בשבועות שחלפו מאז החתימה הנשיא טראמפ על צו מנהלי המפרק את הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי, טלפון של אנדראה מינאז קזבלנקה הוצף בתחינות נואשות לעזרה.
יועץ העובד עם עמותות המספקות לחברים אוכלוסיית הלהט"בים המפוארת של אוגנדההיא העלתה בקשות דחופות מאנשים המחפשים תרופות ל- HIV, מפגשי טיפול ומקלט בעקבות צו ההנהלה של מר טראמפ. גב 'קזבלנקה הגיבה לשיחות אלה תוך כדי התמודדות עם המשבר שלה: פוטרת מתפקיד שמומן על ידי USAID
"כל העולם שלנו התהפך", אמרה גב 'קזבלנקה, אישה טרנסג'נדרית בת 25, בשעות אחר הצהריים האחרונות בקמפלה, הבירה. "כולם פחד מהעתיד."
אנשי LGBTQ באוגנדה סבלו בשנים האחרונות פגיעה מעצמת במדינה מזרח אפריקה שמרנית זו. הנשיא יוארי מוסבני חָתוּם חוק בשנת 2023 זה קורא למאסר חיים לכל מי שעוסק ביחסים מאותו המין באוגנדה ועד עשור בכלא לכל מי שמנסה.
כעת, אומרים פעילים, קיצוצי ה- USAID העמידו אותם בסיכון גדול עוד יותר, כאשר מקלטים לא ממומנים, מאות אנשים מובטלים ורבים נוספים עומדים בפני אפליה ואלימות. אספקה רפואית חיונית נותרה נדירה, בעוד שחברי קבוצות להט"בים מדווחים יותר ויותר מרגישים מדוכאים או אובדניים.
החוק מאפשר גם עונש מוות לכל מי שהורשע ב"הומוסקסואליות מחמירה ", מונח גורף המוגדר כמעשים של יחסי מאותו המין עם קטינים או אנשים עם מוגבלות. מר מוסבני וממשלתו טענו כי הומוסקסואליות היא תופעה מערבית וכי החוק מגן על ילדים ומגן על קדושת המשפחה.
"זה חישוב", אמר ריצ'רד לוסימבו, המייסד והמנכ"ל של אוכלוסיות מפתח אוגנדה קונסורציום, עמותה המקדמת זכויות ובריאות להט"בים.
"כאשר התוכניות האלה נעלמו, אני דואג שהקהילות שלנו יידחפו חזרה לאי סדר והעצמה", הוסיף. "זה קורע לב."
Moיםi Kanerugabaבנו של מר מוסבני וראש הצבא האוגנדי, דוחק הנשיא טראמפ להחזיר את הסיוע למי שנדבק ב- HIV, והוסיף, "האנשים שלנו יהיו אסירי תודה."
ארצות הברית מספק יותר מ- 970 מיליון דולר בשנה בפיתוח כמו גם סיוע הומניטרי וביטחוני לאוגנדה. בשנת 2023 הוצאו כ -440 מיליון דולר על תוכניות בריאות, ואחריהם שירותי הקלה חירום, חקלאות וחינוך, על פי נתוני ממשלת ארה"בו
במשך שנים, ארצות הברית תמכה בקבוצות להט"בים באוגנדה באמצעות יוזמות במימון USAID, והציעה טיפול ב- HIV, הכשרה משפטית ומשאבים לאקטיביזם. גם ממשלות ארה"ב קודמות נידון הפרות של זכויות אדם נגד אוגנדים הומואים, מטילים סַחַר ומגבלות נסיעות בתגובה.
ימים ספורים לאחר שנכנס למר טראמפ לתפקיד בינואר, ממשלתו הודיעה שזה כן עצירה של כל הסיוע החוץ כאשר ערכה ביקורת של 90 יום על ההוצאות. מזכיר המדינה מרקו רוביו הוציא ויתור אֶל המשך למימון תרופות מצילות חיים ושירותים רפואיים, כולל לטיפול וטיפול בשחפת.
אֲבָל הפטור לא נכלל תוכניות שקידמו גיוון, שוויון והכללה. פירוש הדבר שאנשים להט"בים לא הצליחו לקבל תרופות כדי להגן עליהם מפני זיהומי HIV. כמה קבוצות זכויות הומואים באוגנדה אמרו כי במהלך הביקורת התבשרו כי הפרויקטים שלהם הופסקו לצמיתות מכיוון שהם קידמו גיוון, שוויון והכללה.
בסוף פברואר הודיעה ממשל טראמפ כי השלים סקירה של כל הסיוע החוץ של ארה"ב. חיתוך 90 אחוז של תוכניות USAID, כולל אלה מתן תרופות מצילות חייםו
אובדן הסיוע המהיר מארצות הברית הותיר את אוגנדים הומואים רבים מבוהלים. "זה כמו לרוץ משריפה אחת לשריפה אחרת", אמרה אגי HRD, המנהלת המבצעת של רשת אפריקה קווירית, העובדת על זכויות להט"בים ביותר מתריסר מדינות אפריקה.
