כחלק מרכזי בסדר היום שלה, הממשל הנכנס של הנשיא הנבחר דונלד טראמפ התחייבה לאסוף, לעצור ולגרש מיליוני אנשים החיים בארצות הברית ללא תיעוד.
בעוד שקבוצות לזכויות מהגרים רואים את התוכניות הללו עם אזעקהחברות פרטיות המציעות שירותים הקשורים להגירה רואות משהו אחר: רוח גבית פיננסית אפשרית.
אחד מאותם עסקים הוא קבוצת GEO, אחת מחברות הכלא הפרטיות הגדולות במדינה.
בשיחת טלפון עם משקיעים לאחר הבחירות ב-5 בנובמבר, המייסד ג'ורג' זולי בירך על ניצחונו של טראמפ כ"שינוי ים פוליטי". מחיר המניה של החברה זינק בכמעט 73% בשבועות שחלפו מאז.
"קבוצת Geo נבנתה עבור הרגע הייחודי הזה בהיסטוריה שלנו וההזדמנויות שהיא תביא", אמר זולי למשקיעים.
CoreCivic, ספקית נוספת של שירותי מעצר, ראתה את מחיר המניה שלה עלייה של יותר מ-50% במהלך אותה תקופה. מחיר המניה של פלנטיר, חברת טכנולוגיה שעובדת עם אכיפת ההגירה והמכס בארה"ב (ICE), עלה ביותר מ-44%.
כמו הוצאות על אכיפת הגירה ו אבטחת גבולות התגברה בארה"ב, מומחים אומרים שהמגזר הפרטי ביקש לנצל את ההזדמנויות הרווחיות, והציג הכל, החל מטכנולוגיות מעקב וסריקה ביומטרית ועד למתקני מעצר.
"יש את המסגר הזה של ההגירה כ'בעיה' שממשלות צריכות 'לנהל'", אמרה לאל-ג'זירה פטרה מולנר, עורכת דין ואנתרופולוגית המתמחה בהגירה וזכויות אדם.
"והמגזר הפרטי נכנס ואמר, 'ובכן, אם יש לך בעיה, אנחנו יכולים להציע פתרון'. והפתרון הוא מזל"ט או רובו-כלב או בינה מלאכותית".
"מניע את תהליך האכיפה"
בעוד נתיביסטי התקפות על מהגרים מזמן היו במרכז הפוליטיקה של טראמפ, הם הגיעו לשיאים חדשים במהלך הקמפיין שלו ב-2024.
בזמן שסייר במדינה כדי לגייס בוחרים, טראמפ הבטיח לגרש מיליוני "פושעים אכזריים" ו"בעלי חיים" שהקמפיין שלו האשים בכל דבר, החל ממחסור בדיור ועד להמתנה ארוכה בבתי חולים.
מאז זכייתו בבחירות, טראמפ אישר ברשתות החברתיות כי הוא מתכנן להכריז על א חירום לאומי לבצע את תוכניותיו, לרבות באמצעות שימוש ב"נכסים צבאיים".
גם סוכנויות כמו ICE ישחקו תפקיד מרכזי במאמצים אלה. מומחים אומרים שהם יכולים לשאוב ממגוון עצום של תוכניות נתונים וטכנולוגיה כדי לסייע להם בהידור ובחירת "יעדים" להסרה.
"כנראה ההתפתחות הגדולה ביותר שראינו בתחום אכיפת ההגירה הייתה השימוש בטכנולוגיה, נתונים ומידע כדי להניע את תהליך האכיפה", אמר אוסטין קוצ'ר, עוזר פרופסור באוניברסיטת סירקיוז, החוקר גיאוגרפיה והגירה.
"זה היה נכון בכל העולם דמוקרטי ורפובליקני ממשלות."
קבלנים כמו חברת הטכנולוגיה אורקל בנו מערכות מידע עבור המחלקה לביטחון המולדת (DHS) וסוכנויות כפופות. חברות אחרות מציעות מערכות מעקב וניטור.
