וושינגטון הבירה – תומכי זכויות האזרח בארצות הברית מעוררים אזהרה בגלל הנחיה שנחתמה על ידי הנשיא דונלד טראמפ שלדבריהם מניח את התשתית לאיסור נסיעה נוסף המכוון למדינות בעלות רוב מוסלמי.
ה הוראת ביצועמומחים, ששוחררו ביום שני, עשויים לשמש גם כדי למקד אזרחים זרים שכבר נמצאים בארה"ב באופן חוקי ולפגוע בסטודנטים בינלאומיים שדוגלים בזכויות פלסטינים.
דיפה אלגסאן, עורכת דין בפרויקט הסיוע הבינלאומי לפליטים (IRAP), קבוצת תמיכה, אמרה שהצו החדש "גדול וגרוע יותר" מאיסור הנסיעה "שנאת הזרים" שטראמפ הטיל על כמה מדינות בעלות רוב מוסלמי ב-2017 במהלך כהונתו הראשונה.
"החלק הגרוע ביותר של זה עכשיו, זה מחפש לא רק לאסור על אנשים מחוץ לארה"ב להיכנס לארה"ב, אלא גם להשתמש באותם הרציונלים כבסיס כדי להוציא אנשים מארה"ב", אמר אלג'סן לאל-ג'זירה.
הצו החדש מנחה את פקידי הממשל לערוך רשימה של מדינות "שעבורן מידע בדיקה והקרנה לקוי עד כדי כך שמצדיק השעיה חלקית או מלאה על קבלת אזרחים מאותן מדינות".
עם זאת, זה הולך רחוק יותר. הוא קורא לזהות את מספר האזרחים שנכנסו לארה"ב מאותן מדינות מאז 2021 – במהלך הנשיאות של ג'ו ביידן – ואיסוף מידע "רלוונטי" על "פעולותיהם ופעילויותיהם".
הבית הלבן הורה אז על "צעדים מיידיים" לגרש אזרחים זרים מאותן מדינות "בכל פעם שיזוהה מידע שיתמוך בהדרה או בהסרה".
ההוראה הביצועית של טראמפ גם אומרת שהממשל חייב להבטיח שאזרחים זרים, כולל אלה בארה"ב, "לא יישאו גישה עוינת" כלפי אזרחים, תרבות או ממשלה אמריקאים ו"לא יתמכו בטרוריסטים זרים מוגדרים, לא יעזרו להם או יתמכו בהם".
תומך בסדר שיחות 'מפחיד'
אלגסאן הזהיר כי הצו, שזכה לכינוי "הגנה על ארצות הברית מפני טרוריסטים זרים ואיומי ביטחון לאומי וביטחון ציבורי אחרים", עלול להסב נזק רב יותר משפחות מהגרים מאשר הגבלות הנסיעה של 2017, המכונות ביחד "האיסור המוסלמי".
לדבריה, השפה המעורפלת של הצו היא "מפחידה" מכיוון שנראה שהיא מעניקה לסוכנויות בארה"ב סמכות רחבה להמליץ על פעולות נגד אנשים שהממשל מבקש לכוון אליהם.
"בבסיסה, זו רק עוד שיטה להרחיק אנשים להוציא אנשיםלפרק משפחות, לעורר פחד, לוודא שאנשים ידעו שהם לא רצויים ושהממשלה תפעיל את כוחה נגדם", אמר אלג'סן לאל-ג'זירה.
גם קבוצות הסברה אחרות דחו את הצו מאז פרסומו.
הוועדה האמריקאית-ערבית נגד אפליה (ADC) אמרה שהצו הולך רחוק יותר מ"האיסור המוסלמי" של 2017 בכך שהוא נותן לממשלה "מרחב רחב יותר להשתמש בהדרה אידיאולוגית" כדי לשלול אשרות ולהרחיק אנשים מארה"ב.
"ADC קורא לממשל טראמפ להפסיק להטיל סטיגמה ולכוון לקהילות שלמות, מה שרק זורע פילוג", נאמר בהצהרה של הקבוצה.
"ההבטחה של אמריקה של חופש הביטוי והביטוי – עיקרון שהנשיא טראמפ עצמו הדגיש זה מכבר – עומד כעת בסתירה מוחלטת לצו הביצוע החדש שלו".
המועצה לענייני ציבור מוסלמיים הזהירה גם בהצהרה כי הגברת אמצעי הבדיקה עבור מדינות ספציפיות מסתכנת "לתפקד כאיסור מוסלמי דה פקטו במסווה של פרוטוקולים ביטחוניים".
מריאם ג'משידי, פרופסור בבית הספר למשפטים של אוניברסיטת קולורדו, אמרה שהצו נראה להחיות את איסור על נסיעות מהקדנציה הראשונה של טראמפ, תוך דחיפת אג'נדה ימנית במלחמות התרבות הרחבות.
