רק 47,326 מעברים בלתי חוקיים – ירידה חדה מהרישום 249,740 מתועדים א ' שנה קודם לכן.
הרשויות המקסיקניות הציגו גם מכשולים בירוקרטיים למהגרים ומבקשי מקלט.
"האסטרטגיה של מקסיקו מיצה ושחקה את המהגרים", אמר מאורו פרז בראבו, לשעבר ראש מועצת האזרחים של מכון ההגירה הלאומי, המעריכה את מדיניות ההגירה במדינה. "מה שזה עשה היה לנקז אנשים רגשית ופיזית כדי למנוע מהם להגיע לארצות הברית."
בתמורה לפריסת חיילים לגבול ולגביל את זרימת פנטניל ומהגרים לארצות הברית, אמרה גב 'שינבאום כי היא הבטיחה את הסכמתו של מר טראמפ לעשות יותר כדי למנוע כלי נשק מיוצרים אמריקאים להיכנס למקסיקו.
"כלי הנשק המופעלים על ידי המונעים הגבוהים המגיעים באופן לא חוקי את הקבוצות הפליליות ומעניקות להם כוח אש," אמרה.
זו לא הפעם הראשונה שמקסיקו עשתה את הטיעון הזה.
בשנת 2021, המדינה תבע כמה יצרני אקדחים ומפיץ אחד, שהאשים אותם בשפיכות הדמים ההרסנית, בת עשרות שנים ממנו מקסיקו נאבקה להתאושש. בית המשפט העליון בארה"ב יחליט השנה האם מקסיקו עשויה לתבוע יצרני אקדחים בארצות הברית. א ניתוח אחרון הראו שכמעט 9,000 סוחרי אקדחים פועלים ברחבי ערים באריזונה, קליפורניה, ניו מקסיקו וטקסס.
אך בדבריו שלו, מר טראמפ לא הזכיר שום אזכור לבקשת של גב 'שינבאום. לא ברור כיצד ממשלתו יכולה למעשה למלא התחייבות כזו ומה, אם בכלל, מקסיקו תעשה אם זה לא יצליח לעשות זאת.
ג'יימס וגנר– פאולינה וילגאס וכן סיימון רומרו דיווח תרם.
