קציני אכיפת חוק זרים החלו להגיע להאיטי ביום שלישי, יותר משנה וחצי לאחר שראש הממשלה שם פרסם תחינה למדינות אחרות בבקשת עזרה לעצור את אלימות הכנופיות המשתוללת שהעלתה את האומה הקאריבית.
עשרות גברים חמושים עם עייפות צבאית יצאו ממטוס קניה איירווייס בנמל התעופה הבינלאומי טוסן לוברטור בהאיטי בבירה פורט-או-פרינס.
השוטרים הם חלק מפריסה של קצינים משמונה מדינות שיתפזרו ברחבי הבירה כדי לנסות למשוך את השליטה בעיר מעשרות קבוצות חמושות שתקפו תחנות משטרה, שחררו אסירים והרגו ללא עונש.
מאז יצאה הפנייה לעזרה בינלאומית באוקטובר 2022, יותר מ-7,500 בני אדם נהרגו באלימות – יותר מ-2,500 בני אדם עד כה השנה בלבד, אמר האו"ם.
עם ממשלה לאומית מוחלשת והנשיאות פנויה, עשרות כנופיות השתלטו על חלק גדול מהבירה מוקדם יותר השנה והציבו מחסומים, חטפו והרגו אזרחים ותקפו שכונות שלמות. כ-200,000 בני אדם נאלצו לצאת מבתיהם בין מרץ למאי, לפי האו"ם
כעת הגיעה קבוצה ראשונית של 400 שוטרים קנייתים כדי להתמודד עם הכנופיות, מאמץ שאורגן בעיקר על ידי ממשל ביידן. הקנייתים הם הראשונים לפרוס כוח של 2,500 איש.
"אתם מבצעים משימה חיונית שחורגת מגבולות ותרבויות", אמר הנשיא וויליאם רוטו מקניה לקצינים ביום שני. "הנוכחות שלך בהאיטי תביא תקווה והקלה לקהילות שנקרעו מאלימות ונפגעו על ידי אי סדר".
הקצינים הקנייתים צפויים להתמודד עם שורה ארוכה של סדרי עדיפויות, ביניהם השתלטות מחדש על הנמל הראשי של המדינה, כמו גם שחרור כבישים מהירים מקבוצות פשע שדורשים כסף מהנהגים.
"מחסומי כנופיות בכבישים הללו הם גם מקור עיקרי להכנסה שלהם שנוצר על ידי סחיטת כסף מכל מי שעובר במקום ועל ידי חטיפת והחזקת אנשים תמורת כופר כבד", אמר וויליאם אוניל, מומחה זכויות האדם של האו"ם בהאיטי.
לדבריו, "אמנם הגעתם של הקנייתים מגיעה בשעה טובה, אך מתעכבת בהרבה", במיוחד מכיוון שמפקד משטרה וראש ממשלה חדשים נבחרו.
ארצות הברית סיפקה הרבה מהאספקה של המשימה, מיהרה למצוא כלי רכב משוריינים וציוד אחר.
"הקנייתים לא רוצים להיות אחת מהמשימות האלה שמופיעות בשטח ובמשך חודש, הם לעולם לא עוזבים את הבסיס שלהם", אמר דניס ב. הנקינס, שגריר ארה"ב בהאיטי, בראיון.
לרשויות בהאיטי יש החלטות קשות לפנינו, אמר מר הנקינס, כמו מה צריך לקרות קודם: השתלטות מחדש על בית החולים המרכזי בפורט-או-פרינס, או אבטחת הנמל כך שדלק, מזון וסחורות אחרות יוכלו לזרום בעקביות.
הקנייתים "יתמכו" במשטרת האיטי, אך לא יחליפו אותה, אמר, כך שכאשר המשימה תסתיים יציאתם לא תיצור "וואקום ביטחוני".
המכונה רשמית משימת התמיכה בביטחון רב לאומי, הפריסה צפויה להימשך לפחות שנה, על פי ממשלת ארה"ב. באישור האו"ם ובעיקר ממומן על ידי ארה"ב, מטרתו היא לתמוך במשטרת האיטי ולבסס מספיק יציבות כדי שממשלת המעבר תוכל להקים בחירות לבחירת נשיא חדש, כמו גם חברי פרלמנט.
צבא ארה"ב הטיס יותר מ-90 טיסות להאיטי לקראת המשימה, עם יותר מ-2,600 טונות של אספקה. קבלנים אזרחיים בנו חדרי שינה לקצינים הקנייתים בנמל התעופה של פורט-או-פרינס.
בחודש מאי החלו פקידי ממשל בהאיטי לנקות את היקף שדה התעופה ממאות בתים, מה שהקל על כנופיות להסתתר ולירות לעבר מטוסים, מה שאילץ את שדה התעופה להיסגר. שדה התעופה נפתח מחדש לטיסות מסחריות.
הכנופיות, הוסיף השגריר, לא נלחמו במהלך ההכנות בשדה התעופה, סימן שאולי הן לא מוכנות לעסוק בלחימה ישירה עם כוחות מיוחדים, אמר.
"ברגע שפתחנו את שדה התעופה ופעלנו והתחלנו לראות טיסות צבאיות, שהייתה לה השפעה פסיכולוגית משמעותית על האוכלוסייה", אמר מר הנקינס.
