ארצות הברית תשתף הכנסות עתידיות ממילואים המינרלים של אוקראינה במסגרת עסקה שהוכרז ביום רביעי על ידי ממשל טראמפ היוצרת קרן השקעה משותפת בין המדינות.
ההסכם מגיע לאחר חודשים של משא ומתן רצוף כאשר ארצות הברית מנסה לתווך סיום למלחמת שלוש השנים של אוקראינה עם רוסיה. היא נועדה לתת לנשיא טראמפ נתח אישי בגורלה של המדינה תוך התייחסות לחששותיו כי ארצות הברית סיפקה לקייב צ'ק ריק כדי לנסות לעמוד בפלישה של רוסיה.
"הסכם זה מסמל בבירור לרוסיה כי ממשל טראמפ מחויב לתהליך שלום שבמרכזו אוקראינה חופשית, ריבונית ומשגשגת לטווח הארוך", אמר בהצהרה, שר האוצר סקוט בסנט. "הנשיא טראמפ צפה את השותפות הזו בין העם האמריקני לבין העם האוקראיני להראות את המחויבות של שני הצדדים לשלום ושגשוג מתמשך באוקראינה."
הוא הוסיף: "וכדי להיות ברורים, אף מדינה או אדם שמימן או סיפק את מכונת המלחמה הרוסית לא יורשה ליהנות משחזור אוקראינה."
ממשל טראמפ לא סיפק מייד פרטים על ההסכם, ולא היה ברור מה המשמעות של עתיד התמיכה הצבאית האמריקאית באוקראינה. אדם אחד המכיר את המשא ומתן, דן בהם במצב של אנונימיות, אמר כי העסקה הסופית אינה כוללת ערבויות מפורשות לסיוע אבטחה בארה"ב העתידי. אחרת אמרה כי ארצות הברית דחתה את הרעיון הזה בשלב מוקדם של התהליך. למרות הקולנוע, לעסקה לא תהיה משמעות מועטה אם נמשך הלחימה בין אוקראינה לרוסיה.
אולם תומכיה של אוקראינה מקווים כי ההסכם עשוי לגרום למר טראמפ לראות במדינה משהו יותר מבור כסף ומכשול לשיפור היחסים עם הנשיא ולדימיר ו 'פוטין מרוסיה.
הרעיון לתת לארצות הברית נתח במינרלים של אוקראינה הוצע לראשונה למר טראמפ על ידי נשיא אוקראינה, וולודימיר זלנסקי, במהלך פגישה במגדל טראמפ בספטמבר האחרון.
בעוד שההודעה לא הזכירה את המינרלים של אוקראינה, דובר מחלקת האוצר אמר כי העסקה אכן מתייחסת להסכם משאבי הטבע שהיה נושא למשא ומתן.
ממשרד האוצר נמסר כי תאגיד הכספים לפיתוח פיתוח בינלאומי בארה"ב יעבוד עם אוקראינה כדי לסיים את פרטי ההסכם.
בפוסט בטלגרםראש ממשלת אוקראינה, דניס שמיהל, כתב כי לשתי המדינות יהיו זכויות הצבעה שוות על הקרן וכי אוקראינה תשמור על שליטה מלאה על תת -הקרקע, התשתיות והמשאבים הטבעיים שלה. עוד נכתב כי הרווחים מקרן ההשקעות יושקעו מחדש באוקראינה.
"בזכות הסכם זה נוכל למשוך משאבים משמעותיים לשחזור, להתחיל בצמיחה כלכלית ולקבל את הטכנולוגיות החדישות ביותר של שותפים ומשקיע אסטרטגי בארצות הברית," אמר מר שמיהל, על פי תרגום תפקידו.
בוושינגטון, כמה מבעלות בריתה של אוקראינה נשמו אנחת הקלה מוגבלת, וקראו לעסקה שיפור בולט ביחס לגרסאות קודמות – וסימן לכך שקייב יכול לעבוד באופן קונסטרוקטיבי עם מר טראמפ.
