נושאים קריטיים רבים הושארו לא בטוחים – כולל גורל אוקראינה – בסוף המפגש הראשון של אירופה עם ממשל טראמפ כועס וחסר סבלנות. אבל דבר אחד היה ברור: נראה כי הפרה אפוקלית נפתחת בברית המערבית.
לאחר שלוש שנות מלחמה שזייפה אחדות חדשה בתוך נאט"ו, ממשל טראמפ הבהיר כי הוא מתכנן למקד את תשומת ליבו במקום אחר: באסיה, אמריקה הלטינית, הארקטי ובכל מקום הנשיא טראמפ מאמין שארצות הברית יכולה להשיג זכויות מינרליות קריטיות.
גורמים רשמיים באירופה שיצאו מפגישה עם שר ההגנה פיט הגסט אמרו כי כעת הם מצפים כי עשרות אלפי חיילים אמריקאים יימשכו מאירופה – השאלה היחידה היא כמה וכמה מהר.
והם חוששים שבמשא ומתן אחד על אחד עם הנשיא ולדימיר ו 'פוטין מרוסיה, מר טראמפ בדרך להסכים לתנאים שיכולים בסופו של דבר להכניס את מוסקבה בעמדה להחזיק חמישית מאוקראינה ולהתכונן לקחת השאר בעוד כמה שנים. המטרה הסופית של מר פוטין, הם מאמינים, היא לפרק את הברית של נאט"ו.
החששות הללו נשפכו על הבמה של ועידת האבטחה במינכן בשבת בבוקר, כאשר הנשיא וולודימיר זלנסקי הצהיר כי "אוקראינה לעולם לא תקבל עסקאות שנעשו מאחורי גבנו." לאחר מכן הוא התקשר באופן אופטימי ליצירת "צבא אירופה", כזה הכולל את הכוחות האוקראינים הקשים שלו כעת. הוא דגל, בעצם, אלטרנטיבה צבאית לנאט"ו, כוח שיקבל החלטות משלו ללא השפעה – או השליטה הצבאית – של ארצות הברית.
מר זלנסקי ניבא שמר פוטין יבקש בקרוב לתפעל את מר טראמפ, והספק כי המנהיג הרוסי יזמין את הנשיא האמריקני החדש לחגיגת יום השנה ה -80 לתבוסת גרמניה הנאצית. "פוטין ינסה לגרום לנשיא ארה"ב לעמוד בכיכר האדומה ב -9 במאי השנה," הוא אמר להיכל הדיפלומטים האירופיים ואנשי ההגנה והמודיעין, "לא כמנהיג מכובד אלא כהביצוע שלו."
מאחורי דלתות סגורות היה מר זלנסקי עימות מסוג אחר עם גורמים בממשל טראמפ בשבוע האחרון: לאחר פגישות עם שר האוצר סקוט בסנט בקיב, בירת אוקראינה, הוא דחה את ההצעה יוצאת הדופן כי ארצות הברית תוענק לאינטרס של 50 אחוזים. בכל המשאבים המינרליים של אוקראינה, כולל גרפיט, ליתיום ואורניום, כפיצוי על תמיכה בעבר ובעתיד במלחמה, על פי שני גורמים באירופה.
מר זלנסקי עצמו התייחס למשא ומתן המתוח במינכן, לאחר שפגש את מר ואנס, כשהוא מתלונן כי הצעת הממשל לא כללה שום ערבויות ביטחוניות למדינה, אם רוסיה תנסה פלישה נוספת. "אנו יכולים לשקול כיצד להפיץ רווחים כאשר ערבויות אבטחה ברורות", אמר.
הערבות הביטחונית היא המפתח מכיוון שאוקראינים מאמינים כי ארצות הברית ובריטניה לא הצליחו לעמוד בחובות להגנה על המדינה במסגרת הסכם שנחתם בסוף המלחמה הקרה, כאשר אוקראינה ויתרה על הנשק הגרעיני הרוסי בשטחה. אולם הדיפלומטים האירופאים התלוננו כי המשא ומתן התמודד עם הקולוניאליזם, עידן ניצול כאשר מדינות המערב החזיקו מדינות קטנות יותר לסחורות, בתמורה להגנה.
האזנה לדיון הפתוח בוועידת האבטחה במינכן בשלושת הימים האחרונים, והשיחות הבוטה יותר על ארוחות הארוחות ובמסדרונות הייתה לחזות במערכת יחסים במשבר ובבלבול.
רק ביולי האחרון התכנסו בעלות ברית נאט"ו בוושינגטון לרגל 75 שנה לברית הצבאית הגדולה והמצליחה בעולם. בעוד שרשמים ידעו כי הבחירות המחודשות של דונלד ג'יי טראמפ תתאמץ במערכת, הם היו המומים הן מהחריפות והן מהמהירות של המאמץ.
