כשהתקיפות האוויריות הישראליות החלו לרדת על לבנון בשבוע שעבר, סין זזה במהירות לגנות את ההסלמה האחרונה של הלחימה במזרח התיכון.
במפגש עם מקבילו הלבנוני בשולי העצרת הכללית של האו"ם בניו יורק, התחייב שר החוץ הסיני וואנג יי כי בייג'ין תעמוד "בצד הצדק ובצד האחים הערבים, כולל עם לבנון".
"אנו מקדישים תשומת לב רבה להתפתחות המצב האזורי, במיוחד הפיצוץ האחרון של ציוד תקשורת בלבנון, ומתנגדים בתוקף להתקפות חסרות הבחנה על אזרחים", אמר וואנג יי לשר החוץ הלבנוני עבדאללה בו חביב, לפי משרד החוץ של סין.
דבריו של וואנג שיקפו את מה שצופים רבים צפו מבייג'ין בהצהרותיה על הסכסוך הישראלי-פלסטיני מאז תחילת המלחמה בעזה לפני כמעט שנה.
מקריאה להפסקת אש ו"פתרון שתי מדינות" בתוך ימים של התקפות חמאס על ישראל ב-7 באוקטובר, בייג'ין התקרבה בהתמדה ליישורה מפורשת עם פלסטין ועם העולם הערבי הגדול.
במקביל, כלי תקשורת ופקידים ממלכתיים בסין מיהרו להאשים את ארה"ב בתמיכתה הבלתי מעורערת בישראל, אף שראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו תיאר את קשרי ישראל-סין כ"נישואים שנעשו בגן עדן" כבר ב-2017, וכן ליהק את בייג'ינג כתומך לשלום.
ובכל זאת, גם כאשר דיפלומטים סינים חולקים דוקרנים רטוריים עם ישראל וארה"ב, פעולותיה של בייג'ינג בשנה האחרונה היו יותר סמליות מאשר מהותיות, אומרים אנליסטים, והעדיפו רטוריקה ומהלכי מדיניות בסיכון נמוך, כמו קריאת תיגר על הכיבוש של ישראל בשטחים פלסטיניים בשטח. בית הדין הבינלאומי לצדק.
סין נמנעה מלמלא תפקיד מעשי במלחמה כמדינות כמו ארה"ב, צרפת, קטאר ומצרים – שהיו מעורבות עמוקות במשא ומתן שמטרתו לפתור את הסכסוך – ושמרה על קשרים כלכליים נרחבים עם ישראל למרות שהולכים וגדלים בה. ביקורת קולנית על המדינה על הבמה העולמית.
שגרירות סין בתל אביב והנציגות בפלסטין ברמאללה לא הגיבו לבקשות להגיב.
הגישה של סין לסכסוך עולה בקנה אחד עם האופן שבו היא מתנהגת בחו"ל בכלל ובמזרח התיכון, בפרט, אמרה האנה אלשהבי, עוזרת מחקר לתוכנית מדיניות החוץ והביטחון במועצת המזרח התיכון לעניינים גלובליים בדוחא, קטאר.
"סין היא שחקן בעל תועלת גבוהה, בעלות נמוכה במובן מסוים. היא תערב את עצמה רק במידה שהיא תהיה מסוגלת לרכוש כמה שיותר יתרונות, כמו חיזוק התדמית הגלובלית שלה, מבלי לשאת בעלויות כלשהן בתהליך", אמר אלשהבי לאל ג'זירה. "סין לא מוכנה ליצור אויבים באזור".
הזהירות היחסית של סין, לעומת זאת, לא אומרת שאין לה מה להציע לאזור, לפי אנליסטים.
בייג'ין היא שחקן מוערך בשל מדיניות אי התערבות ארוכת השנים שלה, שתורגמה לנכונות להימנע מביקורת על רישומי זכויות האדם של ממשלות רבות באזור, אמר אחמד אבודוח, עמית מקורב לתוכנית המזרח התיכון וצפון אפריקה של צ'טהאם האוס. .
"הם לא רוצים שסין תתחיל להתערב בענייני הפנים שלהם", אמר אבודו לאל-ג'זירה.
סין קונה נפט מממשלות מתנגדות כמו ערב הסעודית ואיראן, ובמקביל ממשיכה לסחור עם ישראל ולהשקיע במגזר הטכנולוגי שלה למרות המעבר הרטורי שלה לעבר פלסטין.
