נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ועמיתו הרוסי ולדימיר פוטין אמורים להיפגש באנקורג ', אלסקה, ביום שישי במטרה לנסות ולסיים את רוסיה תקיפה לשלוש שנים על אוקראינהו
לקראת הפגישה אמר טראמפ כי הוא מאמין שפוטין מוכן להסכים להפסקת אש. אבל ההצעה שלו שיש לו את הפוטין והנשיא האוקראיני וולודימיר זלנסקי "יכלו" להחליף דברים " נבהל משקיפים בקייב.
ההערות מצדנו מצמידי פקידים רוסים מראים כי מוסקבה ניסתה להשקות דיונים על המלחמה על ידי קישורם לנושאים דו צדדיים אחרים, ובמיוחד להחזיר קשרים כלכליים עם ארה"ב.
ביום חמישי התיישב פוטין עם גורמים בכירים בקרמלין כדי לדון בישיבת אלסקה. הוּא אמר שהוא מאמין שארה"ב עושה "מאמצים כנים להפסיק את הלחימה, לסיים את המשבר ולהגיע להסכמי עניין לכל הצדדים המעורבים בסכסוך זה".
מוקדם יותר ביום חמישי, יורי אושקוב, אחד העוזרים המובילים במדיניות החוץ של פוטין, סיפר לכתבים על ההכנות של רוסיה לשיחות. הוא אמר שזה "ברור לכולם שהנושא המרכזי יהיה היישוב של משבר אוקראינה".
"חילופי דעות צפויים להמשך פיתוח שיתוף פעולה דו צדדי, כולל בתחום הסחר והכלכלי", אמר והצביע על כך: "ברצוני לציין שלשיתוף פעולה זה יש פוטנציאל עצום ולצערנו בלתי מנוצל."
אושקוב הודיע גם כי בנוסף לשר החוץ של רוסיה, סרגיי לברוב, משלחת רוסיה באלסקה תכלול גם את שר האוצר במדינה, אנטון סילואנוב וקיריל דמיטריב, שליח פוטין להשקעות זרות ושיתוף פעולה כלכלי.
הכללתם של סילואנוב ודמיטריב היא סימן נוסף לכך שהקרמלין קיווה לדון בעניינים כלכליים בפסגה.
איך נראית סחר ברוסיה-ארה"ב?
בשנת 2021, לפני שהפלישה המלאה של רוסיה לאוקראינה, הסתכם הסחר הכולל בין רוסיה לארה"ב 36.1 מיליארד דולרו זה כלל 6.4 מיליארד דולר ביצוא בארה"ב לרוסיה, ו -29.7 מיליארד דולר ביבוא ארה"ב מרוסיה – בסכום של גירעון סחר בארה"ב של 23.3 מיליארד דולר.
לצורך הקשר, רוסיה הייתה שותפה הסחר ה -30 בגודלה באמריקה בשנת 2021. מאז, לאחר סיבובים רבים של סנקציות אמריקאיות, הסחר בין רוסיה לארה"ב ירד בערך 90 אחוזים.
אגב, מאזן הסחר הכולל של רוסיה – שעזב את ארה"ב – ירד משמעותית בעקבות החלטתה לפלוש לאוקראינה. משנת 2022 עד 2023, יתרת התשלומים הבינלאומית שלה צנחה ב -70 אחוזים, פשוט 86.3 מיליארד דולרו
אך בשנת 2021, עודף הסחר של רוסיה עם ארה"ב התרכז כמעט אך ורק בסחורות. נפט, מינרלים ומתכות בסיס כמו ברזל ופלדה היוו בערך 75 אחוז מהיצוא של רוסיה. בינתיים, היצוא האמריקני לרוסיה התרכז במוצרים מיוצרים.
האם היצוא הרוסי היה חיוני בארה"ב?
התשובה הקצרה היא לא.
עד שרוסיה פלשה לאוקראינה ב פברואר 2022ארה"ב – שתחום האנרגיה שלה הוסב על ידי שבר הידראולי קידוח אופקי בתחילת שנות האלפיים – היה כבר יצרן הנפט הגדול בעולם, ב 11.9 מיליון חביות שמן ליום.
תחום אחד בו רוסיה אכן בעלת משמעות מוגבלת היה בסוגים מסוימים של מוצרי אנרגיה. רוסיה סיפקה ציונים מסוימים של נפט גולמי – בעיקר אוראל – כמו גם מוצרים מעודנים כמו שמן גז ואקום (VGO), שמן דלק שיורי ונפטא.
VGO הרוסי היה חשוב במיוחד לייצור מוצרי בנזין וסולר בבתי הזיקוק בארה"ב, שחסרו מספיק מזון ביתי עם התכונות הכימיות והפיזיקליות האופטימליות.
במקום אחר, ארה"ב ממשיכה לייבא כמויות מוגבלות של אורניום הקספלואוריד, כימיקל חשוב בעיבוד אורניום, מרוסיה. בחלק מחברות השירות בארה"ב עדיין יש חוזי אספקה עם רוסיה, שהיוו כשליש מצרכי האורניום המועשרים של אמריקה כשפרצה מלחמה.
עם זאת, בדומה למוצרי אנרגיה, חברות אמריקאיות שנחשפו לאספקת אורניום רוסית תואמו מחדש את שרשראות האספקה שלהן בתגובה לסנקציות. מה שכן, חברות אמריקאיות כמו X-אנרגיה ואורנו השקיעו רבות בייצור המקומי בשנים האחרונות.
האם לרוסיה יש מנוף אחר?
