הנשיא ביידן יסיר את קובה מרשימת המדינות הנותנות חסות לטרור, הודיעו פקידים אמריקאים ביום שלישי, כחלק מהסכם שצפוי לשחרר את המפגינים שנכלאו במהלך דיכוי גורף ב-2021 נגד התנגדות של הממשלה הקומוניסטית.
הסרת קובה מהרשימה תעלה בדרך כלל ציפיות לשיפור היחסים בין וושינגטון להוואנה ותקווה מחודשת להשקעה כלכלית בקובה.
אבל ההחלטה של מר ביידן היא רק האחרונה בסדרה של גישות סותרות של ארה"ב לקובה מצד ממשלים שונים. ממשל אובמה קיבל את ההחלטה להסיר את ייעוד הטרור לקובה כחלק ממאמץ רחב יותר לנרמל את היחסים עם האומה. אבל ימים לפני שהנשיא דונלד ג'יי טראמפ עזב את תפקידו ב-2021, הממשל שלו החזיר את קובה לרשימה.
ההחלטה של מר ביידן כיבדה את "החוכמה והייעוץ שסופקו לו על ידי מנהיגים רבים בעולם, במיוחד באמריקה הלטינית, שעודדו אותו לנקוט בפעולות אלו, כיצד לקדם את זכויות האדם של העם הקובני בצורה הטובה ביותר", על פי להצהרה של מזכירת העיתונות בבית הלבן, קארין ז'אן-פייר.
בחירתו של מר טראמפ להיות שר החוץ בקדנציה החדשה שלו, הסנאטור מרקו רוביו מפלורידה, צפויה להתנגד לפעולותיו של מר ביידן בשעה ה-11 על קובה. משפחתו של מר רוביו ברחה מהאי לארצות הברית לפני שהמהפכה של פידל קסטרו תפסה את השלטון ב-1959, והוא היה זה זמן רב אחד התומכים המובילים של המפלגה הרפובליקנית לעמדה קשוחה נגד קובה.
מאוריסיו קלבר-קרונהשמונה לאחרונה לשליחו של מר טראמפ לאמריקה הלטינית, לעג להודעה. "בין אם ונצואלה בשנה שעברה או עכשיו בקובה, נראה שממשל ביידן אוהב עסקאות מזויפות שמעדיפות משטרים אנטי-אמריקניים אוטוריטריים", אמר, בהתייחס לחילופי שבויים עם ונצואלה ב-2023.
כשנשאל אם ממשל טראמפ יבטל מיד את ההחלטה, אמר, "יש תהליך, אז זה ייקח זמן, אבל בינתיים נוכל לנקוט בצעדים אחרים שישפיעו אפילו יותר".
ההחלטה של מר ביידן היא האחרונה במספר סְבִיבָתִי, הֲגִירָה ו פעולות מדיניות חוץ צולם בשבועות האחרונים לנשיאותו לפני שמר טראמפ חוזר לבית הלבן.
אם יאושר, המהלך של מר ביידן עשוי לסייע לכלכלת קובה הפגועה. הכניסה לרשימת טרור פותחת מדינה לעונשים כלכליים, כולל הגבלה על גישה לסיוע אמריקאי ואיסור על יצוא ומכירות ביטחוניות, לפי מחלקת המדינה. בנקים גדולים הפסיקו לעשות עסקים עם קובה כי זה היה יותר מדי טרחה לוודא שהמדינה עומדת בכל הדרישות כדי לעשות בה עסקים באופן חוקי. ובכל זאת, גם ללא ייעוד הטרור, קובה עדיין תצטרך להתמודד עם אמברגו הסחר שהטילה ארצות הברית.
ג'ון ס. קבוליץ', נשיא מועצת המסחר והכלכלה של ארה"ב-קובה, קבוצה עסקית, אמר שחברות אמריקאיות לא יבצעו שום שינוי בעמדתן לגבי קובה, מכיוון שהן יודעות את שבריריות היחסים בין שתי המדינות. הוא אמר שהמהלך כנראה יתהפך ברגע שמר רוביו "יגיש לנשיא טראמפ עט".
"כל שקל שהושג על ידי ממשל ביידן-האריס אינו שווה את הקוו", אמר.
הסרת קובה מהרשימה משאירה בה רק את צפון קוריאה, איראן וסוריה.
הודעת ממשל ביידן כללה גם צעדים שיקלו על העונשים הכלכליים נגד קובה. פקידים אמריקאים אמרו שהם יוותרו על הוראה של חוק משנת 1996 שאפשרה לאנשים להגיש תביעות בבתי משפט בארה"ב על רכוש שהופקע על ידי ממשלת קובה. ממשל ביידן גם יסיר מזכר ביטחון לאומי מתקופת טראמפ שהטיל סנקציות על ישויות קובניות.
גורמים רשמיים בארה"ב, שדיברו בתנאי של אנונימיות כדי לצפות מראש בהחלטתו של מר ביידן, אמרו שארצות הברית נוקטת בפעולה כחלק ממאמץ, שנדחף על ידי הכנסייה הקתולית, לשחרר אסירים פוליטיים.