"הם קיבלו עסקת מינרלים טובה בהרבה" מזו שהציעה לראשונה, אמר ויליאם ב. טיילור, שגריר ארה"ב לשעבר בקיב. "האמריקאים לקחו הרבה מההצעות של האוקראינים."
"סימן טוב למשא ומתן להפסקת אש," הוסיף מר טיילור.
גורם לשעבר בארה"ב המכיר את המשא ומתן אמר כי ממשל טראמפ דחה לפחות מאמץ אוקראיני אחד לכלול ערבויות ביטחוניות מפורשות, כמו המשך הסיוע הצבאי האמריקני ל- KYIV.
אולם הבכיר לשעבר אמר כי ההסכם ישמש את המטרה החשובה של בניית רצון טוב עם מר טראמפ, ויעניק לו אינטרס כלכלי בהישרדות וביציבותה של המדינה.
העסקה התעכבה לאחר פגישה נפוצה במשרד הסגלגל בסוף פברואר בין הנשיא טראמפ למר זלנסקי. בחודשיים שחלפו מאז, נקודת ההדבקה העיקרית במשא ומתן התרכזה בשאלה האם הסיוע האמריקני שניתן לאוקראינה מאז רוסיה השיקה את פלישתו בקנה מידה מלא בפברואר 2022 יטופל כחוב שאוקראינה הייתה צריכה להחזיר.
מר טראמפ אמר כי אוקראינה צריכה להחזיר את הכסף. גורמים באוקראינה אמרו כי הסכמה לעשות זאת תעניש כלכלית את המדינה לדורות.
אוקראינה הציעה בתחילה למשוך השקעה אמריקאית לכרייה באוקראינה כתמריץ לארצות הברית לגבות כל עסקת שלום עם ערבויות ביטחוניות למניעת תוקפנות רוסית בעתיד.
אולם השיחות על העסקה היו מחלוקות מההתחלה שלהם בפברואר. מלבד שאמר כי אוקראינה צריכה להחזיר את ארצות הברית על עזרתה, מר טראמפ אמר גם כי אוקראינה צריכה להסתכל על אירופה, ולא לארצות הברית, על כל ערבויות ביטחוניות.
טיוטות קודמות הסתובבו בין מה שמבקרים קראו סחיטה חצופה של אוקראינה על ידי ממשל טראמפ וגרסאות שכללו נקודות שביקשה אוקראינה, כמו הפניות לתמיכה בארה"ב בערבות אבטחה שלאחר המלחמה. בלעדיהם, אומרת אוקראינה, רוסיה עלולה להפר במהירות את כל הפסקת האש או להפעיל מחדש את המלחמה לאחר התארגנות מחדש והחזרה מחדש.
מר טראמפ ומר זלנסקי נועדו לחתום על עסקה בבית הלבן בפברואר. אבל במקום לחתום על זה, מר טראמפ וסגן הנשיא ג'יי.די ואנס העביר את המנהיג האוקראיני מול מצלמות טלוויזיה ואמר שהוא לא היה אסיר תודה על הסיוע בארה"ב. מר זלנסקי התבקש לעזוב.
ממשל טראמפ השעה בקצרה את מסירתו של כל שיתוף הסיוע הצבאי והמודיעין האמריקני לאוקראינהו מר טראמפ אמר כי מר זלנסקי "צריך להעריך יותר" להפעיל מחדש את המשא ומתן.
מר זלנסקי קדימה עם פתיחה למחרת, וקרא לישיבת המשרד הסגלגל "מצער".
חלקם באוקראינה ומחוצה לה ראו את העסקה לא יותר מאשר ארצות הברית המנצלת את הסתמכותה של אוקראינה על כלי נשק אמריקאים ותמיכה כלכלית כדי לזכות בשליטה במשאבי טבע יקרי ערך, מבלי להציע ערבויות חזקות בתמורה. משא ומתנים אמריקאים אמרו כי ההשקעה בארה"ב תרתיע את התוקפנות העתידית.
