הנשיא וולודימיר זלנסקי אמר בסוף השבוע כי הוא מבקש לסיים מוקדם מלחמה עם רוסיההוספת אוקראינה תוכל להשתלט מחדש על אדמה כבושה מאוחר יותר באמצעות דיפלומטיה אם החברות של קייב בנאט"ו בטוח.
זה מסמן שינוי מהעמדה הקודמת שלו, שבה אמר שסוף המלחמה מותנה בכך שרוסיה תחזיר את השטח האוקראיני שנתפס.
אז למה זלנסקי שינה את עמדתו, ומה הלאה?
מה אמר זלנסקי על סיום מלחמת אוקראינה?
בראיון עם הכתב הראשי של Sky News, סטיוארט רמזי, שפורסם ב-29 בנובמבר, אמר זלנסקי כי "השלב החם" של המלחמה עלול להסתיים אם נאט"ו תציע ערבויות ביטחוניות לחלק באוקראינה שנמצא כעת בשליטת קייב.
לדבריו, ניתן יהיה לנהל משא ומתן דיפלומטי מאוחר יותר על החזרת הקרקע שנכבשה על ידי רוסיה כרגע. המנהיג האוקראיני חזר על עמדה זו בראיון שפרסמה סוכנות הידיעות היפנית Kyodo News ביום שני.
"אם אנחנו רוצים לעצור את השלב החם של המלחמה, אנחנו צריכים לקחת תחת מטריית נאט"ו את השטח של אוקראינה שיש לנו בשליטתנו", אמר ל-Sky News.
"אנחנו צריכים לעשות את זה מהר. ואז בשטח (הכבוש) של אוקראינה, אוקראינה יכולה להחזיר אותם בדרך דיפלומטית", אמר.
הוא אמר ל"סקיי ניוז" כי הפסקת האש צריכה להבטיח שנשיא רוסיה ולדימיר פוטין לא יחזור לכבוש שטחים נוספים.
רוסיה כבשה כ-20% מהשטח של אוקראינה מאז 2014. זה כולל את קרים, אשר רוסיה סופחה בשנת 2014.
מאז פברואר 2022, כאשר פוטין פתח בפלישה המלאה לאוקראינה, רוסיה השתלטה על נתחים גדולים של דונייצק, חרסון, לוהנסק ו זפורוז'יהוהכריז על סיפוח אזורים אלה בספטמבר 2022.
האם עמדתו של זלנסקי לגבי סיום המלחמה השתנתה?
כֵּן. ראיונותיו האחרונים של זלנסקי מציינים את הפעם הראשונה שהוא הציב תוכנית לסיום המלחמה שאינה כוללת את החזרת השטחים שנתפסו לאוקראינה כתנאי.
"זו בהחלט פשרה גדולה של זלנסקי על שטח, אבל אני חושב שהיא משקפת את המציאות הקשה", אמר לאל-ג'זירה טימותי אש, עמית שותף בתוכנית רוסיה ואיראסיה ב-Chatham House, צוות חשיבה בלונדון.
לפני זה, זלנסקי הדגיש שהסכם שלום לא ייצא לפועל אלא אם כן יבוטל סיפוח השטחים האוקראיניים של רוסיה.
ביולי, הוא אמר לרשת הצרפתית לה מונד שהשטחים שנתפסו יכולים להצטרף לרוסיה אם יצביעו לעשות זאת במשאל עם חופשי והוגן. עם זאת, כדי לערוך את משאל העם הזה, אוקראינה תצטרך להחזיר לעצמה את השטחים הללו.
מדוע שינה זלנסקי את תוכניתו?
זלנסקי הודה נדיר ל-Kyodo News כי יהיה קשה לצבא האוקראיני להשתלט מחדש על אדמות שתפסה רוסיה באמצעים צבאיים.
"לצבא שלנו אין כוח לעשות את זה. זה נכון", אמר. "אנחנו חייבים למצוא פתרונות דיפלומטיים".
הצהרותיו מגיעות גם זמן קצר לאחר המנהיג הרפובליקני דונלד טראמפ ניצח הבחירות בארצות הברית בחודש שעבר. בחירתו של טראמפ מסמנת שינוי בגישה של ארה"ב כלפי אוקראינה.
