לאחר שנשיא דרום אפריקה הכריז על הקבינט הגדול ביותר בהיסטוריה הדמוקרטית של המדינה ביום ראשון, כמה מבקרים שאלו אם הניסיון להרגיע אינטרסים פוליטיים מגוונים יסבך את המאמצים להתמודד עם שלל הבעיות הכלכליות והחברתיות של המדינה.
הנשיא סיריל רמפוסה הבטיח במשך שנים לצמצם את גודל הממשלה – בין השאר בגלל דרישות הציבור והיריבים הפוליטיים. אבל עם מפלגתו, הקונגרס הלאומי האפריקאי, יש לא הצליח בבחירות האחרונות להשיג רוב מוחלט בפרלמנט בפעם הראשונה מאז סיום האפרטהייד לפני 30 שנה, הוא נאלץ לשלב קואליציה רחבה של מפלגות בקבינט שלו.
הוא הגדיל את מספר שרי הממשלה ל-32 מ-30, ואת מספר סגני השרים ל-43 מ-36. 75 השרים וסגני השרים המשולבים הם המספר הרב ביותר בכל ממשל מאז הבחירות הדמוקרטיות הראשונות ב-1994. כעת מגיע האתגר להביא יחד את המערך המגוון הזה של פוליטיקאים כדי ליצור אג'נדה מדיניות קוהרנטית לאומה הנאבקת באבטלה גבוהה, בעוני מושרש ובאספקה עלובה של שירותים בסיסיים.
"לכן לכל מפלגה הייתה ביקורת יסודית על קבינט נפוח שלא לצורך עד שהבחירה הייתה בין מנהל נפוח או חבר מפלגה שלא יקבל" תפקיד, מושיבודי מוטימל, מרצה ללימודי פוליטיקה באוניברסיטת המדינה החופשית בדרום אפריקה , כתב ברשתות החברתיות.
"אני חוזרת", היא הוסיפה, "הפוליטיקה המתנהלת כאן היא על כוח ועמדות וממש לא קשורה לאנשים ולמדיניות".
אבל מר רמפוסה ומנהיג המפלגה השנייה בגודלה, הברית הדמוקרטית, התעקשו שהרשות המבצעת שהוקמה מתוך כחודש של משא ומתן לאחר הבחירות במאי תפעל יחד כדי לכוון את דרום אפריקה לדרך הנכונה.
"בעוד שהשרים וסגני השרים המרכיבים את הרשות המבצעת הלאומית מגיעים ממפלגות שונות, הם יצפו לשרת את העם בכללותו", כתב מר רמפוסה ביום שני במכתבו השבועי לאומה. "יצפו מהם ליישם מנדט משותף ותוכנית פעולה משותפת".
הקבינט של מר רמפוסה נחתם לאחר שבועיים של משא ומתן מתוח בין מפלגתו, ה-ANC והברית הדמוקרטית, שכלל רגעים בהם השותפות ביניהם נראתה על סף קריסה.
ה-ANC זכתה ב-40% מהקולות בבחירות, בעוד שהברית הדמוקרטית קיבלה 22%. אבל שתי המפלגות התעמתו בנוגע למספר משרות השרים שהברית הדמוקרטית אמורה לקבל, לפי הסכם לעבוד יחד ששני הצדדים חתמו באמצע יוני. ההסכם הזה הקים את מה שהם מכנים ממשלה של אחדות לאומית הכוללת כעת 11 מתוך 18 המפלגות בפרלמנט, המשתתפות בקואליציה שלטונית בראשות ANC.
בעוד שה-ANC הזמין את כל המפלגות בפרלמנט להצטרף לממשלת האחדות, המפלגה השלישית בגודלה, uMkhonto weSizwe, בראשות הנשיא לשעבר ג'ייקוב זומה, סירבה. עם יותר מ-14 אחוזים מהקולות, מפלגתו של מר זומה תוביל קואליציה של האופוזיציה.
בסופו של דבר, הברית הדמוקרטית קיבלה שישה שרים ושישה סגני שרים. מפלגת החירות אינקאתה, השלישית בגודלה בקואליציה, קיבלה שני שרים, בעוד שהברית הפטריוטית, חזית החופש פלוס, הקונגרס הפאן-אפריקני של אזניה ומפלגות GOOD קיבלו אחד כל אחד.
"התובע מעולם לא היה בתפקידים למענם", אמר ג'ון סטינהויסן, מנהיג הברית הדמוקרטית, בנאום ביום שני. מפלגתו "סירבה לקבל פשרות מרוכזות", הוסיף, על מנת "לוודא שהתיקים שאנו מקבלים הם בעלי מהות אמיתית".
"המחויבות שלנו היא לבנות מחדש בקפידה את מוסדות הממשל שנמצאים כעת בחסותנו", אמר.
מר סטינהויסן קיבל את תפקיד שר החקלאות. משרד זה כלל בעבר רפורמת קרקעות ופיתוח כפרי, אך מר ראמאפוסה הפך את הרפורמה בקרקעות למשרד נפרד ומינה את מנהיג הקונגרס הפאן-אפריקניסטי, Mzwanele Nyhontso, כשר.
זה מייצר דינמיקה מעניינת, שכן מפלגתו של מר Nyhontso קידמה, במניפסט שלה, את "השבת האדמה" לאנשים שחורים שנושלו באמצעות קולוניזציה. הברית הדמוקרטית טענה באופן כללי להגדלת הזדמנויות הבעלות על קרקעות עבור דרום אפריקאים, אך לא דרך העדשה של צדק גזעי.
הגדלת הבעלות על הקרקע בקרב דרום אפריקאים שחורים – או רפורמת קרקעות, כפי שהיא מכונה – תדרוש תיאום בין משרדי מר סטינהויסן ומר Nyhontso. לאחר העברת הקרקע, בעלים חדשים זקוקים לרוב לתמיכה כספית מהמחלקה החקלאית כדי שיוכלו לחקלאות ביעילות.
"אם לא נתקדם במהירות ברפורמת הקרקעות, ייתכן שלא נוכל להשיג את הצמיחה הנוספת, כמו גם את ההכלה בצד החקלאי", אמרה וונדיל סיהלובו, כלכלנית חקלאית מדרום אפריקה.
גב' מוטימל מאוניברסיטת המדינה החופשית אמרה בראיון כי בעוד שהקמת קבינט כרוכה בהימור, הרגע הקריטי ביותר עבור המדינה מגיע כעת ביצירת מדיניות ובחקיקת מדיניות.
"זה הרגע", אמרה, "בו תנועות חברתיות, חברה אזרחית, דרום אפריקאים רגילים יכולים כעת להיות מעורבים בעיצוב המתרחש".