ירושלים (AP) – ראש הממשלה בנימין נתניהו לא פירט כשאמר השבוע שישראל תשמור על מעמד ללא הגבלת זמן "אחריות ביטחונית כוללת" בעזה ברגע שהיא תסיר את חמאס מהשלטון בתגובה לא פשיטה חוצת גבולות קטלנית ב-7 באוקטובר על ידי הקבוצה המיליטנטית האסלאמית.
הניסיון מצביע על כך שכל תפקיד ביטחוני ישראלי ייראה על ידי הפלסטינים וחלק גדול מהקהילה הבינלאומית כצורה של כיבוש צבאי. הדבר עלול לסבך כל תוכנית למסור את האחריות השלטונית לרשות הפלסטינית או למדינות ערביות ידידותיות, ולהסתכן בהתקעות ישראל במלחמת התשה.
גם אם ישראל תצליח לסיים את שלטונו בן 16 השנים של חמאס בעזה ולפרק חלק ניכר מהתשתיות המיליטנטיות שלו, נוכחות הכוחות הישראליים עשויה להזניק התקוממות, כפי שעשתה מ-1967 עד 2005. בתקופה זו נרשמו שתי התקוממויות פלסטיניות. ועליית חמאס.
בני גנץ, משלושת חברי קבינט המלחמה בישראל, הודה ביום רביעי כי אין עדיין תוכנית ארוכת טווח לעזה. הוא אמר שכל תוכנית תצטרך לתת מענה לצרכי הביטחון של ישראל.
"אנחנו יכולים להמציא כל מנגנון שנראה לנו מתאים, אבל חמאס לא יהיה חלק ממנו", אמר לכתבים. "עלינו להחליף את משטר חמאס ולהבטיח עליונות ביטחונית עבורנו".
הנה מבט על איך עשוי להיראות תפקיד ביטחוני ישראלי מתמשך וההתנגדות שהוא יגרום בהכרח.
עיסוק גמור
במלחמת המזרח התיכון של 1967 כבשה ישראל את עזה, הגדה המערבית ומזרח ירושלים, שטחים שהפלסטינים רוצים למדינה עתידית. ישראל סיפחה את מזרח ירושלים, ביתה של העיר העתיקה ואתריה הדתיים הרגישים – מהלך שאינו מוכר על ידי הקהילה הבינלאומית – ורואה את העיר כולה בירתה.
הצבא שלט ישירות בגדה המערבית ובעזה במשך עשרות שנים, תוך שלל זכויות בסיסיות ממיליוני פלסטינים. חיילים איישו מחסומים וביצעו פשיטות מעצרים קבועות נגד חמושים ופלסטינים אחרים המתנגדים לשלטון הישראלי.
ישראל גם בנתה יישובים יהודיים בכל שלושת האזורים. הפלסטינים ורוב הקהילה הבינלאומית רואים בהתנחלויות אלה בלתי חוקיות.
לאחר שני עשורים של שלטון צבאי מוחלט, קמו הפלסטינים באינתיפאדה הראשונה, או המרד, בסוף שנות ה-80. זה גם היה כאשר חמאס התגלתה לראשונה כתנועה פוליטית בעלת כנף חמושה, המאתגרת את הנהגת המאבק הלאומי של הארגון החילוני לשחרור פלסטין.
מודל הגדה המערבית
עסקאות שלום ביניים באמצע שנות ה-90 הידועות בשם הסכמי אוסלו הקים את הרשות הפלסטינית כממשלת אוטונומיה בגדה המערבית ובעזה שנועדה להוביל את הדרך למדינה פלסטינית עצמאית לצד ישראל.
כמה יוזמות שלום של שורה של נשיאים אמריקאים נכשלו. הרשות הפלסטינית איבדה את השליטה בעזה לידי חמאס ב-2007.
זה הותיר את הרשות הפלסטינית אחראית על כ-40% מהגדה המערבית הכבושה בידי ישראל. סמכויותיה הן בעיקרן מינהליות, אם כי היא מקיימת כוח משטרה. ישראל מחזיקה בשליטה ביטחונית כוללת.
הנשיא הפלסטיני אבו מאזן הוא מאוד לא פופולרי, בעיקר בגלל שכוחותיו משתפים פעולה עם ישראל בביטחון, אפילו כשתקוות הפלסטיניות למדינה כמעט נעלמו. פלסטינים רבים רואים ברשות הפלסטינית קבלן משנה של כיבוש בלתי פוסק.
ישראל מחזיקה עשרות אלפי חיילים פרוסים ברחבי הגדה המערבית. הם מספקים אבטחה ליותר מ-500,000 מתנחלים יהודים ומבצעים פשיטות מעצרים ליליות, ולעתים קרובות מעוררים קרבות יריות קטלניים עם חמושים.
