סין, רוסיה והודו שיגרו צוותי חירום ואספקה למיאנמר המנוסה על רעידת האדמה. אז גם תאילנד, מלזיה וויאטנאם.
ארצות הברית, המדינה העשירה בעולם ופעם אחת הספקית הנדיבה ביותר שלה של סיוע חוץ, לא שלחה דבר.
אפילו כמו שהיה הנשיא טראמפ הִתפָּרְקוּת הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי, אמר כי העזרה האמריקאית בדרך למיאנמר, שם א רעידת אדמה בעוצמה של 7.7 קרע במרכז המאוכלס בכבדות במדינה ביום שישי. יותר מ -1,700 בני אדם נהרגו, על פי ממשלתו הצבאית של מיאנמר, כאשר מניין ההרוגים צפוי לטפס בצורה תלולה ככל שנחשפים יותר גופות בצוותי ההריסות והצלה מגיעים לכפרים נידחים.
אולם צוות הערכת USAID בן שלושה אנשים לא צפוי להגיע עד יום רביעי, כך אמרו אנשים עם ידע על מאמצי הפריסה. התגובה האמריקאית הכוללת הייתה איטית יותר מאשר בנסיבות רגילות, אמרו אנשים שעבדו על מאמצי הקלה מוקדמים יותר באסון כמו גם בסיוע למיאנמר.
צוותי חיפוש והצלה סיניים, שלמים עם כלבים שהוכשרו לרחרח אנשים לכודים, כבר נמצאים על האדמה במנדליי, העיר השנייה בגודלה של מיאנמר ואחד המקומות שנפגעו עמוק ביותר מהרעידה. לסין יש התחייב 14 מיליון דולר עבור רעידת מיאנמר הקלה, שליחת 126 עובדי הצלה ושישה כלבים, יחד עם ערכות רפואיות, מל"טים וגלאי רעידת אדמה.
"בהיותו צדקה ונראה כי הוא משרת את מדיניות החוץ האמריקאית", אמר מייקל שיפר, עוזר מנהל לשכת USAID באסיה משנת 2022 ועד מוקדם יותר השנה. "אם לא נופיע וסין מופיעה, זה מעביר מסר די חזק."
ביום ראשון הודיעה שגרירות ארה"ב במיאנמר באתר שלה כי ארצות הברית תספק עד 2 מיליון דולר בסיוע, המפוזרת באמצעות קבוצות הומניטריות שבסיסה במיאנמר. אבל רבות מהמערכות הדרושות כדי להעביר את הסיוע האמריקני למיאנמר התנפצו.
ביום שישי, מכיוון שכמה עובדים בוושינגטון בלשכת USAID לסיוע הומניטרי הכינו תגובה לרעידת האדמה, הם קיבלו דוא"ל פיטורים של סוכנותו דיפלומטים בקריירה העובדים ב- USAID ועובדים אחרים סבלו פיטורים במשך שבועות; ממונים פוליטיים של טראמפ בוושינגטון כבר פיטרו את מרבית הקבלנים העובדים בסוכנות.
לעובדים שקיבלו הודעות פיטורים נאמר שהם צריכים לחזור הביתה באותו אחר הצהריים. חלקם תיאמו עם משימות סיוע בבנגקוק ובנילה, המטפלים בתגובת האסון באסיה.
שניים מהעובדים בוושינגטון ציפו לעבור בחורף הקרוב ליאנגון, במיאנמר ובבנגקוק כדי לעבוד כיועצי סיוע הומניטריים ממשימות ארה"ב שם. אבל עמדות אלה נחתכו. אלמלא היו, שני העובדים היו נמצאים בשטח לארגן תגובות דחופות לרעידת האדמה.
לאחר פגיעת האסון ביום שישי, שגרירות ארה"ב ביאנגון שלחה כבל למטה USAID בוושינגטון כדי להתחיל בתהליך הערכת צרכי הסיוע ולהוציא עזרה מהדלת. ולמחרת, ממונה פוליטי ממשל טראמפ ב- USAID, צוות מייסבורגרנערכה שיחה עם גורמים מפקידים מסוכנויות ביטחון לאומי כדי לדון בתוכנית.
אבל מר מייסבורגר אמר שלמרות שתהיה תגובה, אף אחד לא צריך לצפות כי יכולות הסוכנות יהיו מה שהיו בעבר, אמר אדם עם ידע ישיר על השיחה.
דובר USAID לא השיב לבקשת התגובה.
בדרך כלל יש לסוכנות גישה לאספקת מזון וחירום במחסנים בדובאי ובסובאנג ג'יה, מלזיה. אבל השאלה הגדולה כעת היא כמה מהר, לאחר שהוא מפורק כמעט לחלוטין, היא יכולה להשיג סחורות מהמקומות האלה למיאנמר. הסחורה כוללת ערכות רפואיות שיכולות לשרת כל אחת את צרכי הבריאות של 30,000 איש במשך למעלה משלושה חודשים.
מלבד דיפלומטים בקריירה, שורות הלשכה של הסוכנות לסיוע הומניטרי כללו קבלני מומחי משבר שגרים ברחבי העולם ויכולים לפרוס במהירות במה שנקרא צוותי תגובת סיוע לאסון. רבים מאותם קבלנים פוטרו, והתשתית לתמיכה בהם בוושינגטון ובמשרדים אחרים – אנשים שיכולים להזמין טיסות ולנהל תשלומים, למשל – נכה בגלל קיצוצים במהלך החודשיים האחרונים.
