קייפטאון, דרום אפריקה – עבור ג'וליו סנדרו, שני רגעים בולטים מההפגנות האחרונות באנגולה: דמותה של אישה שנורה מאחור על ידי שוטר וזעקת המחאה: "Temos Fome – 'אנחנו רעבים'."
לאחר ימים של הפגנות נגד הפחתה של הממשלה בסובסידיות הדלק, שכללו ביזה ושריפת צמיגים ברחובות, חזר רגוע לבירה, לואנדה ואזורים אחרים במדינה בה הפגנות השתוללו בשבוע שעבר.
עם זאת, בין חורבות עסקים הרוסים ונוכחות של שוטרים חמושים בכבדות והצבא, סאנדרו מאמין שזו רק ההתחלה.
זו המהפך הגרוע ביותר שראה באנגולה מזה עשרות שנים, בהשוואה לעקבות הפיכה של 1977 והאלימות שבאה בעקבות הבחירות בשנת 1992.
עשרות אלפי אנגולים מתו בשני המקרים כאשר המדינה סבלה מאחיזת מלחמת אזרחים שהחלה בשנת 1975 והסתיימה בשנת 2002. מניין ההרוגים בחודש האחרון הוא חלק מזה, אך הזעם שבא אחריו מוחש.
"לואנדה מחזירה לאט לאט את הקצב הרגיל שלה, אך ברור שהיא עיר אחרת. בכל רחבי העיר אתה רואה סימנים למה שקרה בימים האחרונים," אמר סנדרו, שהוא מנהל קבוצת הזכויות מבוססת לואנדה, Mosaiko.
אלפי אנשים יצאו לרחובות המדינה השלישית בגודלה באפריקה, ביום שני האחרון, במחאה על החלטה ממשלתית לקצץ בסובסידיות דלק ולהגדיל את מחיר הדיזל בשליש החל מה -1 ביולי.
זאת בעקבות סבב מחאות ראשון ב -12 ביולי שהיה ברובו שלווה.
לטענת הממשלה, לפחות 22 בני אדם מתו בשבוע שעבר בעימותים בין המשטרה למפגינים, ו -197 אחרים נפצעו. יותר מ -1,200 בני אדם נעצרו.
התסיסה הופעלה על ידי שביתה של שלושה ימים על ידי עמותות מוניות מיניבוס למחות על ההחלטה שלדבריה הממשלה היא חלק מאמצעי ההכלה התקציביים החיוניים.
'האנשים חיים באומללות'
אנגולה הייתה תחת לחץ הולך וגובר של קרן המטבע הבינלאומית (IMF) להדק את תקציביה מאז 2023, אז קיצץ לאחרונה את סובסידיות הדלק.
ממשלתו של הנשיא ז'ואאו לורנקו אומרת כי איפוק פיסקלי נחוץ, מכיוון שסובסידיות מהוות כ -4 אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי (התוצר) והחוב עולה על 60 אחוז מהתמ"ג.
שר התיאום הכלכלי, ז'וזה דה לימה מאסאנו, אמר באפריל כי סובסידיות הדלק בשנה שעברה של כ -3 מיליארד דולר השוותו את התקציב עבור 1,400 פרויקטים של תשתיות ופיתוח. מבין אותם פרויקטים, היה צורך להשעות 500 בגלל אילוצים פיסקלים.
אנליסטים אומרים כי חלק מהבעיה היא ההסתמכות הכבדה של אנגולה על נפט, המהווה כ -60 אחוז מההכנסות הממשלתיות ו -95 אחוז מהיצוא. עם זאת, המדינה מייצרת רק כ -30 אחוז מהביקוש לצריכת הדלק המקומי שלה מבית הזיקוק הנפט הבודד שלה, שתוארך לעידן הקולוניאלי.
מה שכן, אנגולה ביססה את תקציב 2025 על מחיר נפט של 70 דולר לחבית, אך חוזים עתידיים של ברנט נפט ירדו מתחת ל -60 דולר באפריל לאחר נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הודיע על עלייה חדה בתעריפיםו
קרלוס רוזאדו דה קרוואלו, פרופסור לכלכלה באוניברסיטה הקתולית באנגולה, אמר כי התנודתיות של שוק הנפט משאירה את אנגולה בתפקיד רעוע.
"זו בעיה אמיתית, מכיוון שהסובסידיות (הדלק) עולות מדי שנה כ -3 מיליארד דולר. זה יותר מאשר ההוצאות הממשלתיות על בריאות וחינוך יחד", אמר דה קרוואלו והציע כי ידו של הממשלה נאלצה.