לבייג'ין יש קשרי ידידות עם שניהם טורקיה ומצרים – שזכתה בתמיכתה של אנקרה באחים המוסלמים לפני שהכריזה בפברואר שהם פתחו "עלה חדש" בקשריהם – כמו גם המתחרות הוותיקות מרוקו ואלג'יריה.
הגמישות של סין סייעה לה לתווך הסכם דיפלומטי מפתיע בין איראן וסעודיה ב-2023, למרות שחלק ניכר מהיסודות הונח על ידי עומאן, קטאר ועיראק.
בייג'ינג גם הגבירה את כוחה הכלכלי באמצעות יוזמת החגורה והדרך שלה, והשקיעה 152.4 מיליארד דולר במזרח התיכון ובצפון אפריקה בין 2013 ל-2021, על פי אומדן של American Enterprise Institute, צוות חשיבה שמרני בארה"ב.
גם בעודה חסרה את ההשפעה של ארה"ב, שיש לה עשרות שנים של מעורבות באזור כמתווך פוליטי, תורם וככוח צבאי – אם כי כשחקן שמדיניותו עוררה תגובת נגד – סין עדיין הצליחה לעשות פריצות שיכולות לסייע בעיצוב יחסי ישראל-פלסטינים והמזרח התיכון הגדול בהמשך הדרך.
במהלך השנה האחרונה, סין הפגישה פעמיים 14 פלגים פלסטיניים, כולל יריבים פתח מהגדה המערבית הכבושה וחמאס מרצועת עזה, להיפגש בבייג'ינג.
ביולי, הפלגים חתמו על "הצהרת בייג'ינג", והסכימו לפעול למען "אחדות לאומית כוללת" להקמת מדינה פלסטינית בתום לב.
ההסכם נתפס במידה רבה כסמלי בתוך השטח הפלסטיני ומחוצה לה, אך עדיין זיכה את סין בקצת קרדיט, אמר גדליה אפטרמן, ראש התוכנית למדיניות אסיה-ישראל במכון אבא אבן לדיפלומטיה בישראל.
"אני חושב שמוקדם מדי לומר, אבל לא הייתי סומך על השפעה גדולה מאוד. אנחנו יודעים שהמתיחות בין חמאס לפתח והפלגים האחרים עמוקה מאוד", אמר אפטרמן לאל-ג'זירה.
"אבל אני לא חושב שזו הייתה הנקודה. אני לא חושב שאנשים בבייג'ינג קיוו לעשות באמת הבדל עצום או חשבו שהם יכולים. במקום זאת, זו הייתה תחילתו של תהליך וזו הייתה דרך לבייג'ין לפתוח דלת למעורבות משלהם".
הונגדה פאן, פרופסור באוניברסיטת שנחאי הבינלאומית ללימודים, אמר כי הדעה זהה בסין, שם גורמים רשמיים מודעים למגבלות שלהם.
"הקידום הפעיל של סין לפיוס בין הפלגים הפלסטינים ראוי לשבח, שכן הסכמה פנימית פלסטינית היא אחד התנאים המוקדמים לפתרון הסכסוך הפלסטיני-ישראלי. עם זאת, יש להודות כי הצהרת בייג'ין אינה עוזרת מעט בפתרון המלחמה הנוכחית בעזה-ישראל", אמר פאן לאל-ג'זירה.
"הקושי הגדול ביותר בסיום מלחמת עזה-ישראל כעת הוא היעדר הסכמה בינלאומית המחייבת את שני הצדדים. אני חושב שסין תמשיך לעבוד עם הקהילה הבינלאומית כדי להגיע לקונצנזוס כזה. לסין קשה להשיג תוצאות במלחמת עזה-ישראל לבדה", הוסיף.
למרות המגבלות הללו, סין עדיין השיגה כמה ניצחונות, לפי אנליסטים.
נראה כי תמיכתה של סין בפלסטין סייעה להגביר את תדמיתה בעולם המתפתח – אחד מהקהלים העיקריים של בייג'ינג – ובמקביל פעלה לערער את מעמדה של ארה"ב בחו"ל.
"המטרה העיקרית של סין היא לא להגיע לפיוס ארוך טווח בתוך הפלגים הפלסטיניים, אלא היא סובבת סביב יעדים קצרי טווח הקשורים לאינטרסים לאומיים", אמר אבודו.
ובכל זאת, בעוד שחקני המפתח במלחמת ישראל-חמאס מודעים לכך שסין פועלת במידה רבה לקידום האינטרס העצמי שלה, הם יכולים גם להפיק תועלת ממעורבותה, אמר אבודו.