הסוכנות תביא בדרך כלל גם צוותי חיפוש והצלה מוסמכים בווירג'יניה ובדרום קליפורניה בכוננות לפריסה אפשרית לאזור האסון, אולם חוזי התחבורה עבור אותם צוותים נחתכו, אמר אחד לשעבר של סוכנות הסיוע.
ההקצאות השנתיות של USAID למיאנמר היו בשנה שעברה בכ -320 מיליון דולר. כ -170 מיליון דולר מזה נועדו לעבודה הומניטרית, והשאר נועדו ליוזמות פיתוח, כמו בניית דמוקרטיה ובריאות. רק פרויקטים בשווי של מיליוני דולרים נותרו פעילים, אם כי חלק מהתוכניות הללו, כמו אחת לבריאות האם והילד, לא קיבלו מימון למרות שנאמר להם כי היוזמות לא נסגרות.
לפני הקיצוצים, העלויות השנתיות של סך הסיוע החוץ של ארה"ב היו פחות מאחוז מהתקציב הפדרלי.
במסיבת עיתונאים בג'מייקה בשבוע שעבר, אמר שר החוץ מרקו רוביו כי ארצות הברית תמשיך בעבודות סיוע חוץ, אם כי בצורה מופחתת באופן דרסטי. הוא אמר שהמטרה הייתה לספק סיוע "המתואם אסטרטגית עם סדרי העדיפויות שלנו במדיניות החוץ וסדרי העדיפויות של מדינות המארחות שלנו וארץנו קובע שאנחנו שותפים איתם."
ביום שישי אמר תמי ברוס, דוברת מחלקת המדינה, כי צוותי המשבר עמדו מוכנים לפרוס למיאנמר.
היכולת של ארצות הברית לספק סיוע מציל חיים נפגעה לא רק על ידי קיצוצים בתקציבים אלא על ידי מכשולים במיאנמר עצמו. מאז תפס את הכוח בשנת 2021, החונטה הצבאית של מיאנמר סגרה את הארץ מההשפעות המערביות. מיאנמר מסתבך כעת במלחמת אזרחים, כאשר קואליציה רופפת של כוחות האופוזיציה השליטה על יותר ממחצית משטח המדינה.
ארצות הברית ומדינות המערב האחרות הגיבו לתיעוד זכויות האדם האכזרי של החונטה בסנקציות, והראש הצבאי שתזמר את ההפיכה, האלוף הבכיר מין אונג הלינג, התנודד נגד המערב, והודה בסין ורוסיה על תמיכה אידיאולוגית וכלכלית.
אף על פי כן, בשעות שלאחר רעידת האדמה התרחשה, אמר הגנרל מין אונג הלילינג שהוא בירך מחוץ לסיוע בהקלה על האסון – ולא רק ממדינות עם יחסים ידידותיים עם המשטר הצבאי.
מומחי מיאנמר אומרים שהם חוששים שחלק מהעזרה שעוברת את החונטה ניתן להסיט לכוחות המזוינים. צבא מיאנמר הוא תחת מימון וקצר במורל שכן הוא נלחם בכוחות ההתנגדות בחזיתות רבות.
במנדליי אמרו התושבים כי הם היו מוטרדים לראות חיילים שוכבים סביב אתרי הבניינים שהתמוטטו. חלקם שיחקו משחקי וידאו בטלפונים שלהם, ואילו המקומיים השתמשו בידיהם כדי לחטט לבנים מההריסות.
ובכל זאת, צוותי חיפוש והצלה סיניים ורוסיים, מצוידים במדים כתומים וכחולים, חפרו דרך ההריסות במנדליי ביום ראשון, וסגל בלגי עשה את דרכו צפונה.
נתח טוב של מימון USAID הוקדש לאזורים במדינה שלא בשליטת ג'ונטה. הסיוע האמריקני עבר לטיפול בריאותי וללימודים עבור אנשים עקורים פנימיים. היא תמכה בממשלות מקומיות שמנסות ליצור ממשלות מיני בתחומי קונפליקט. והיא ניסתה לספק הקלה בחירום לאזרחים המוכתקים על ידי החזקת אוויר של ג'ונטה.
באזור הסאגה, מעוז של התנגדות נגד החונטה, מטוסי צבא מיאנמר ביצעו שני סבבי תקיפות אוויריות בכפר נואל קווה שעות לאחר שרעידת האדמה הרסה שם מבנים, והוסיפה יותר טרור לחייהם של התושבים.
"זה כאילו מין אונג הלינג רוצה לוודא שנמות, אם לא מרעידת האדמה, אז מההתקפות שלו," אמר כפרית אחת, קו אונג קיאו.
אבל מר אונג קיוו אמר שהוא לא מצפה שזרים, אמריקאים או אחרת, יוכלו להקל על המצב. סאגה סבלה במשך ארבע שנים, ואנשיה נפטרו על ידי אלפים במאבק בחונטה. סיוע חוץ, אמר, ככל הנראה, בסופו של דבר יועיל למשטר הצבאי, לא לאלה שהכי זקוקים לו.
"בסופו של דבר יש לנו רק את עצמנו," אמר. "אנחנו מתנגדים כבר ארבע שנים, וברור שנצטרך למצוא את הדרך שלנו קדימה, לא משנה מה."
סטפני נולן דיווח תרם,
