בראשות נשיא ארה"ב ג'ו ביידן, נאט"ו חשפה שורה של התחייבויות חדשות לאוקראינה בפסגה בת שלושה ימים בוושינגטון הבירה, השבוע, לציון 75 שנה לברית הצבאית.
"אוטוקרטים רוצים לבטל את הסדר העולמי" ו"קבוצות טרור" ממשיכות לתכנן "מזימות מרושעות", בעוד נשיא רוסיה ולדימיר פוטין מבקש למחוק את "אוקראינה מהמפה". אמר ביידן ביום רביעי.
"אבל אל תטעו, אוקראינה יכולה ותעצור את פוטין, במיוחד עם התמיכה המלאה והקולקטיבית שלנו", הוסיף מנהיג ארה"ב, כאשר מנהיגי נאט"ו תופפו תמיכה צבאית ופיננסית נוספת למדינה האירופית שסועת המלחמה, תוך התחייבות עתידו של קייב בגוש.
הנה מה שקיבלה אוקראינה מהפסגה, יותר משנתיים לאחר שרוסיה פתחה בפלישה מלאה לשכנתה הקטנה יותר – ולחלקי העולם שמהם בחרה נאט"ו להתעלם.
מה הבטיח נאט"ו לאוקראינה בפסגה?
- הגוש אמר כי הוא יצייד את אוקראינה במספר מערכות הגנה אווירית אסטרטגיות נוספות, כולל ארבע סוללות פטריוט נוספות ומערכת הגנה SAMP/T.
- מנהיגי נאט"ו גם התחייבו לפחות 43 מיליארד דולר בסיוע צבאי לאוקראינה.
- חברי הברית הכריזו גם על צעדים אישיים ומשותפים נוספים לחיזוק הביטחון של אוקראינה.
- ארצות הברית, הולנד ודנמרק הודיעו כי מטוסי הקרב הראשונים של נאט"ו, ה-F-16, יהיו בידי טייסי צבא אוקראינים עד הקיץ הקרוב. ארה"ב גם אמרה שהיא תציב טילים ארוכי טווח בגרמניה ב-2026, בתגובה לחששות הגוש מהאיום הגובר של רוסיה על אירופה.
- קייב גם מתחרה זה מכבר על מושב בברית הטרנס-אטלנטית. בעוד שההבדלים בין המדינות החברות נמשכים, בהצהרת הפסגה נאמר כי "עתידה של אוקראינה הוא בנאט"ו" וכי המדינה נמצאת ב"נתיב בלתי הפיך לאינטגרציה אירו-אטלנטית מלאה, כולל חברות בנאט"ו".
- מזכ"ל נאט"ו, ינס סטולטנברג, הדגיש, עם זאת, כי אוקראינה לא תצטרף מיד, אלא כשהמלחמה עם רוסיה תסתיים.
האם עזה עמדה בפסגת נאט"ו?
ה מלחמה בעזה התעלמו במידה רבה בפסגה בוושינגטון הבירה.
לא היה אזכור לסכסוך בהודעה המשותפת של נאט"ו בת 38 נקודות שפרסמה ביום רביעי, מלבד האופן שבו "קונפליקט, שבריריות וחוסר יציבות באפריקה ובמזרח התיכון" משפיעים ישירות על ביטחון נאט"ו. ביידן ורוב מנהיגי אירופה שתקו גם על עזה.
אבל כמה מנהיגים כן דיברו.
יוסף אלאברדה, אנליסט וקולונל טורקי בדימוס, אמר כי נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן הזכיר בנאומו ביום שלישי למנהיגי המערב כי ערכי נאט"ו נרמסים בעזה, ערכים שמנהיגי נאט"ו אמרו שהופרו על ידי רוסיה וסין.
"ארדואן אמר בבירור בנאומו: מה קרה לערכי המערב שלך בעזה?" אמר אלאברדה לאל ג'זירה.
"בעיני כל העולם מתרחש טבח בעזה", אמר, והוסיף כי נאט"ו התעלם מכך במידה רבה, במקום זאת בחר להתמקד באוקראינה.
גם לספרד היו מילים נוקבות למקבילותיה בברית, וקראה לגוש להראות את אותה "אחדות ועקביות" עבור עזה כפי שהפגינו עבור אוקראינה.
"אי אפשר להאשים אותנו בהחלת סטנדרטים כפולים שיחלישו את תמיכתנו באוקראינה. להיפך, אנו דורשים את אותה אחדות ועקביות עבור עזה כפי שאנו דורשים בתגובה לפלישה של רוסיה לאוקראינה", אמר ראש ממשלת ספרד פדרו סאנצ'ס לראשי מדינות נאט"ו בישיבה של המועצה האטלנטית, על פי דיווחים בעיתונות הספרדית המבוססים על מקורות. מלשכת ראש הממשלה.