גב 'HRD, שהתמודדה במרץ נגד חוק האנטי-הומוסקסואליות באוגנדה אמרה שהיא הותקפה והוכה במדינה בשנה שעברה. עם קיצוץ המימון הפתאומי, היא דואגת כי הומואים רבים, במיוחד באזורים כפריים, יחלו או יתקלו באלימות ואין להם לאן לפנות לבטיחות או לתמיכה.
"לא ישנתי טוב בשבועות," אמרה. "יש לנו קרב גדול לפנינו."
סקר לא פורמלי שנערך בקרב 127 עמותות העוסקות בנושאי LGBTQ וקבוצות אחרות בסיכון שבוצעו על ידי אוגנדה אוכלוסיות קונסורציום, הארגון של מר לוסימבו, הראה כי 97 אחוז מהם איבדו כמעט את כל התקציבים שלהם כתוצאה מקיצוצי USAID. מר לוסימבו אמר שהוא צריך לתת לרוב הצוות שלו ללכת בחודש האחרון.
ארגונים החלו להפיץ את מעט המשאבים שנותרו להם, וסומכים על מתנדבים לשמירה על שירותים חיוניים, כמו מציאת מקלטים או מתן ערכות בדיקה. בראנט לוסוואטה, המנהל המנהל של פורגי הקרח אוגנדה, ארגון לזכויות הומואים, אמר כי עם ביטול השירותים, קבוצתו התבקשה להחזיר ארונות וכיסאות הגשה שנרכשו עם דולרי מס אמריקאים.
פעילים אמרו כי כמה מרפאות LGBTQ גובות כעת עבור שירותים שהיו בעבר בחינם, כמו בדיקות HIV. שירותי בריאות הנפש הופחתו או נחתכו לחלוטין, אמרו. ישנם גם חששות כי ההשעיה הפתאומית של הסיוע תבטל שנים של התקדמות בהוראת אוגנדים על מין בטוח או יחשוף אנשים החיים עם HIV לזיהומים מסכני חיים בגלל החסינות המוחלשת שלהם.
"הזיהומים לא התנהלו רק בגלל שיש ביקורת של 90 יום," אמר מר לוסימבו. "אנחנו גרים בכפר עולמי," הוסיף. "הבריאות של כולם בסכנה."
התנאים של אוגנדים להט"בים כל כך מסוכנים, עד שמקלטים לעתים קרובות מעבירים מיקומים בתדירות גבוהה או מעבירים אנשים על מנת להימנע מהתקפות או פשיטות אישיות מהרשויות. כעת, חלק מאותם מקלטים מתחילים להיסגר.
מאז 2020, כשלושה תריסר מקלטים במקומות חשאיים ברחבי אוגנדה הגנו על אלפי הומואים מפני חוסר בית ואלימות, על פי ג'ון גרייס, רכז קונסורציום מקלטים למיעוט אוגנדה.
המקלטים הסתמכו על מתווכים שקיבלו מימון אמריקני, כולל מ- USAID והמרכזים לבקרת מחלות ומניעה. אך בגלל קיצוץ מימון הדרגתי ושינויי מדיניות תחת ממשל טראמפ, לפחות תריסר מקלטים נסגרו כעת, אמר MX. גרייס, שאינו בינארי.
אלה שנותרו מושכלים ועמוסים יתר על המידה והחלו לסובב אנשים, אמרו.
"זה בלגן מוחלט," אמר MX. גרייס, 32, שמשפחתו בעטה אותם לאחר שיצאו כלא בינאריים לפני מספר שנים. "המקלטים האלה הם חבל הצלה עבור כל כך הרבה אנשים, ועכשיו הם נאבקים לשרוד."
עבור גב 'קזבלנקה, היועצת, זרם שיחות הטלפון הבלתי נלאה לא מראה שום סימן להרפות. למרות שלא קיבלה את המשכורת החודשית שלה בסך 40 דולר במימון USAID, היא בחרה להמשיך לעבוד כמתנדבת.
ברחבי קמפלה וערים אחרות באוגנדה, היא אמרה, אנשי להט"בים מושיטים יד, מודאגים מאיפה להשיג תרופות, קונדומים, חומרי סיכה ובדיקות. חלק מתקשרים בבכי, חולקים את המאבקים שלהם בפחד ובבידוד, אמרה. רבים, כמוה, גם דואגים מאיפה יגיע המשכורת הבאה שלהם או איך הם ישלמו שכר דירה.
כדי לגמור את החודש, היא אמרה, היא לקחה על עצמה עבודה כמעצבת מסיבות. "אנחנו צריכים לשרוד בחושך הזה," אמרה.