בתזכיר כוונה לסיים את העסקה, שנחתמה ב- 16 באפריל, אוקראינה וארצות הברית תיארו הסכם להקים קרן להשקעה בבנייה מחדש לאחר המלחמה.
בנוסף לפתיחת הזדמנויות עבור חברות בארה"ב בכרייה, נפט או גז טבעי, הקרן יכולה להנחות עבודות שחזור, הצפויות להיות עסק של מיליארדי דולרים אם יגיע לפסקת אש, לחברות אמריקאיות.
אולם מר זלנסקי הבהיר כי הסכם המינרלים אינו מטרה בפני עצמו. עטיפת העסקה נועדה לפנות את הדרך לשיחות תוצאיות יותר על גיבוי צבאי בארה"ב ובתנאים של הפסקת אש אפשרית עם רוסיה, אמר.
"אנו רואים בהסכם זה צעד לעבר ערבות ביטחון ואבטחה מוצקות גדולות יותר, ואני באמת מקווה שהוא יעבוד ביעילות," אמר מר זלנסקי בחודש מרץ בתפקיד ב- xו
הרשויות באוקראינה טוענות כי המדינה מחזיקה בפיקדונות של יותר מ 20 מינרלים קריטיים; חברת ייעוץ אחת העריך אותם כשווים של כמה טריליון דולרו אך יתכן שהם לא קלים לחילוץ, והמפות מהתקופה הסובייטית המתארות היכן המפקדים הקריטיים מעולם לא הוקמו ומודרניים ולא הוקמו ביסודיות.
אוקראינה מרוויחה כעת כמיליארד דולר בשנה בתמלוגים של משאבי טבע, הרבה מתחת למאות מיליארדי הדולרים מר טראמפ אמר כי הוא מצפה שארצות הברית תשיג מההסכם.
עסקת חלוקת ההכנסות מגיעה ברגע מסוכן עבור אוקראינה: הכוחות הרוסים תפסו את היתרון בשדה הקרב, ו מר טראמפ התקרב למר פוטין.
עסקת הפסקת אש שהוצעה על ידי ארצות הברית-לפחות התנאים שפורסמו-מעדיפים את רוסיה. היא תאלץ את קייב לנטוש את שאיפותיה להצטרף לנאט"ו, תציע לאוקראינה רק ערבויות ביטחוניות מעורפלות ותראה כי ארצות הברית מכירה רשמית בקרים כרוסית. אוקראינה דחה את העסקה הזו.
ממשל טראמפ איים שוב ושוב להתרחק ממשא ומתן לשלום. ביום ראשון אמר מר טראמפ שהוא רוצה עסקת הפסקת אש בעוד שבועיים או פחות-בהמשך, הוא אמר שקצת יותר זמן עשוי להיות מקובל.
אולם מר טראמפ גם התעקש כי יש לחתום על עסקת המינרלים. ביום שישי, הוא אמר כי אוקראינה באיחור של לפחות שלושה שבועות בחתימת הסכם המינרלים עם ארה"ב "בתקווה שזה ייחתם מייד", כתב ב- Truth Social.
הייתה אי וודאות מסוימת לגבי העסקה ביום רביעי, כאשר גורמים רשמיים באוקראינה הגיעו לוושינגטון והצביעו על כך שהם מחפשים כמה שינויים מאוחרים.
במהלך ישיבת הממשלה בבית הלבן, מר בסנט הביע אופטימיות כי בקרוב ייחתם ההסכם, שלדבריו הושג באופן עקרוני בסוף השבוע.
"האוקראינים החליטו אתמול בערב לבצע כמה שינויים ברגע האחרון," אמר מר בסנט. "אנו בטוחים שהם ישקלו מחדש את זה ואנחנו מוכנים לחתום אחר הצהריים אם הם כן."
כרם קסנדרה– מהות קבועות וכן Oleksandra Mykolyyshyn דיווח תרם.