"אם אנחנו אומרים לאנשים שלנו שאנחנו תומכים באוקראינה כי אנחנו מגנים על החוק הבינלאומי, אנחנו חייבים לעשות את אותו הדבר עבור עזה. אם אנו דורשים כיבוד החוק הבינלאומי באוקראינה, עלינו לדרוש זאת גם בעזה", הדגיש סאנצ'ס.
מייק האנה של אל-ג'זירה, שדיווח מהפסגה ביום רביעי, אמר כי חוסר הדיון על עזה היה "בולט", במיוחד עם הודעתה של ארה"ב באותו יום שהיא מחדשת את משלוחי הפצצות במשקל 500 פאונד (227 ק"ג) לישראל.
האם נאט"ו אותת על שינויים אחרים במדיניות?
נראה שהגוש בן 32 המדינות לא סטה יותר מדי מהמדיניות הקודמת שלו במהלך הפסגה השנה, והטיל את המשך התמיכה המלאה מאחורי אוקראינה והציג את רוסיה, סין, איראן וצפון קוריאה כאיום הגדול ביותר על הביטחון העולמי.
אבל כמה שינויים ניכרו.
חרסינה: הברית הגבירה את הרטוריקה שלה נגד סין, והאשימה אותה בכך שהיא "מאפשרת מכרעת למלחמה של רוסיה נגד אוקראינה" באמצעות "תמיכה בקנה מידה גדול בבסיס התעשייתי הביטחוני של רוסיה". הגוש גם הטיח האשמות באיראן ובצפון קוריאה בדלקת המלחמה על ידי מתן תמיכה צבאית ישירה לרוסיה.
גאורגיה: יש ליחסים בין המדינה למערב הידרדר בשנתיים האחרונות, עם אזהרה של נאט"ו במאי כי חוק הסוכנים הזרים החדשים השנוי במחלוקת של טביליסי הוא צעד הרחק מהשאיפות של גאורגיה להשתלב עם אירופה ולהצטרף לנאט"ו. מאז 2008, גאורגיה הייתה בין קבוצה קטנה של מדינות שלדברי נאט"ו יצטרפו מתישהו לברית – אם הן יעמדו בשורה של דרישות.
עם זאת, בפסגת נאט"ו השבוע, ההצהרה שהמנהיגים הסכימו לה שותקה על דרכה של גאורגיה לקראת חברות בברית, גם כשהיא הזכירה את אוקראינה, מולדובה ובוסניה והרצגובינה – שאר השואפים לחברות.
האם הממשלה החדשה של בריטניה השפיעה על תמיכת אוקראינה?
הפסגה הייתה ההזדמנות הראשונה של נבחרים חדשים ראש ממשלת בריטניה קייר סטארמר לדון במדיניות החוץ של ממשלתו וכן ביחסים הבילטרליים עם מנהיגי בעלות הברית.
לגבי אוקראינה, סטארמר התחייב שממשלת מפלגת הלייבור שלו תמשיך את תמיכת הממשל השמרני הקודם בקייב.
לדברי סטיבן סיגל, פרופסור במרכז ללימודי רוסיה, מזרח אירופה ואירופה באוניברסיטת טקסס באוסטין, ממשלת לייבור עשויה להעמיק את הקשרים הללו עם אוקראינה בשלוש החזיתות של צבא, כספים ודיפלומטיה הומניטרית.
"לסטארמר הייתה השפעה חיובית עם ביקוריו המתוקשרים באוקראינה… הוא נפגש באופן אישי עם (נשיא אוקראינה וולודימיר) זלנסקי במספר הזדמנויות. אני נזכר בנסיעותיו לאירפין ובוצ'ה בפברואר 2023, כדי לראות פשעי מלחמה רוסיים מלפנים; אלה היו המשמעותיים ביותר", אמר סיגל לאל-ג'זירה.
האם האתגרים הפנימיים של ביידן משפיעים על נאט"ו?
המאבקים הפוליטיים של ביידן, לעומת זאת, נוטים לגדול על עתידו של הגוש.
שאלות חמורות בנוגע לגילו וכשירותו של ביידן לתפקיד הועלו בימים האחרונים, לאחר הופעת ויכוח נגד המתמודד הרפובליקני והנשיא לשעבר דונלד טראמפ, בו הנשיא המכהן נראה אבוד ואינו מסוגל לתקשר ביעילות.
טראמפ מוביל את ביידן בסקרים במדינות המפתחות לקראת הבחירות בנובמבר. הוא איים למשוך את ארה"ב, חברה מייסדת נאט"ו והמממנת הגדולה ביותר שלה, מהברית ומתנגד נחרצות למתן סיוע נוסף לאוקראינה.