בשנת 2020, למשל, קבוצת GEO הכריז שחברת בת בשם BI Incorporated, שנוסדה לראשונה לניטור בקר בסוף שנות ה-70, זכתה בחוזה לחמש שנים עבור תוכנית הפיקוח והמראה האינטנסיבי של הממשלה (ISAP), העוקבת אחר מהגרים המשתמשים בטכנולוגיה כמו צגי קרסול.
שווי העסקה נאמד ב-2.2 מיליארד דולר.
מכשולים לוגיסטיים
חברות טכנולוגיה גם השתלבו היטב בעולם אבטחת הגבולות.
חברות כמו בואינג והמשרד הישראלי אלביט מערכות עזרו להתקין טכנולוגיית זיהוי בגבול ארה"ב עם מקסיקו, כולל מערכות מכ"ם, מצלמות פנורמיות ומערכות סיבים אופטיים שיכולות לזהות רעידות על הקרקע.
"אם אתה הולך לתערוכה במגזר הפרטי, אתה נכנס לאולם גדול, ואתה רואה את כל הטכנולוגיה הזאת ממש נמכרת לממשלות", אמר מולנר.
היא הוסיפה את זה, תוך כדי חברות גדולות כמו מיקרוסופט, פלנטיר וגוגל שולטות לעתים קרובות בשיחות סביב השילוב של אכיפת טכנולוגיה ואכיפת הגירה, חברות קטנות ובינוניות מציעות גם שירותים.
"אני חושב שתהיה עלייה אקספוננציאלית בהשקעות בטכנולוגיות גבול. יש הזמנה בדלת פתוחה למגזר הפרטי לחדר הסגלגל", הסביר מולנר.
אבל קוצ'ר אמר שחברות שיכולות לעזור בבעיות לוגיסטיות בסיסיות כמו כוח אדם עשויות להיות בעמדה הטובה ביותר ליהנות מהקדנציה השנייה של טראמפ.
אחרי הכל, המשרד לביטחון המולדת מעריך שיש 11 מיליון "מהגרים לא מורשים" שחיים בארה"ב נכון לשנת 2022. ICE מעסיקה רק כ-20,000 עובדים.
"הדרך היחידה שבה ממשל טראמפ הולך לאכוף את אג'נדת ההגירה שלו היא דרך למצוא דרך להשיג יותר צוות, והטכנולוגיה לא תעשה זאת", אמר קוצ'ר.
"יש להם מיליוני אנשים שהם היו יכולים לאסוף היום אם היה להם צוות. הם יכולים פשוט ללכת לדפוק על דלתות הכתובות שכבר יש להם כל היום".
חברות פרטיות עלולות להתמודד גם עם ביקוש גובר לשטחי מעצר של מהגרים, אזור שבו הן ממלאות תפקיד גדול.
"בתי כלא פרטיים הם חלק קטן ממערכת התיקון. רק 8 אחוז מהאנשים הכלואים בארה"ב מוחזקים במתקן בניהול פרטי", אמרה ביאנקה טיילק, מנהלת העמותה Worth Rises, העוקבת אחר התפקיד שממלא המגזר הפרטי בתחום. משפט פלילי בארה"ב ומערכות הגירה.
"עם זאת, במערכת מעצר ההגירה, יותר מ-80% מהכלואים כלואים במתקן פרטי".
היא הוסיפה את זה מתקנים כאלההמנוהלת על ידי חברות כמו GEO Group ו-CoreCivic, יש "מוניטין נוראי של הפרות זכויות אדם".
קבוצות כלבי שמירה קיטלגו נושאים כמו תברואה לקויה, צפיפות, התעללות גזעית ותקיפה מינית מצד שומרים, כמו גם מחסור בשירותים רפואיים.
אֶחָד 2018 דו"ח של מועצת ההגירה האמריקאית מצא שמתקנים רבים בניהול פרטי ממוקמים באזורים מרוחקים הרחק ממשאבים חוקיים. כמו כן, צוין כי מהגרים נעצרו לפרקי זמן "ארוכים משמעותית" אם היו במרכזי מעצר פרטיים.
יש גם ספקות אם מרכזי המעצר הקיימים יוכלו להכיל עצורים בקנה מידה שטראמפ חזה.