עם זאת, הוא מודה כי העיתוי של המדיניות החדשה היה רחוק מלהיות אידיאלי. זה היה במקביל לעליית מכס בחשבונות החשמל והמים של עד 50 אחוז ו -30 אחוז, בהתאמה.
דה קרוואלהו מעריך כי ביולי 2025, שכר המינימום כיסה רק 66 אחוזים מסל הסחורות והשירותים שעשתה בשנת 2017 – השנה עלתה לורנקו לשלטון.
במקביל, שכר נמוך ואבטלה עולה הותירו מיליוני אנגולים העומדים בפני עוני ורעב. "כאן עלינו לחפש את הגורמים להתקומויות הפופולריות שסימנו את אנגולה, במיוחד לואנדה," אמר.
כדי להחמיר את המצב, מנהיגי הממשלה לא הצליחו להסביר את המוטיבציה לעלייה.
ייצור נפט מסחרי באנגולה החל באמצע שנות החמישים. בשנת 2024 אמרה הממשלה, היא הניבה 31.4 מיליארד דולר מייצוא נפט; ההכנסות הללו הן יותר מעשרה מהסכום שהוצא על סובסידיות דלק.
מבקרי הממשלה אומרים כי מרבית 36 מיליון האנשים במדינה טרם ראו את היתרונות של חיים במדינה המבורכת בעושר טבעי.
"אנגולים רגילים אינם נהנים מעושר משאבי הטבע במדינה בגלל רמות גבוהות של שחיתות," אמר קנדרו.
"וכפי שאתה רואה בכל מדינות משאבי הטבע העשירים באפריקה, במיוחד במקום בו ניצול זה מתרחש, האנשים חיים בסבל."
הוא לא מקבל את ההצדקה שהנשיא לורנקו נתן בראיון בעקבות ההפגנות, כי מחירי הדלק הנמוכים יחסית של אנגולה מצדיקים את הפחתה בסובסידיות. הממשלה גם ציינה כי המחירים המוזלים משכו סוחרים חוצי גבולות לא חוקיים ממדינות שכנות.
קנדרו מתעקש שזו לא הצדקה להגדלת מחירי הדלק. הוא מאשים את הסטטוס קוו בעשרות שנים של ניהול כושל על ידי תנועת העם השולט בשחרור מפלגת אנגולה (MPLA) ומאמין שיש אמצעים אחרים להביא לבקרת הוצאות ציבוריות.
"אם הממשלה באמת רוצה לקצץ בהוצאות, היא צריכה להתחיל על ידי קיצוץ הוצאות על סחורות ושירותים מיותרים, הטבות אקסטרווגנטיות עבור בעלי תפקידים ציבוריים גבוהים ולהפסיק לנהל חובות לרכישת ציי מכוניות יוקרה, טיולים עם מספר רב של פמל, כל אדם עם הטבות נוספות," אמר קנדרו.
'שמור על סחורות זולות'
אטיה ווריס, מומחה פיתוח שבסיסו באוניברסיטת ניירובי, קרא לממשלת אנגולה לשקול מחדש את הפחתת הסובסידיות.
"סובסידיות דלק חשובות באנגולה מכיוון שהן שומרות על סחורות בזול. הממשלה צריכה לוודא כי כל שינוי במחירי הדלק אינו משפיע על התנועה ועל עלות סל הסחורות (עבור) אנשים במדינה", אמר ווריס, שדיווח על ועדת זכויות האדם של האו"ם בפברואר השנה כמומחה עצמאי על ההשפעות של חובות זרים על זכויות האדם באנגולה.
בדו"ח שלה, ווריס, שהוא קנייתי, מזהירה כי קיצוץ הסבסוד עלול להעלות את האינפלציה במחירי המזון ולהשפיע לרעה על קבוצות פגיעות. היא מציינת כי מחיר סיכות הבסיס כמו ביצים כבר גדל ב -400 אחוזים.
הדו"ח ממליץ לממשלה לערוך הערכה מקיפה של ההשפעות הכלכליות והחברתיות של חיתוך סובסידיות דלק ותפציר בה לחפש מנגנוני תמיכה אלטרנטיביים כדי להפחית את ההשפעה השלילית שיש לה על משקי בית עם הכנסה נמוכה.
חוקרי הבנק העולמי גיבו גם את ממצאיו של ווריס. הם מציינים כי הסרת סובסידיות עלולה להעמיק את העוני והאי -שוויון ועלולה להיות להשלכות קשה על מגזרים ספציפיים, כמו דיג וחקלאות; שלא לדבר על כך שזה יכול להוביל למשבר תזונתי.