בעקבות הסנקציות לאחר פברואר 2022, רוב משלוחי הסחורות הרוסיים הוחלפו ממדינות המערב לסין במחירים מוזלים, כולל עבור מוצרי אנרגיה ואורניום.
אכן, הסחר בין סין לרוסיה צמח במקביל לסנקציות על רוסיה. גבול נפוץ, נקודות מבט גיאו -פוליטיות משותפות והתנגדות משותפת לארה"ב העמיקו את היחסים הדו -צדדיים.
סחר ברוסיה-סין ראה צמיחה שנתית של כמעט 30 אחוזים בשני 2022 וגם 2023, כאשר היא פגעה ב -240.1 מיליארד דולר, על פי המרכז לניתוח המדיניות האירופית. בשנת 2024 טיפסה רוסיה למקום השביעי בקרב שותפי המסחר בסין, לעומת המקום ה -13 בשנת 2020.
במהלך תקופה זו, סין סיפקה לרוסיה מוצרים יוקרתיים יותר-כמו אלקטרוניקה מתקדמת ומכונות תעשייתיות-בעוד שמוסקבה חיזקה את מעמדה כספקית מובילה של נפט וגז לבייג'ינג.
מה שכן, שתי המדינות עורכות תרגילי חיל הים הרגיל וסיורי מפציצים אסטרטגיים יחד. ארה"ב הביעה בעקביות דאגות מפני תרגילים צבאיים משותפים ורואים את יישור סין-רוסיה כאיום על תפקיד המנהיגות העולמי שלה.
פוטין יהיה מודע לדינמיקה הזו שיצאה לפגישה של יום שישי.
מה עוד יכול פוטין להציע לטראמפ?
בחודש מרץ טען שליח ההשקעות של פוטין – קיריל דמיטריב – כי רוסיה וארה"ב החלו בשיחות על פרויקטים של מתכות אדמה נדירות ברוסיה, וכי חברות אמריקאיות כבר הביעו עניין בהן.
"מתכות אדמה נדירות הן תחום חשוב לשיתוף פעולה, וכמובן שהתחלנו לדיונים על מתכות אדמה נדירות ו (אחרות) פרויקטים ברוסיה", אמר דמיטריב לעיתון איזווסיה.
סין שליטה גלובלית כמעט מוחלטת על ייצור מינרלים קריטיים – המשמשים בכל דבר, החל מציוד הגנה ועד אלקטרוניקה צרכנית – מיקד את תשומת ליבו של וושינגטון בפיתוח אספקה משלה.
הסקר הגיאולוגי האמריקני מעריך כי רזרבות רוסיה למתכות אדמה נדירות ב -3.8 מיליון טונות, אך למוסקבה יש הערכות גבוהות בהרבה.
על פי משרד משאבי הטבע, לרוסיה יש עתודות של 15 מתכות אדמה נדירות בהיקף של 28.7 מיליון טונות, נכון לינואר 2023.
אך אפילו בהתחשב בשולי הטעות התלויים על אספקת האדמה הנדירה הפוטנציאלית של רוסיה, היא עדיין תסביר רק חלק זעיר מהמלאי העולמי.
ככאלה, ארה"ב רודפת אחר מינרלים לביטחון הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו וכן אוקראינה בחודשים האחרונים, במאמץ להיאבק בשליטה על שרשרת האספקה העולמית הרחק מסין.
זה עשוי לנסות לעשות את אותו הדבר עם רוסיה.
מה רוסיה רוצה מהפגישות האלה?
מאז שרוסיה פלשה לאוקראינה בשנת 2022, המדינות המערביות הטילו 21,692 סנקציות על רוסיה, בעיקר נגד יחידים.
סנקציות מרכזיות על מוסקבה כוללות יבוא אוסר על שמן רוסיא כובע מחיר על דלק רוסיוהקפאת נכסי הבנק המרכזי הרוסי שהתקיימו במוסדות פיננסיים אירופיים.
אך ב- 14 ביולי, טראמפ איים להטיל מה שנקרא סנקציות משניותשאם יבוצע, היה מסמן שינוי בולט.
מאז, הוא פנה להודו – הקונה השני בגודלו של הנפט הרוסי – בכך שהכפיל תעריף של 25 אחוז על סחורה ל 50 אחוז, כעונש על אותו סחר עם מוסקבה. עד כה, טראמפ לא הטיל מכסים משניים דומים על סין, הצרכן הגדול ביותר של הנפט הרוסי.
אבל הוא הציע שבייג'ינג תוכל להתמודד עם מכסים כאלה בעתיד, שכן ארה"ב מנסה ללחוץ על מדינות להפסיק לקנות גולמי רוסי, ובכך לפנות את פוטין לקבל הפסקת אש.
חברי ממשל טראמפ גם ציינו כי אם שיחות טראמפ-פוטין באלסקה לא יסתדרו, ניתן היה להגדיל את התעריפים על הודו עוד יותר.
בינתיים, מחוקקים משתי המפלגות הפוליטיות בארה"ב דוחפות להצעת חוק – חוק רוסיה המסתכל משנת 2025 – אשר יכוונו גם למדינות שרוכשות נפט וגז רוסיות.
הצעת החוק תעניק לטראמפ את הסמכות להטיל 500 אחוז מכסים על כל מדינה המסייעת לרוסיה. על פי הדיווחים, הסנאטורים בארה"ב מחכים ל- OK של טראמפ כדי להעביר את הצעת החוק קדימה.
באלסקה צפוי פוטין לדרוש להקל על הסנקציות המערביות על רוסיה בתמורה לכך שמוסקבה תסכים לכל עסקת שלום.