שר החוץ האמריקאי אנטוני בלינקן הציע שהרשות הפלסטינית תוכל לחזור לעזה לאחר המלחמה. זה יכול לחשוף עוד יותר את הלגיטימציה של עבאס בקרב בני עמו, אלא אם כן הדבר היה קשור לצעדים קונקרטיים לקראת מדינה פלסטינית.
מנהיגים ערבים, אפילו אלה הקשורים בקשר הדוק לישראל, צפויים להתמודד עם תגובה דומה אם יתערבו כדי לסייע לה לשלוט בעזה.
דגם עזה
מה לגבי נוכחות מעבר לאופק, כאשר פלסטינים מתונים שומרים על ביטחון בתוך עזה וישראל מתערבת רק כאשר היא רואה צורך בהחלט?
זה נוסה גם כן.
בשנת 2005, בעקבות אינתיפאדה שנייה ואלימה הרבה יותר, הסיגה ישראל חיילים ולמעלה מ-8,000 מתנחלים מעזה. הרשות הפלסטינית ניהלה את השטח, אך ישראל המשיכה לשלוט במרחב האווירי שלה, בקו החוף ובכל מעבר הגבול למעט אחד.
חמאס ניצח בבחירות הפלסטיניות בשנה הבאה, מה שהוביל לחרם בינלאומי ולמשבר פיננסי חמור. חודשים של אי שקט רתחו ביוני 2007, כאשר חמאס גירש כוחות נאמנים לעבאס בשבוע של קרבות רחוב.
ישראל ומצרים הטילו מצור על עזה, והגבילו קשות את הסחר והנסיעות במה שישראל אמרה שהוא מאמץ לבלום את חמאס. פלסטינים וארגוני זכויות ראו בכך סוג של ענישה קולקטיבית. זה גרם לסבל נרחב בקרב 2.3 מיליון תושבי המובלעת.
ישראל, כמו רוב מדינות המערב, רואה בחמאס ארגון טרור. חמאס מעולם לא הכיר בקיומה של ישראל והוא מחויב להשמדתה באמצעות מאבק מזוין.
אבל במשך 16 שנים שראו ארבע מלחמות, נכנסו השניים הפסקות אש לא מוכרזות שונות במסגרתו הקלה ישראל את המצור בתמורה לכך שחמאס יעצור את התקפות הרקטות וריסון קבוצות חמושים קיצוניות יותר.
עבור ישראל, ההסדר היה רחוק מלהיות אידיאלי אבל עדיף על אופציות אחרות וקנה תקופות ארוכות של שקט יחסי.
דגם לבנון
ב-1978 ואחר כך שוב ב-1982 פלשה ישראל לדרום לבנון בקרב נגד חמושים פלסטינים.
זה הוביל לכיבוש של 18 שנה שנאכף באמצעות בעל ברית מקומי צבא דרום לבנון, שקיבל נשק ואימונים מישראל.
בשנת 1982, ה הארגון המיליטנטי הלבנוני חיזבאללה נוסדה בגיבוי איראני במטרה לדחוק את הכוחות הישראליים מהמדינה. היא ביצעה התקפות הן על צד"ל והן על כוחות ישראליים, מה שהוביל בסופו של דבר לנסיגת ישראל בשנת 2000.
ה-SLA קרס במהירות ויצר ואקום שמילא חיזבאללה. בשנת 2006, הקבוצה נאבקה בישראל עד למבוי סתום במהלך מלחמה בת חודש.
היום, חיזבאללה הוא הכוח החזק ביותר בלבנון. עם הערכה של 150,000 רקטות וטילים, זה נחשב לאיום גדול על ידי ישראל.
דרך נוספת?
ישראל שלחה מסרים מעורבים על תוכניות מתפתחות לעזה.
מנהיגים אומרים שהם לא רוצים לכבוש מחדש את עזה. הם גם אומרים שהחיילים זקוקים לחופש לפעול בתוך עזה זמן רב לאחר שככה הקרבות הקשים.
"בשאלת אורך הניתוח – אין מגבלות", אמר גנץ ביום רביעי.
המשמעות יכולה להיות השארת חיילים מוצבים בתוך השטח או לאורך הגבול.
כמה פקידים דנו באזור חיץ כדי להרחיק פלסטינים מהגבול. אחרים, כולל ארה"ב, קראו להחזרת הרשות הפלסטינית.
בתפנית נוספת, גנץ הציע שכל הסדר עתידי לעזה מותנה בהרגעת החזית הצפונית של ישראל עם חיזבאללה והגדה המערבית, שם חיילים נלחמים בקביעות בחמושים פלסטינים.
"ברגע שאזור עזה יהיה בטוח, ואזור הצפון יהיה בטוח, ואזור יהודה ושומרון יירגע – נתיישב ונבחן מנגנון חלופי לעזה", אמר גנץ, תוך שימוש במונח התנ"כי לגדה המערבית. . "אני לא יודע מה זה יהיה."
____________
כתב AP ג'וזף קראוס תרם.
