הצו המשפטי הבינלאומי מאבד את יעילותו כאשר הוא מתמודד עם החד -צדדיות של מעצמות הגמוניות וכן במעשים שמטפלים נורמות מקובלות באופן אוניברסאלי. אם נוהגים כאלה נותרו ללא התייחסות, קיים סיכון שההזמנה תאבד את מטרתו היסודית: הגנה על צדק, שלום וריבונותן של מדינות.
ההתקפה של ארצות הברית וישראל על איראן, כולל הריגתם של מדענים ואנשי רוח ממוקדים, הפצצת מתקני גרעין שאושרו על ידי IAEA, ומכה נגד מגורים, רפואה, תקשורת ותשתית ציבורית, היא דוגמא עיקרית לפעולה בלתי חוקית, בלתי צדדית, שאסור להישאר ללא דחייה. זהו מעשה פסול והפרה ברורה של הנורמות הבסיסיות של המשפט הבינלאומי.
בהקשר זה, יש ליישם את עקרון האחריות הממלכתית, המכתיב כי מדינות אחראיות למעשים פסולים. עיקרון זה נקוד על ידי ועדת המשפט הבינלאומי ILC בטיוטת מאמרים משנת 2001 על אחריות מדינות על מעשים פסולים בינלאומיים, אשר הוכרו מאז והובאו על ידי בתי משפט ובתי משפט בינלאומיים.
לפי הוראותיהם, ועדת מעשה פסול – כמו שימוש בלתי חוקי בכוח – מהווה הפרה של חובה בינלאומית ומטילה חובה מחייבת על המצב האחראי לספק פיצוי מלא ויעיל לפגיעה שנגרמה.
במקרה של המעשים הבלתי חוקיים שביצעו ארצות הברית וישראל, היקף האחריות המשפטית חורג הרבה מעבר להפרות רגילות. מעשים אלה לא רק מנוגדים לחוק הבינלאומי המנהגי, אלא גם הפרו נורמות פיקוקיות, הנורמות הבכירות ביותר בהיררכיה החוקית הבינלאומית. בין אלה, עקרון איסור התוקפנות הוא כלל ליבה ומחייב אוניברסלי. אף מדינה אינה רשאית לזרז מנורמה זו, והפרות מעוררות חובות, המחייבות את כל חברי הקהילה הבינלאומית להגיב באופן קולקטיבי לקיים את החוק.
ישנם לפחות שני תקדימים משפטיים רלוונטיים שיכולים להנחות את יישום עקרון האחריות הממלכתית ואת ההתחייבות לפיצויים במקרה של איראן.
בשנת 1981 אימצה מועצת הביטחון של האו"ם החלטה 487 בתגובה להתקפה של ישראל על מתקני הגרעין של עירק. זה איפיין באופן חד משמעי מעשה התוקפנות הזה כ"איום רציני על כל המשטר ההגנה של סוכנות האנרגיה האטומית הבינלאומית (IAEA) ", שהוא יסוד האמנה על אי-הפצת הנשק הגרעיני (NPT). ההחלטה גם הכרה במלואם בזכות הריבונית הבלתי ניתנת לשינוי של כל המדינות להקים תוכניות של פיתוח טכנולוגי וגרעיני לפיתוח כלכלתן ותעשייתם למטרות שלום.
סעיף 6 קובע כי "עירק זכאית לתיקון מתאים להשמדה שהיא סבלה, שאחריותו הוכרה על ידי ישראל". על ידי המנדט כי התוקפן יפצה את הקורבן בגין הנזקים שהתקבלו, ההחלטה מספקת תקדים משפטי ברור לרדיפת פיצויים במקרים דומים.
לפיכך, בהתחשב בעובדה שההתקפות של ארה"ב וישראל בוצעו עם הצהרות פומביות המאשרות את הפעולות והן מתועדות היטב, יישום העקרונות וההוראות של החלטה 487 על המקרה האיראני אינו רק מתאים ונחוץ, אלא גם מבוסס על החוק הבינלאומי.