סטיבן מילראיש הגירה קשיח שטראמפ שמו לאחרונה כיועצו לביטחון המולדת, אמר בעבר שגירושים המוניים ידרשו "אזור מעצר גדול במיוחד" המסוגל לעצור "50, 60, 70 אלף חייזרים בלתי חוקיים בזמן שאתה מחכה לשלוח אותם למקום כלשהו".
אבל לא ברור אם חברות פרטיות יצליחו למלא צורך כה גדול בציר הזמן המבוקש על ידי הממשל. טראמפ אמר שהוא מתכנן להתחיל את תוכנית הגירוש שלו "ביום הראשון".
"בניית מתקנים חדשים לא מתרחשת בן לילה", אמר טיילק. "האם הם יפרצו דרך על מתקנים חדשים? בפוטנציה. האם יפרצו דרך ויוכלו לסיים פרויקט במסגרת כהונת המינהל? בפוטנציה. האם הם יעשו את זה השנה? לֹא."
בטווח הקצר יותר, היא אמרה ש-ICE וקבלנים פרטיים עשויים לנסות למקסם את הקיבולת במתקנים הנוכחיים או למצוא מיטות נוספות שהם יכולים להשכיר במקומות כמו בתי כלא מחוזיים.
"אני חושבת שהם עשויים אפילו לקנות סוג של מבנים קיימים ולהפוך אותם לדיור די עלוב", הסבירה.
טיילק הוסיף כי קבלנים יכולים אפילו לנצל את העובדה שלמרכזי מעצר לעולים יש סטנדרטים נמוכים יותר מבתי כלא ובתי סוהר, כדי לייעד מחדש מקומות כמו בתי מלון ומחסנים כדי להחזיק אנשים.
"מעבדה מושלמת"
חוקרים אומרים שהרטוריקה הלוהטת סביב ההגירה בארה"ב פועלת לעתים קרובות לטובת חברות המרוויחות מאכיפת הגירה.
על ידי ציור כל המהגרים הבלתי מתועדים כאיומים – ללא קשר לסיבות הנסיעה שלהם לארה"ב – פוליטיקאים מגבירים את הביקוש לשירותים כדי להרתיע, לעכב ולגרש אותם.
מולנר גם ציין שלא כל האנשים הלא מתועדים נמצאים בארה"ב באופן לא חוקי. מבקשי מקלט רשאים, על פי החוק הבינלאומי, לחצות גבולות אם הם חוששים מרדיפות.
"יש את השילוב הזה בין פשע והגירה, ביטחון לאומי והגירה, וזה מקדם את החריגה מהזכויות שיש לאנשים תחת מערכת משפטית בינלאומית", אמר מולנר.
אבל הביקוש הגובר לשירותי הגירה פרטיים אינו מוגבל לארצות הברית. לפי א דִוּוּחַ על ידי כלב השמירה על הזכויות אמנסטי אינטרנשיונל, השוק העולמי לביטחון גבולות והגירה צפוי להגיע עד 68 מיליארד דולר עד 2025.
ציור ההגירה כאיום או אפילו "פלישה", כפי שעשה טראמפ, יוצר גם נסיבות שבהן ממשלות יכולות להפעיל טכניקות אכיפה שעשויות למשוך יותר בדיקה אחרת.
"הגבול הוא המעבדה המושלמת הזו. זה אטום. זה לפי שיקול דעת. זה הגבול הזה שבו כל דבר הולך, אז זה בשל לפרויקטים טכנולוגיים להיבדק ולאחר מכן לשמש מחדש במרחבים אחרים", אמר מולנר.
בקצה המקבל נמצאים אנשים שלעתים קרובות היו על מסעות מטרידים במאמץ למצוא חיים טובים יותר או לברוח מאלימות ורדיפה.
"הרבה אנשים משקפים את התחושה הדה-הומניזית שמגיעה מהצטמצמות לטביעת אצבע או סריקת עיניים, ואי נתפסים כאדם מלא עם סיפור מורכב", הוסיפה.
"כשאתה מדבר עם אנשים שהתמודדו עם מעקב רחפנים או איסוף נתונים ביומטריים במחנות פליטים, יש נושאים אלה של שלילת זכויות ואפליה שבאמת מתגלים".
