נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ חתם ביום רביעי על צו ביצוע המבקש מפרץ גואנטנמו מחדשבית סוהר בארה"ב בקובה, למרכז מעצר לעולים בלתי מורשים.
כ -11 מיליון מהגרים כאלה מתגוררים בארה"ב, שם סך האוכלוסייה היא 341 מיליון, על פי הערכות של מרכז המחקר Pew.
הוויכוחים על הגירה שלטו בפוליטיקה בארה"ב בשנים האחרונות והיוו חלק מכריע במערכת הבחירות הנשיאותית האחרונה. טראמפ הבטיח לבצע את "הגירוש הגדול ביותר בהיסטוריה האמריקאית".
עם זאת, עד כה, המתקן שימש לאכלס רק את אלה שארה"ב מתארת כ"לוחמי אויב לא חוקיים " – לא מהגרים לא מתועדים.
להלן יותר על התוכניות של טראמפ למפרץ גואנטנמו, מחנה ידוע לשמצה בו הואשמו בעבר גורמים בצבא האמריקני בשימוש בטקטיקות עינויים נגד אסירים:
מה אמר טראמפ על מפרץ גואנטנמו?
ביום רביעי חתם טראמפ על צו ביצוע שכותרתו "הרחבת מרכז הפעולות המהגרים במפרץ גואנטנמו של תחנת חיל הים במלוא יכולת ".
צו זה מכוון את מזכירות ההגנה והביטחון המולדת בארה"ב לעבוד על הרחבת מפרץ גואנטנמו "למלוא יכולת לספק מרחב מעצר נוסף לחייזרים פליליים בעלי עדיפות גבוהה שנמצאים שלא כדין בארצות הברית".
טראמפ אמר כי 30,000 מיטות יהיו זמינות כדי לאכלס את המהגרים "הגרועים ביותר" ללא תעודות, כלומר אלה עם רישומים פליליים, ואמרו כי הממשל שלו "לא סומך" על מדינות המוצא שלהם שיחזיקו אותם.
הצו נכתב בנוסף: "תזכיר זה מונפק על מנת לעצור את פלישת הגבול, לפרק קרטלים פליליים ולהחזיר את הריבונות הלאומית."
טראמפ הודיע על פעולה זו תוך חתימה על פיסת החקיקה הראשונה של כהונתו לנשיאות השנייה, חוק ריילי ליין, המבקש גם לגרש מהגרים בלתי מורשים.
הוא אמר: "ההחתמות של היום מקרב לנו צעד אחד קרוב יותר למיגור את הנגיעה של פשע מהגרים בקהילות שלנו אחת ולתמיד."
זהו אחד מקרים רבים בהם טראמפ קישר בין מהגרים בלתי מורשים לפשע בארצות הברית. עם זאת, א 2023 מחקר על ידי כלכלנים באוניברסיטאות בארה"ב ניתחו את שיעורי הכליאה ונתוני מפקד האוכלוסין משנת 1870 עד 2020 ומצאו כי מהגרים היו בעלי סיכוי נמוך יותר באופן עקבי מאנשים שנולדו בארה"ב.
מהו מעשה ריילי ליין?
חוק ריילי Laken הוא הצעת חוק שהועברה על ידי הקונגרס הרפובליקני ברוביות ונחתם לחוק ביום רביעי על ידי טראמפ, גם הוא רפובליקני.
הצעת החוק מחייבת את המחלקה לביטחון פנים "לעצור אזרחים מסוימים שאינם ארה"ב (חייזרים על פי החוק הפדרלי) שנעצרו בגין פריצה, גניבה, גניבה או הרמת חנויות".
המעשה נקרא על שמו של סטודנט סיעודי בן 22 שנרצח בקמפוס אוניברסיטת ג'ורג'יה בפברואר. מהגר בלתי מתועד מוונצואלה, חוזה אנטוניו איברה, נמצא אשם בהרגתה.
איברה נעצרה בעבר בגין הרמת חנויות. הוא ויתר על זכותו למשפט מושבעים ונמצא אשם ונידון למאסר עולם ללא שחרור בנובמבר.
חלק מהדמוקרטים התנגדו לחקיקה.