"הישראלים לא קונים את מה שהסינים עושים. הם לא לוקחים את זה ברצינות רבה. מדינות המפרץ אולי חולקות את אותה תפיסה לגבי כוונותיה האמיתיות של סין למעורבות בסכסוך זה, אך יחד עם זאת, הן רואות תועלת מסוימת מכך… מה שניתן לסכם כאפשרויות נוספות לגדר את ההימורים שלהן ביחסיהן עם ארה"ב, " הוא אמר.
"הפלסטינים, לעומת זאת, רואים תועלת רבה מהגישה של סין", הוסיף אבודוח.
"חמאס, במיוחד, רואה בסין צינור לסיום הבידוד שלה… אבל הם לא מאמינים, בהתבסס על השיחה שלי עם בכירים בחמאס, שמאמץ הפיוס הזה יביא למעשה לפיוס עם פלגים אחרים".
שחקנים אחרים שאינם ממלכתיים, כמו קבוצת המורדים החות'ים בתימן, בעלת ברית של חמאס ואיראן, נהנו גם הם מההכרה של סין.
בעוד שלארה"ב יש סלידה מוצהרת מלנהל משא ומתן עם מה שהיא מכנה "ארגוני טרור", פקידים סינים יכולים לפגוש בחופשיות את נציגי החות'ים – כפי שעשו בינואר כדי לנהל משא ומתן על מעבר בטוח לספינות שיט דרך הים האדום.
חלק מהאנליסטים מאמינים שכאשר מלחמתה של ישראל בעזה מתגלגלת לסכסוך אזורי, ומשאבת שחקנים אחרים כולל לבנון ואיראן, סין עשויה להתקדם לתפקיד פעיל יותר אם היא תרגיש שהאינטרסים שלה בסכנה.
מלבד ההשקעות הכלכליות שלה באזור, לבייג'ינג יש בסיס צבאי במדינה המזרח אפריקאית ג'יבוטי. כלי תקשורת בארה"ב, שציטטו גורמים אמריקאים עלומי שם, דיווחו כי סין מתכננת לבנות בסיס צבאי שני בעומאן.
סין גם בנתה מתקנים במספר נמלים ברחבי איחוד האמירויות הערביות וערב הסעודית כדי להקל על הסחר – ולפי גורמים רשמיים בארה"ב, פוטנציאל לאחסן את ספינות הצי שלה – בעוד שחברות טכנולוגיה סיניות כמו Huawei חתמו על עסקאות לבניית תשתית 5G ומרכזי נתונים בשניהם. מדינות.
הסלמה בסכסוך באזור עלולה לסכן את כל הפרויקטים הללו. מלחמה אזורית תאיים גם על ביטחון האנרגיה של סין, שכן בייג'ין שואבת כמעט מחצית מהנפט שלה מהמזרח התיכון.
"אם אי-יציבות אזורית לא פוגעת יותר מדי בסין, והיא כן פוגעת בארה"ב, אז סין יכולה לקבל מידה מסוימת של אי-יציבות אזורית. וזה מה שראינו עד כה. אבל עכשיו דברים קצת משתנים", אמר האפטרמן של מכון אבא אבן.
אבודוש אמר כי ייתכן שסין תתקשר בפומבי עם חיזבאללה.
וואנג הסיני בשבוע שעבר התחייב "לתמוך באיראן" – בעלת ברית עליונה של חמאס וחיזבאללה – כדי "לשמור על ריבונותה, ביטחונה, שלמותה הטריטוריאלית וכבודה הלאומי".
בבייג'ינג עדיין לא הגיבו שיגור איראן של מטח טילים בליסטיים לעבר ישראל ביום שלישי בתגובה להתנקשות בכירי חיזבאללה, חמאס וגורמים איראנים – מתקפה שהגבירה עוד יותר את החשש ממלחמה אזורית כוללת.
בינתיים, סין כבר ביקשה מאזרחיה לעזוב את לבנון, והשבוע פרסמה את אותה ייעוץ לאזרחים הסינים בישראל.
"הפוטנציאל לסכסוך אזורי רציני הולך ונהיה גבוה יותר, ובמובן זה, אני חושב שיש אינטרס גובר לסין לשחק תפקיד מרגיע יותר בסכסוך", אמר אבודו.
"אם תהיה פיצוץ גדול בצפון ישראל עם חיזבאללה ואיראן, אז זה ישפיע על האינטרסים האזוריים הסיניים בכלל, כולל במפרץ".
