ממשל טראמפ שוקל לכלול אזרחים של עד 43 מדינות כחלק מאיסור חדש על נסיעות לארצות הברית שיהיה רחב יותר מההגבלות שהוטלו במהלך הקדנציה הראשונה של הנשיא החדש, כך על פי גורמים המכירים את הנושא, כפי שדיווח הלילה (בין שישי לשבת) ה"ניו יורק טיימס".
טיוטה שפותחה על ידי גורמים דיפלומטיים וביטחוניים מציעה רשימה "אדומה" של 11 מדינות שאזרחיהן יהיו אסורים באופן גורף מלהיכנס לארצות הברית. אלה הן אפגניסטן, בהוטן, קובה, איראן, לוב, צפון קוריאה, סומליה, סודאן, סוריה, ונצואלה ותימן, על פי הדיווח.
הגורמים, שדיברו בתנאי אנונימיות כדי לדון בדיונים הפנימיים הרגישים, הזהירו כי הרשימה פותחה על ידי מחלקת המדינה לפני מספר שבועות, וכי צפויים שינויים עד שתגיע לבית הלבן.
גורמים בשגרירויות ובמחלקות האזוריות במחלקת המדינה, ומומחי ביטחון במחלקות אחרות וסוכנויות מודיעין, בוחנים את הטיוטה. הם מספקים הערות לגבי האם תיאורי הליקויים במדינות מסוימות מדויקים או האם יש סיבות מדיניות לאיסור.
הטיוטה כוללת גם רשימה "כתומה" של 10 מדינות שעבורן הנסיעות יוגבלו, אך לא ייחסמו לחלוטין. במקרים אלה, נוסעים עסקיים אמידים עשויים לקבל אישור כניסה, אך לא אנשים הנוסעים באשרות הגירה או תיירות. אזרחים ברשימה זו יהיו כפופים גם לראיונות פנים אל פנים חובה כדי לקבל אשרה. היא כוללת את בלארוס, אריתריאה, האיטי, לאוס, מיאנמר, פקיסטן, רוסיה, סיירה לאון, דרום סודאן וטורקמניסטן.
כאשר נכנס לתפקידו ב-20 בינואר, טראמפ הוציא צו נשיאותי המחייב את מחלקת המדינה לזהות מדינות "שעבורן מידע אימות וסינון הוא כה לקוי עד שמצדיק השעיה חלקית או מלאה על קבלת אזרחים מאותן מדינות". הוא נתן למחלקה 60 ימים להגיש דו"ח לבית הלבן עם רשימה זו, דד-ליין שמסתיים בשבוע הקרוב.
חלק מהמדינות ברשימות הטיוטה האדומות והכתומות הוענשו על ידי טראמפ באיסורי הנסיעה בקדנציה הראשונה שלו, אך רבות מהן חדשות. חלקן חולקות מאפיינים עם הרשימות הקודמות — הן בדרך כלל בעלות רוב מוסלמי או לא לבנות, עניות ויש להן ממשלות שנחשבות חלשות או מושחתות.
אך הסיבה שכמה אחרות נכללו לא הייתה ברורה מיד. בהוטן, לדוגמה, הוצעה לאיסור מוחלט על כניסה. המדינה הקטנה הבודהיסטית וההינדית נמצאת בין סין והודו, שאף אחת מהן לא הייתה ברשימות הטיוטה.
ההצעה להגביל באופן חד, אם לא לאסור לחלוטין, מבקרים מרוסיה מעלה בעיה אחרת. בעוד שלממשלת רוסיה יש מוניטין של שחיתות, טראמפ ניסה לכוון מחדש את מדיניות החוץ של ארה"ב בכיוון ידידותי יותר לרוסיה.
החלטה לכלול את ונצואלה עלולה גם לשבש את חידוש השיחות בין שתי המדינות שהינו שימושי למאמציו של טראמפ לגרש מהגרים ללא מסמכים.
ההצעה כוללת גם טיוטת רשימה "צהובה" של 22 מדינות שיינתנו להן 60 ימים לתקן ליקויים, תחת האיום לעבור לאחת הרשימות האחרות אם לא יעשו זאת.
בעיות כאלה עשויות לכלול אי-שיתוף מידע עם ארצות הברית לגבי נוסעים נכנסים, נהלי אבטחה לא מספקים להנפקת דרכונים, או מכירת אזרחות לאנשים ממדינות אסורות, מה שעלול לשמש כפרצה סביב ההגבלות.
רשימה זו, אמרו הגורמים, כוללת את אנגולה, אנטיגואה וברבודה, בנין, בורקינה פאסו, קמבודיה, קמרון, קייפ ורדה, צ'אד, הרפובליקה של קונגו, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, דומיניקה, גינאה המשוונית, גמביה, ליבריה, מלאווי, מאלי, מאוריטניה, סנט קיטס ונוויס, סנט לוסיה, סאו טומה ופרינסיפה, ונואטו וזימבבואה.
במהלך הקדנציה הראשונה של טראמפ, בתי המשפט מנעו מהממשלה לאכוף את שתי הגרסאות הראשונות של איסור הנסיעה שלו, אך בית המשפט העליון בסופו של דבר התיר איסור שנכתב מחדש — אחד שאסר על אזרחים משמונה מדינות, שש מהן בעלות רוב מוסלמי — להיכנס לתוקף. הרשימה התרחבה מאוחר יותר.
זמן קצר לאחר שהפך לנשיא בינואר 2021, ג'ו ביידן ביטל את איסורי הנסיעה של טראמפ, וקרא להם "כתם על המצפון הלאומי שלנו" ו"לא עקביים עם ההיסטוריה הארוכה שלנו של קבלת אנשים מכל האמונות וללא אמונה כלל".
הצו הנשיאותי של טראמפ בינואר אמר כי הוא יחדש את האיסורים כדי להגן על אזרחים אמריקאים "מזרים המתכוונים לבצע מתקפות טרור, לאיים על הביטחון הלאומי שלנו, לאמץ אידיאולוגיה של שנאה או לנצל את חוקי ההגירה למטרות זדוניות".