מומחים רבים נשמרים בהערכתם את הכוח הבינלאומי, בעיקר משום שמלבד ההתמודדות עם חוסר הביטחון אין תוכנית מקיפה לטיפול בגורמים השורשיים לבעיות הממשל של האיטי.
לאחר שראש הממשלה אריאל הנרי נאלץ להתפטר בסוף אפריל, חלפו מספר שבועות עד שהמפלגות הפוליטיות הסכימו מי יכהן במועצת מעבר נשיאותית חדשה.
חלף חודש שלם עד שמחליף של מר הנרי נכנס לתפקידו.
גארי קוניל, פקיד לשעבר באו"ם, קיבל את התפקיד בסוף מאי.
ב פוסט במדיה החברתית בסוף יום שני, הוא אמר שהוא מקווה שהמשימה הזו תהיה האחרונה של האיטי. למדינה יש א היסטוריה ארוכה של התערבויות בינלאומיות, כולל כמה שהיו פגומות בהאשמות של ניצול מיני ותברואה לקויה שהובילו לכולרה נרחבת.
עד כה, ה איי בהאמה, בנגלדש, ברבדוס, בליז, בנין, צ'אד, ג'מייקה וקניה הציעו רשמית כוח אדם למשימה.
אבל המשימה לא קיבלה התחייבות כספית רבה.
בעוד שגורמים בקניה מעריכים שהעלות תגיע ל-600 מיליון דולר, לקרן האו"ם שתשלם עבורה יש רק 21 מיליון דולר. ארצות הברית התחייבה ליותר מ-300 מיליון דולר למימון המשימה.
ארצות הברית, קנדה וצרפת – הנדיבים ובעלות בריתה הגדולות ביותר של האיטי – לא היו מוכנות לשלוח חיילים משלהן להאיטי.
קניה הייתה המדינה הראשונה שהציעה זאת בפומבי. מומחים רבים האמינו שהמשימה תתקבל בברכה אם תונהג על ידי מדינה אפריקאית.
מומחים אומרים כי מר רוטו, שזכה בנשיאות ב-2022 לאחר בחירות קשות, השתמש בפריסה כדי להגביר עוד יותר את הפרופיל שלו על הבמה העולמית.
הפריסה מגיעה אפילו כשמר רוטו מתמודד הפגנות מסיביות ברחבי הארץ נגד הצעת חוק כספים שלטענת המבקרים תגדיל את יוקר המחיה הגבוה ממילא.
ה המשטרה ירתה גז מדמיע ויריות נשמעו ביום שלישי כאשר אלפי מפגינים הציפו את הרחובות סביב הפרלמנט של קניה בניירובי, הבירה. תומכי זכויות האדם אמרו כי לפחות ארבעה אנשים נורו, אחד אנוש.
צוות של מפקדי משטרת האיטי ביקר לאחרונה בניירובי, בעוד מר רוטו קיימו שיחות עם מועצת המעבר לנשיאות האיטי.
במחנה משטרה בניירובי, השוטרים עברו הכשרה פיזית ונשק וקיבלו קסדות חדשות ושריונות גוף, כך עולה מראיונות עם שוטרים שדיברו בעילום שם, מכיוון שלא היו מורשים לדבר בפומבי עם עיתונאים.
הם גם למדו קורסים אינטנסיביים בצרפתית וקריאולית.
מעבר להגנה על תשתיות מפתח, הקצינים צפויים בשלב מסוים לאבטח את הארמון הנשיאותי, שנותר בהריסות לאחר רעידת אדמה ב-2010 אך ממשיך להיות מקום סמלי של כוח בהאיטי.
אבל המחלקה של 400 שהגיעה ביום שלישי היא רק צעד קטן לקראת מבצע גדול שידרוש הרבה יותר אנשים ומשאבים כדי להיות יעילים, אמר ג'דאון ז'אן, מנכ"ל המרכז לניתוח ומחקר בזכויות אדם, ארגון מהאיטי. שנאלצה להשעות את פעילותה בגלל האלימות הגואה.
"עוד כל כך הרבה מה לעשות," אמר מר ז'אן.
הקבוצה הראשונית עשויה "לשחק בטוח" בהתחלה, אבל גם כשיותר קצינים יגיעו ממדינות אחרות, המשימה שלהם תהיה מרתיעה, במיוחד מכיוון שהם לא עבדו יחד לפני כן, לא דוברים את אותן שפות או יש להם שיתוף פעולה. "מסגרת מבצעית", אמרה סופי רוטנבר, חוקרת אורחת במרכז אוניברסיטת ניו יורק לשיתוף פעולה בינלאומי שעבדה בהאיטי.
"הפריסה המוקדמת של הכוח הזה הולכת להיות פגיעה מאוד", אמרה גב' רוטנבר.
יוג'ין צ'ן, פקיד לשעבר באו"ם שעוקב מקרוב אחר האיטי, אמר כי נראה כי המשימה הבינלאומית יצאה מתוך ייאוש לעשות משהו. מבלי למצוא דרכים לתמוך בתהליך המדיני של האיטי, המשימה עלולה להחריף את האלימות, אמר מר צ'ן.
"לא ברור", הוסיף מר חן, "זו התשובה הנכונה".
עץ פול שני תרם דיווחים מפורט-או-פרינס, האיטי ו דיוויד סי אדמס ממיאמי.