"כדי להפחית את ההשפעות הללו, יש לבטל בהדרגה את הסובסידיות ולהתאמן עם תמיכה ממוקדת ליצרנים ספציפיים, העברות מזומנים למשקי בית מושפעים וקמפיינים למודעות ציבורית לגבי היתרונות של רפורמת סבסוד," AN סָעִיף פורסם בחודש מאי באתר הבלוג העולמי של הבנק העולמי.
עם זאת, הכותבים מציינים כי גם לסובסידיות דלק יש חסרונות, כולל מיטיבות באופן לא פרופורציונאלי, משקי בית עשירים יותר, מתאמנים על הכספים הציבוריים, הגבלת השקעות בהון פיזי ואנושי וקידום צריכת יתר של דלקים מאובנים.
'הקרב יימשך'
הטיפול בממשלה ברפורמות הסבסוד ספג ביקורת נרחבת, במיוחד לאחר ההתמוטטות על המפגינים.
זכויות אדם Watch נֶאְשָׁם המשטרה בשימוש בכוח מופרז לאחר שירה בגז דמעה וכדורי גומי לעבר מפגינים ב- 12 ביולי במהלך סבב ההפגנות הראשון נגד הפחתת הסובסידיות.
Ashwanee Budoo-Scholtz, סגן מנהל אפריקה ב- Human Rights Watch, אמר כי השימוש בכוח הוא חלק ממגמה רחבה יותר של בעיות כוח ביטחון באנגולה. היא ציטטה מחאה בשנת 2023 על ידי 400 סוחרות בלואנדה, שנפגשה עם גז מדמיע ומכות משטרתיות.
כאשר נבחר לורנקו לקדנציה שנייה באוגוסט 2022, Human Rights Watch העביר שורה של המלצות להעמיד את זכויות האדם במרכז מדיניות ממשלתו, כולל בחינת טענות חוזרות ונשנות על הפרות זכויות של כוחות הביטחון הממלכתיים של אנגולה, כמו הוצאות להורג מקימות, שימוש מוגזם בכוח נגד מפגינים שלווה, גירויים שרירים.
"אנגולים צריכים להיות מסוגלים למחות בשלווה של מדיניות ממשלתית מבלי להיפגש עם כוח מוגזם והפרות אחרות של זכויותיהם הבסיסיות", אמר בודו-שולץ בהצהרה בחודש שעבר.
למרות הביקורות, הנשיא לורנקו שיבח ביום שישי את המשטרה על כך ש"פעלה במסגרת תפקידם ".
בכתובת לאומית הוא הזכיר לאנגולים כי השנה מציינת חמישה עשורים של עצמאות, שכמעט מחציתם סומנו על ידי מלחמת אזרחים. "(אנחנו) לא יכולים לקבל או לסבול יותר כאב ואבל יותר בקרב אנגולים," אמר.
הוא סיים את כתובתו במילים: "יחי אנגולה."
בינתיים, סנדרו וקבוצות אחרות של החברה האזרחית לא מרגישים בשום מקום כמעט כניצחון.
בן לילה, עלויות ההובלה הוכפלו לכ -4,000 קוואנזה (4.36 דולר) ליום לעובדים המסתמכים על תחבורה ציבורית כמו מיסי מיניבוס, העולים על שכר היומי של 53 אחוז מהאנגולים, המרוויחים פחות מ- 3.65 דולר ליום, ו -31 אחוזים שחיים בפחות מ- 2.15 דולר ליום, על פי הבנק העולמי.
קנדרו אמר שכמעט בלתי נמנע שעלויות המחיה הגוברות יובילו להפגנות נוספות.
ועם אנשים נואשים מבחינה כלכלית ברחובות, זה יכול גם להוביל לביזה, מציינים משקיפים.
"יש אנשים שאינם מסכימים עם הרס של עסקים או סחורות ציבוריות אחרות. אחרים חושבים שגורמת לתוצאות כלכליות וכלכליות היא החזר לממשלה כי (פוגע ברבים) בכך שהוא מאפשר שחיתות", אמר סנדרו.
"עבור אחרים, במיוחד צעירים מפרברים עניים, המאבק יימשך עד לשיפור התנאים החברתיים שלהם, במיוחד הפחתת רעב.
"אלה היו רק תסמינים. עד שאנו מתמודדים עם גורמי השורש, ההפגנות הללו לעולם לא ייפסקו. זו כבר לא שביתת מוניות. זו זעקת אנשים רעבים לחתיכת לחם ולכבוד מסוים."