מסמך רלוונטי נוסף הוא החלטת מועצת הביטחון של האו"ם 692, שאומצה בשנת 1991 והקימה את ועדת הפיצויים של האו"ם (UNCC) בעקבות פלישת עירק לכווית. הוועדה הוטלה על עיבוד תביעות בגין פיצוי הפסדים ונזקים שנגרמו כתוצאה מהפלישה.
יצירת UNCC הדגימה את יכולתם של מנגנונים בינלאומיים לזהות קורבנות, להעריך נזק וליישם פיצוי מעשי – קביעת מודל ברור לאחריות המדינה במקרים של תוקפנות בלתי חוקית.
תקדים זה מספק בסיס משפטי ומוסדי חזק לטענת זכויות העם האיראני. לפיכך, זה מתאים והכרחי גם לאו"ם להקים מנגנון מבוסס כללים, כמו נציבות בינלאומית לפיצוי, לתקן את איראן.
עמלה כזו, שיזמה ואושרה על ידי האסיפה הכללית של האו"ם או גופי האו"ם המוסמכים האחרים, צריכה לבצע הערכה מקיפה של הנזקים שנגרמו על ידי המעשים הבלתי חוקיים והאגרסיביים של ארה"ב והמשטר הציוני נגד איראן.
הקמת מנגנוני שיפוץ-בין אם באמצעות עמלות עצמאיות, גופים למציאת עובדות או קרנות פיצויים הפועלות תחת פיקוח בינלאומי-תתרום באופן משמעותי להחזרת האמון במערכת המשפט העולמית ולספק תגובה עקרונית לנורמליזציה מתמשכת של חסינות.
לאיראן יש גם שדרה נוספת לרדיפה אחר צדק בגלל ההתקפות הבלתי חוקיות בהן היו נתונים. לקראת ההובלה שלהם, ה- IAEA פרסמה דיווחים מוטים ומוטיבציה פוליטית על תוכנית הגרעין האיראנית, שהקלה על ועדת התוקפנות על ידי ארה"ב וישראל והפרה את עקרון הנייטרליות.
זה מציב את איראן בעמדה לבקש פיצויים ולתבוע נזקים מהסוכנות לפי סעיף 17 להסכם אמצעי הגנה של IAEA. כמדינה שנפגעה ברשלנותה המובאת של הסוכנות, איראן זכאית לפיצוי מלא על כל הנזקים המהותיים והמוסריים הנגרמים על מתקני הגרעין השלווים שלה ואנשי המדע.
בהקשר זה, רדיפת אחריות עבור רשות העתיקות, לצד מדינות התוקפן, היא מרכיב חיוני באסטרטגיה הרחבה של איראן לקיים אחריות במסגרת הצו המשפטי הבינלאומי. על ידי הסתמכות על מנגנונים בינלאומיים מוכרים, לגיטימיים ומחייבים, איראן תגן בתוקף על זכויות אנשיה בכל פורום.
בסופו של דבר, האחריות לפשעים האחרונים של מלחמת התוקפנות הזו אינה שוכנת אך ורק עם העבריינים הישירים, ארה"ב וישראל, ואלה שסייעו להם, ה- IAEA. כל המדינות והארגונים הבינלאומיים נושאים חובה בלתי ניתנת להכחשה ליישום אמצעים משפטיים אפקטיביים למניעת פשעים כאלה.
הקהילה הבינלאומית כולה חייבת להגיב בהכרח. שתיקה, עיכוב או כל סוג של שותפות לנוכח התוקפנות והזוועות היו מצמצמים את עקרון האחריות הממלכתית על פי החוק הבינלאומי לסיסמה ריקה.
במרדף אחר אחריות, איראן תמצה את כל המשאבים הזמינים ולא תסתכל עד שזכויות אנשי יוכרו במלואן והם יקבלו פיצויים נאותים. היא תמשיך לחפש את התביעה ואחריותם של האחראים לפשעים אלה, הן מבית והן בינלאומית, עד שיושג הצדק במלואו.
הדעות המובעות במאמר זה הן של הסופר ואינן בהכרח משקפות את עמדת העריכה של אל ג'זירה.