ארה"ב תחת הנשיא ג'ו ביידן הייתה הספקית הגדולה ביותר של סיוע צבאי לאוקראינה. לפי מחלקת המדינה האמריקאית, וושינגטון סיפקה סיוע צבאי של 64 מיליארד דולר לאוקראינה מאז פברואר 2022.
ארה"ב סיפקה לאוקראינה כלי נשק בעלי דיוק גבוה כמו ה טילים ארוכי טווח של ATACM אך אפשרה לו להשתמש בהם על מטרות רוסיות רק לאחרונה.
בעוד שתוכנית השלום של טראמפ לאוקראינה מעורפלת, יש חשש בקייב שהוא יעשה זאת לצמצם את הסיוע – או אפילו להפסיק את זה לגמרי. ללא סיוע אמריקאי, הכוחות האוקראינים ייאבקו להילחם במלחמה המתעצמת במהירות, לפי אנליסטים. מלבד חילופי תקיפות מל"טים, כוחות רוסים כובשים כפרים במזרח אוקראינה על רקע המאמצים לכבוש את אזור דונבאס התעשייתי.
בנוסף, הכוחות הרוסיים קיבלו חיזוק על ידי חיילים צפון קוריאנים שהצטרפו לחזית המלחמה, אומרים אוקראינה, ארה"ב ודרום קוריאה.
מה זלנסקי רוצה?
זלנסקי אמר ל-Sky News שהוא רוצה לעבוד ולתקשר ישירות עם טראמפ, ותיאר את פגישתם בספטמבר כ"חמה, טובה, בונה".
החוקר אש אמר שהנושא הקריטי עבור אוקראינה הוא שכל הסכם שלום צריך להבטיח את השטח שאכן נשאר בשליטתה של קייב. "אם לא, פוטין יראה הזדמנות לפלוש שוב במועד מאוחר יותר".
גם דעת הקהל באוקראינה משתנה. יותר ויותר אוקראינים להוטים לסיום מהיר של המלחמה, במקום ניצחון מוחלט.
לפי סקר של גאלופ שפורסם ב-19 בנובמבר, 52% מהאוקראינים היו רוצים שהמלחמה תסתיים "בהקדם האפשרי", גם אם היא כרוכה בוויתור על שטחים. 38 אחוז בלבד רוצים שאוקראינה "תילחם עד הניצחון" – ירידה דרמטית לעומת 73 אחוז ב-2022.
מה הסטטוס של הצעת החברות של אוקראינה לנאט"ו?
אוקראינה לחצה לחברות בנאט"ו בדחיפות גוברת בחודשים האחרונים. חברות בברית הצבאית היא חלק מרכזי ב"תוכנית השלום" של זלנסקי.
ביום ראשון, הוא קרא לממשל ביידן היוצא לשכנע את בעלות ברית נאט"ו להזמין את אוקראינה לברית במהלך פגישת נאט"ו בבריסל השבוע.
חברות נאט"ו הבטיחו לאוקראינה שהיא ב- דרך "בלתי הפיכה" לחברות.
עם זאת, בעלות ברית נאט"ו ספקניות לגבי קבלת אוקראינה בזמן שהיא במלחמה עם רוסיה. הסיבה לכך היא שהיות אוקראינה חלק מנאט"ו משמעה מיד שהברית כולה תהיה במלחמה עם רוסיה.
סגן נשיא ארה"ב הנבחר JD Vance פירט כמה פרטים על התוכנית הפוטנציאלית של טראמפ לסיים את מלחמת אוקראינה, בראיון לתוכנית Shawn Ryan Show, שיצא לאקרנים בספטמבר. ואנס אמר כי התוכנית כללה את קבלת "הערבות לנייטרליות מאוקראינה", שם קייב אינה מצטרפת לנאט"ו.
השליח המיוחד החדש של טראמפ למלחמת רוסיה-אוקראינה, קית' קלוגכתב באפריל, כי על מנהיגי נאט"ו להציע לדחות את החברות באוקראינה כדי לשכנע את פוטין להשתתף בשיחות השלום.