"בהצעת החוק הזו, אם אדם יואשם בפשע, אם מישהו רוצה להפנות אצבע ולהאשים מישהו בהרמת חנויות, הם היו מעוצבים ומכניסו למחנה מעצר פרטי ונשלחו לגירוש ללא יום בבית המשפט, "נציג ניו יורק, אלכסנדריה אוקסיו-קורטז, צוטט על ידי סוכנות הידיעות Associated Press.
עם זאת, חלק מהדמוקרטים הצביעו בעד הצעת החוק – בעיקר נציגים ממדינות שדה הקרב בהן ניתן לזכות בבחירות על ידי הדמוקרטים או הרפובליקנים.
בבית הנבחרים, הצעת החוק עברה 263-156 בתמיכתם של 46 דמוקרטים. בסנאט, הצעת החוק עברה 64-35 כאשר 12 דמוקרטים הצביעו בעד. הדמוקרטים המאשרים את הצעת החוק היו ממדינות נבדה, פנסילבניה, אריזונה, ניו המפשייר, ג'ורג'יה, מישיגן ווירג'יניה.
"כל מי שמבצע פשע צריך להיות אחראי. לכן הצבעתי לעבור את מעשה ריילי ליין ", הסנטור קתרין קורטז מאסטו, דמוקרט מנבדה, כתב ב- x ב- 20 בינואר.
היכן ממוקם מפרץ גואנטנמו?
מרכז המעצר נמצא על בסיס חיל הים של מפרץ גואנטנמו בקצה המזרחי של קובה. זה בערך 800 ק"מ (500 מיילים) דרומית -מזרחית לפלורידה.
מה ההיסטוריה של מרכז המעצר?
בנובמבר 2001, בעקבות הפיגועים ב- 11 בספטמבר 2001 על ניו יורק וושינגטון הבירה, נשיא ארה"ב דאז ג'ורג 'וו בוש חתם על צו צבאי המאפשר לארה"ב לעצור אזרחים זרים ללא מטען ללא הגבלת זמן כחלק מ"המלחמה בטרור "של ארה"ב.
הכלא שהחזיק אותם היה בתוך בסיס גואנטנמו. זֶה נפתח ב- 11 בינואר 2002ועשרים האסירים הראשונים – בעיקר מאפגניסטן, סעודיה, פקיסטן, תימן, כווית ובריטניה – הובאו.
במהלך שני העשורים האחרונים הוחזקו שם 780 גברים ונערים מתבגרים (לפחות 15 אסירים שהוגשו כ"נערים "), רבים ללא אישום.
"בוש אמר כי תוכניתו של גואנטנמו תעזור לסיים את הטרור, והיא עשתה בדיוק את ההפך. התוכנית של טראמפ תעשה גם את ארה"ב פחות בטוחה, ולא יותר ", אמר קלייב סטפורד סמית ', אחד עורכי הדין הראשונים לזכויות אדם שזכו בכניסה לכלא לאחר שנפתח ולקוחותיהם כוללים אסירים בגואנטנמו, אמר אל ג'זירה.
בדצמבר 2002, אז מזכיר ההגנה דונלד רומספלד גרין מלטים סדרה של טכניקות חקירה בכלא, כולל חסך חושי, בידוד, עמדות לחץ ושימוש בכלבים כדי "לגרום למתח".
בשנת 2009, הנשיא לשעבר הדמוקרטי, ברק אובמה, חתם על צו ביצוע לסגירת הכלא. עם זאת, היא נשארה פתוחה כאשר אובמה התמודד עם האופוזיציה הדו -מפלגתית בגלל חששות ביטחוניים והקונגרס העביר חוק החוסם את הסגירה. פקודתו של אובמה התהפכה בסופו של דבר על ידי צו ביצוע שנחתם על ידי טראמפ בשנת 2018 במהלך כהונתו הראשונה. הנשיא הדמוקרטי, ג'ו ביידן, הפיל מחדש את הצעתו של ממשל אובמה לסגור את הכלא, אך הכלא נותר פתוח לאחר שהקונגרס שוב התנגד להעברות אסירים.