"השווה את הנאומים שג'נרל מאטיס ומייק פנס נתנו כאן בהופעותיהם הראשונות בשנת 2017," אמרה הסנטור ז'אן שאהין, הדמוקרט מניו המפשייר, בהתייחס למזכיר ההגנה הראשון של מר טראמפ ולסגן נשיא. "הם היו מלאים בביטחון ודיון על מה שבעלות ברית יכולות לעשות יחד. ואז הקשיבו השבוע לפיט הגסט וג'יי.די ואנס, "אמרה. "זה מרגיש שמטרתם ליצור חלוקה."
למעשה, כאשר קית 'קלוג, השליח המיוחד של מר טראמפ לאוקראינה, דיבר בשבת במינכן, הוא הבהיר כי אירופה לא תהיה בשולחן המשא ומתן. הוא דמיין משא ומתן בין רוסיה לאוקראינה בה ארצות הברית משחקת "מתווך".
חוסר הוודאות כיצד המשא ומתן יתקיים – והאם האירופאים יכולים לסמוך על ארצות הברית שיגיעו להגנתם אם רוסיה תנסה לחטוף את האומה הקטנה יותר של נאט"ו – שמניעה חרדה אירופית. אך ברור גם שלממשל טראמפ אין תוכנית ברורה לאוקראינה, לפחות עדיין לא.
"לאלה המחפשים את האסטרטגיה של טראמפ על אוקראינה: להירגע", אמר דגלאס לוט, ששירת נשיאים דמוקרטיים ורפובליקנים כאחד בתפקידי ביטחון לאומי בכירים. "אין אסטרטגיה."
עם זאת, הנשיא עמנואל מקרון מצרפת ביקש ממנהיגי אירופה להגיע ביום שני לפריס כדי לדון באתגרים שהציג ממשל טראמפ החדש, אמר רדוסלב סיקורסקי, שר החוץ של פולין.
לא ברור מי ישתתף, אבל ראש הממשלה קייר סטארמר מבריטניה צפוי ללכת, באומרו ביום שבת שזה היה "רגע של פעם לדור לביטחון הלאומי שלנו" וכי היה ברור שאירופה חייבת לקחת תפקיד גדול יותר בנאט"ו, שהיה הקונצנזוס מאז שרוסיה פלשה לאוקראינה לפני שלוש שנים.
הברית המערבית עברה משברים רבים בעבר, כולל בשנות החמישים, כאשר הנשיא דווייט ד. אייזנהאואר נבחר בהבטחה להוריד את מחיר ניהול המלחמה הקרה ונמשך לאחור על חיילים אמריקאים באירופה, והחליף אותם בנשק גרעיני כדי שמור את ברית המועצות במפרץ. חלקם מנבאים מהלך דומה של מר טראמפ בחודשים הקרובים – מפחיתים בחדות את כוח האדם, אך שומרים על ארסנל של נשק גרעיני ביבשת.
בעיני רבים במינכן, השבועות האחרונים כבר התנכרו באירופאים והרסו חלק ניכר מהאחדות שנוצרה בשלוש השנים האחרונות במתן נשק, סיוע ומודיעין לאוקראינה.
קשה לדעת עד כמה תהיה ההפרה המתמשכת, אך עבור חלקם כמו נורברט רטגן, חבר הפרלמנט של גרמניה לאיחוד הדמוקרטי הנוצרי, המפלגה ציפתה לנהל את הממשלה הבאה לאחר הבחירות בשבוע הבא, הגיע הזמן שהאירופאים יכירו העולם השתנה.
"זו מציאות חדשה, הפסקה עם המדיניות האמריקאית האירופית המסורתית כי הביטחון באירופה הוא אינטרס לאומי אמיתי בארה"ב," אמר. "אבל ממשל זה אינו רואה בכך עניין ראשוני בארה"ב, וזה שינוי מהותי."
הוא הצביע במיוחד על נאומו של מר ואנס ביום שישי. לא דיברו על אג"ח נפוצות, או תוכנית לאוקראינה, או על יעדי משא ומתן לשלום. במקום זאת, מר ואנס העביר מתקפה שלפוחית על הדמוקרטיה האירופית בגין הגבלת כוחו של הימין הקיצוני. לאחר מכן נפגש מר ואנס עם מנהיג המפלגה הפוליטית הגרמנית הימנית הקיצונית שאלון מאסק גיבה ואשר פועל במקום השני בסקרי הדעות.
"רוח נאום ואנס הייתה עוינות," אמר מר רטגן.
מהירות החיבוק של מר פוטין זעזעו גם את אלה במינכן. בשנות בידן, האסטרטגיה הייתה לבודד את המנהיג הרוסי. מר טראמפ פרץ את הגישה הזו כאשר עסק בשיחת טלפון של 90 דקות עם מר פוטין, ללא התייעצות מראש עם בעלי בריתו.
מר ואנס הוסיף לחשדות. המפלגות שהוא חיבק במהלך ביקורו כאן הן אותן מפלגות הימין הקיצוני שמר פוטין מחבק, וכי קונים את הנרטיב שלו על נאט"ו אגרסיבי המפר את תחום ההשפעה הרוסי הרחב יותר. בין אלה שחיבקו את השקפה זו היה טולסי גברד, המנהל החדש של המודיעין הלאומי.