מאות מפגינים נעצרו ביולי 2021 בפיגוע אכזרי בעקבות אחת ההפגנות הגדולות בקובה מאז עליית הממשלה הקומוניסטית לשלטון כשישה עשורים קודם לכן. המפגינים כעסו על חוסר החופש של האומה וההידרדרות הכלכלית הקשה.
ארגוני זכויות אדם טוענים שחלק מאלה שנעצרו במהלך ההפגנות ואחריה כן עונו וכי רבים נידונו לתקופות מאסר ארוכות לאחר משפטים לא הוגנים. ישנם כ-1,000 אסירים פוליטיים המשרתים זמן בקובה, וכמחצית מהמקרים שלהם היו קשורים למחאה ביולי 2021, אמרו ארגוני זכויות אדם.
בהצהרהמשרד החוץ של קובה אמר שהנשיא מיגל דיאז-קאנל ברמודז קיבל את ההחלטה "בהדרגה" לשחרר 553 אנשים "שהורשעו, בהתאם להליך התקין, בכמה פשעים שדינים עליהם ענישה על פי חוק" לאחר פגישה עם האפיפיור פרנציסקוס. המהלך נעשה כהוקרה ליובל הכנסייה הקתולית, שנה מיוחדת של רחמים וסליחה.
אלחנדרו גונזלס ראגה, מתנגד ששוחרר בהסכם מ-2008 ונשלח לספרד, הדגיש שלפחות ארבעה ממנהיגי האופוזיציה העיקריים של קובה נשארו כלואים, וכי יש לשחרר אותם ואת כל האסירים הפוליטיים הנותרים ללא כל תנאי או להכריח אותם להיכנס. גָלוּת.
אבל כמה בקובה הביעו ספק לגבי הסיכוי.
"אני אאמין לזה כשאראה את זה", אמר אלוי פדרוסו, שבנו, שנקרא גם אלוי, נידון לחמש שנות מאסר לאחר שהופיע בטלוויזיה הארצית בגיל 18 כשהוא יידה אבנים על המשטרה.
בפוסט במדיה החברתית, הודה מר דיאז-קאנל לכל אלה שתרמו להחלטה להסיר את קובה מרשימה שלדבריו היא לא הייתה צריכה להיות בה, ש"יש לה מחיר גבוה למשפחות הקובניות".
"אנחנו נמשיך להתעמת ולהוקיע את המלחמה הכלכלית ואת פעולות ההתערבות, דיסאינפורמציה והכפשה הממומנות עם קרנות פדרליות של ארה"ב", אמר.
מומחים רבים ביקרו זה מכבר את הכללת קובה ברשימת נותני החסות של המדינות לטרור, והאשימו את המעמד הזה בגרימת מצב פיננסי חמור שדרבן משבר הומניטרי והגירה באי. ממשלת קובה נאבקה בחודשים האחרונים כדי לשמור על חשמל וחנויות מלאות.
"החוק שיוצר את רשימת הטרור מפרט מתן תמיכה חומרית לטרוריסטים או מחסנים של טרוריסטים שעוסקים באופן פעיל בטרור בזמן שאתה מחסן אותם", אמר וויליאם מ' ליאוגרנדה, מומחה לקובה באוניברסיטה האמריקאית. "קובה פשוט לא עשתה את הדברים האלה."
כמה פליטים אמריקאים אמנם מתגוררים בקובה, אבל הם לא צריכים להיחשב, כי הם אמריקאים שהיו מעורבים באלימות על רקע פוליטי בארצות הברית, לא טרוריסטים בינלאומיים, אמר מר ליאוגרנדה.
סיבה נוספת שצוינה על השארת קובה ברשימה היה סירובה להסגיר חברים מקבוצת מורדים קולומביאנית, צבא השחרור הלאומי, הידוע גם בשם ELN. המורדים קיבלו מעבר בטוח לקובה כדי להשתתף בשיחות שלום, שהתקלקלו מאוחר יותר. אבל נשיא קולומביה, גוסטבו פטרו, ביקש לאחרונה מממשל ביידן להסיר את קובה מהרשימה, שהיה אחד הגורמים המרכזיים שהניעו את ממשל ביידן, לפי גורם אמריקאי.
חואן פאפיר, סגן מנהל חטיבת אמריקה של Human Rights Watch, אמר שהצעד של מר ביידן הגיע מאוחר מדי.
"ביידן עשה טעות כשהציב את קובה במושב האחורי ולא הצליח לבטל את המדיניות המזיקה של ממשל טראמפ", אמר מר פפיר.
לדבריו, מר ביידן עיכב את ההחלטה מחשש להרחקת בוחרים בפלורידה לקראת הבחירות לנשיאות ארה"ב.
בנה של מגדליה גוטיירס, ברוסנלביס קבררה גוטיירס, נידון ל-10 שנים בגין המרדה בגיל 20 בגין יידוי אבנים, אישום שהוא מכחיש.
"זה הכי טוב שיכול לקרות. זה מבריק!" היא אמרה על שחרור האסיר הצפוי. "אני רוצה שהוא ישוחרר. יש לי תקווה. איך לא תהיה לי תקווה?"
אד אוגוסטין תרם דיווח מהוואנה.