נכון ליום 6 בינואר, 15 אסירים נשארו במפרץ גואנטנמו לאחר שרוב האנשים בכלא היו מְשׁוּחרָרלאחר שמעולם לא הואשם בפשע כלשהו, והוחזר מחדש למדינות מולדתם או במדינות השלישית במהלך השנים.
על פי דו"ח 2023 של קבוצת הזכויות אמנסטי אינטרנשיונל, רק שבעה אסירים בגואנטנמו הורשעו אי פעם בעבירות טרור, כולל חמישה כתוצאה מהסכמים לפני משפט שבהם הם הודה באשמה בתמורה על אפשרות לשחרור מהבסיס.
באותו דו"ח אמר אמנסטי: "המתקנים בגואנטנמו הפכו לסמליות של התעללות בזכויות האדם והעינויים שביצעו ממשלת ארה"ב בשם הטרור."
חנינה התייחסה לדו"ח נוסף של 2023 של האו"ם המיוחד המיוחד בנושא קידום והגנה על זכויות אדם וחירויות יסוד תוך התמודדות עם טרור, שלדבריה, "מפרט 21 שנה של מעצר בלתי מוגדר עבור 780 גברים ונערים, ושלל זכויות האדם הפרות נגדם ".
האם התוכנית של טראמפ להחזיק מהגרים ללא תעודה בגואנטנמו קיימא?
סטפורד סמית 'אמר כי לטראמפ "יש את הכוח הגולמי לקחת אנשים שם, בדיוק כמו שהנשיא בוש עשה עם העצורים בינואר 2002".
הוא ציין כי ההבדל כעת הוא שבניגוד לאסירים שנלקחו ממדינות זרות למפרץ גואנטנמו, מהגרים בלתי מורשים יועברו מארה"ב לכלא.
המשמעות היא "יהיו להם את כל הזכויות החוקיות של תושבים (ארה"ב) שם, כולל החוקה כולה והזכות לבית משפט ראוי", אמר. הוא הוסיף כי במקרה זה, מפרץ גואנטנמו יתפקד כ"מרכז מעצר אחר "עבור מהגרים שאחרת יתקיימו בארה"ב.
"כך יהיו להם אותן זכויות כמו כל פליט – יותר, למעשה, מכיוון שטראמפ כבר אמר שלא במודע שהוא לא יכול לשלוח אותם הביתה, מה שאומר שיהיה מקרה חזק שלא ניתן להחזיק אותם ללא הגבלת זמן", אמר סטפורד סמית ' ו הוא הסביר כי פליט יורשה לביקורים משפחתיים, בניגוד לאסירים שנעצרו כיום בגואנטנמו.
סטאפורד סמית ', שביקר במפרץ גואנטנמו כדי להיפגש עם לקוחות בהזדמנויות רבות, אמר שיש רק 500 תאים ועוד כמה חללים אחרים לאנשים בכלא, אבל גם אם טראמפ היה מעכב 30,000 איש, זה יהיה אחוז קטן מאוד של המספר הכולל של המהגרים שהבטיח לגרש, מה שהופך את פעולתו "ללא השלכות בתכנית הגדולה".
האם תהיה פעולה משפטית כדי לעצור זאת?
סטפורד סמית 'ניבא כי תביעה משפטית תועבר לעצירה את פעולתו האחרונה של טראמפ, ומכיוון שלאסירים יהיו זכויות משפטיות, "יהיה לנו הרבה יותר קל כעורכי דין" בהשוואה למקרים משפטיים קודמים נגד מערכת הכלא בגואנטנמו.
הוא ציטט את הדוגמא של מקרה שהגיש המרכז לזכויות חוקתיות, קבוצת סנגור, בשנת 2002 מטעם ארבעה גברים שהתקיימו במפרץ גואנטנמו. התיק טען נגד הכלא שעצר את לקוחותיהם ללא הגבלת זמן ללא דיון חוקי. ביוני 2004 קבע בית המשפט העליון לטובת העצורים. באותה תקופה כבר שוחררו שניים מהגברים. השניים האחרים שוחררו לאחר פסק הדין.
סטפורד סמית 'ראה בפעולה החדשה של טראמפ "מצעד פופוליסטי שנועד להראות לאנשי ארה"ב שהוא עושה משהו".