האירופאים חוששים כעת כי הם עשויים למצוא את עצמם כמשכילים במשא ומתן שנערך ללא השתתפותם הפעילה, גם אם גבולותיהם שלהם בסימן שאלה והם צפויים לנקוט בנטל הגדול ביותר להגן עליהם. זה מזכיר אירופה ועולם של גיל קודם, של אימפריות אזוריות ושלטון החזקים עם מעט דאגה לשאר.
קאג'ה קלאס, ראש מדיניות החוץ של האיחוד האירופי וראש ממשלת אסטוניה לשעבר, אמר בראיון כי היא נותרה מודאגת מ"הפסימה "של מר פוטין על ידי מר טראמפ על אוקראינה, שהגדירה כ"עניקה לתוקפן את מה שהוא רוצה" עוד לפני תחילת המשא ומתן. "זו הסיבה שאסור לנו לתת לפוטין את מה שהוא רוצה כי זה רק יזמין יותר תוקפנות," אמרה.
פקידי טראמפ שלחו אותות מעורבים, אמרה. "כשאנחנו פוגשים את האנשים האלה בחדרים, אנו דנים שאנחנו בעלי ברית נהדרים," אמרה גב 'קלאס. אבל אז, "אנו רואים גם את ההצהרות הציבוריות, שהן קצת מבלבלות."
בהתחשב במלחמה באירופה, אמרה, ההימור גבוה. "זו לא רק שאלת הריבונות של אוקראינה, או חופש אירופה," אמרה. "זו בעצם שאלה של טרנס-אטלנטיק אך גם ביטחון גלובלי."
באשר לחיילים אמריקאים, שהוגדלו באירופה לאחר הפלישה הרוסית לאוקראינה, היא אמרה כי לא היו דיונים מפורטים על הסרתם, אלא שיש מגמה ברורה שהדאיגה אותה. ארצות הברית "פונה פנימה", אמרה.
ראש ועידת מינכן, כריסטוף הוסגן, אמר לרדיו הגרמני ביום שישי כי "אני חושד שהיום סגן הנשיא האמריקני יודיע כי חלק גדול מהכוחות האמריקאים יועבר מאירופה." זה כמובן לא קרה.
אולם בוריס פיסטוריוס, שר הביטחון של גרמניה, אמר כי נסיגות חיילים נדונו עם מר הגסטה בבריסל. "נצטרך לפצות על מה שהאמריקאים עושים פחות באירופה," אמר מר פיסטוריוס. "אבל זה לא יכול לקרות בן לילה."
מר פיסטוריוס אמר שהוא הציע "מפת דרכים" למר הגת 'שכלל "שינוי בשיתוף נטל, באופן שהוא מתוזמר" ו"לא מתעוררים פערי יכולת מסוכנים לאורך זמן. " מר הגת '"רואה את זה באותה צורה", אמר מר פיסטוריוס לסוכנות הצרפת-פרש.
"כדי להאמין שנוכל לפצות תוך שנה על מה שהאמריקאים עושים פחות בעוד כמה חודשים, זה אשלייתי, זה לא יעבוד," אמר מר פיסטוריוס.
השרים האחרים של נאט"ו ושרים זרים אמרו כי כוח אדם היה פחות בעיה מאשר סוג הנשק והציוד שרק בארצות הברית באירופה במספרים גדולים, ממסוקי התקפה ועד אינטליגנציה לווינית. כדי להחליף את כל זה, גם אם יוזמן מחר, ייקח קרוב לעשור, אמר שר אחד.
באשר לאוקראינה, אמרה גב 'קלאס, עדיין לא הייתה תוכנית אמיתית מוושינגטון, ולא ניתן היה להטיל שום תוכנית על ידי וושינגטון כי עבור כל תוכנית שתתפקד, "אתה צריך את האירופאים ואתה זקוק לאוקראינים."
ואם האוקראינים לא יקבלו עסקה ומחליטים להמשיך להתנגד, "אז אירופה תתמוך בהם."
אנטוניו קוסטה, נשיא המועצה האירופית, אמר בראיון כי חשוב "לשמור על רגוע" ו"התכונן לכל התרחישים, אך לא להגיב לכל הצהרה, כל ציוץ, כל נאום, אבל לבוא מוכן ולהמתין ולראות. "
חשוב מכך, אמר מר קוסטה, היה התמיכה המתמשכת באירופה באוקראינה. "לא יכול להיות שלום מתמשך ללא אוקראינה וללא האיחוד האירופי," אמר. "רק אוקראינה יכולה להחליט מתי לנהל משא ומתן. וכן נהיה עם אוקראינה. "
על אירופה לשים לב למציאות, ולא לרטוריקה, אמר. "אנו מוכנים לתעריפים, על ביטחון, בהגנה, על אוקראינה," אמר.