חלקים מהצו גם מכוונים ספציפית לפלסטינים ו תומכי זכויות פלסטיניםהוסיף ג'משידי.
"הימין משקיע מאוד להמשיך את התפיסה הזו לפיה זרים, אנשים שחורים, חומים, מוסלמים – לא יהודים-נוצרים לבנים, למעשה – מאיימים על 'אמריקאים אמיתיים'".
'הפעולה הכי מכוערת שאפשר'
בשנת 2018, מספר כלי תקשורת בארה"ב דיווחו על כך טראמפ אמר לעוזריו ארה"ב צריכה להכניס יותר מהגרים ממקומות כמו נורבגיה ולא אנשים מהאיטי, אל סלבדור ומדינות אפריקה, שאותן כינה "מדינות חורים".
פוליטיקאים ימניים רבים – כולל סגן הנשיא הנוכחי של טראמפ, JD Vance – אימצו את תיאוריית הקונספירציה "התחליף הגדול", הגורסת כי ישנו מאמץ להחליף ילידים אמריקאים במהגרים.
הצו האחרון של טראמפ מזהיר מפני אזרחים זרים בארה"ב המבקשים לערער או להחליף את התרבות האמריקאית.
ובכל זאת, מומחים טוענים כי לא סביר שהוא ישמש כרכב גירוש המוני.
"זה נותן פקודות מצעד לסוכנויות להשתמש בעצם בכל ההיקף של המסגרות המשפטיות והפרצות כדי לנקוט בפעולה הכי מכוערת שאפשר להסיר אנשים הנשיא החליט שהוא לא רוצה כאן," אמר אלגסאן.
"עם זאת, יש עדיין חוקים המגבילים את הסיבות שבגללן ניתן להרחיק מישהו, ויש הגנות זמינות לאנשים שנמצאים בהליכי גירוש".
ג'משידי אמר גם כי לא ברור כיצד יתנהל הצו בגירוש אנשים, וציין כי לא נקבע אם חוק ההגירה שצוטט נותן לממשל סמכות להרחיק אזרחים זרים.
הצו מסתמך על סעיף בחוק ההגירה והלאום שנותן לנשיא סמכות להגביל כניסה לארה"ב עבור "כל סוג של חייזרים" – אך לא להסיר אנשים שכבר כאן.
"זה כנראה לא אישום גירוש גורף", אמר ג'משידי.
אבל היא הזהירה כי הצו עלול להוביל לבדיקה נוספת נגד אנשים מאותן מדינות ולהרתיע פעילויות פוליטיות – במיוחד סולידריות פלסטינית – שעלולות להיתפס כמנוגדות להנחיות הממשל.
מאמצי גירוש סטודנטים פעילים
הצו מורה לבכירים בארה"ב להמליץ "להגן" על אזרחים מפני אזרחים זרים "המטיפים או קוראים לאלימות עדתית, הפלה או החלפה של התרבות שעליה עומדת הרפובליקה החוקתית שלנו, או המספקים סיוע, סנגור או תמיכה לזרים. טרוריסטים".
ג'משידי אמר כי השפה היא "בהחלט על אזרחים זרים, כולל סטודנטים זרים המשתתפים בהסברה פלסטינית".
מכיוון שפוליטיקאים פרו-ישראלים מכנים לעתים קרובות את פעילי הקמפוס "פרו-חמאס", ג'משידי אמר כי ניתן להשתמש בצו של טראמפ כדי למקד את פעילי זכויות הפלסטינים השוהים בארה"ב עם אשרות סטודנטים.
גם טראמפ וגם שר החוץ מרקו רוביו קראו בעבר לגרש סטודנטים בינלאומיים.
בזמן שהמחאות הסולידריות הפלסטיניות סחפו את העולם האוניברסיטאות של המדינה בעקבות פרוץ המלחמה בעזה, תומכי ישראל, במיוחד הרפובליקנים, ציירו את מפגיני הסטודנטים כאיום על בטיחות הקמפוס.
רוביו הוביל מכתב של הסנאט אל ממשל ביידן באוקטובר 2023, בקריאה להרחקת סטודנטים בינלאומיים שהשתתפו בהפגנות תמיכה בפלסטינים.
המכתב יצר הקבלות בין מפגיני סטודנטים לתוקפי ה-11 בספטמבר. הוא ציטט "לקחים שנלמדו ב-11 בספטמבר 2001, כאשר טרוריסטים, שרבים מהם למדו בארצות הברית או שנשארו זמן ממושך יותר, ביצעו את המתקפה הקטלנית ביותר על אדמת אמריקה".
"למרבה הצער, עשרים ושתיים שנים מאוחר יותר, ארצנו עדה לתצוגות פומביות של אוהדי טרור שיוצאים לרחוב ומתנגדים לתקיפות האכזריות של חמאס נגד מדינת ישראל", נכתב במכתב.
מצע המפלגה הרפובליקנית ב-2024 גם קורא לגרש "רדיקלים פרו-חמאס" כדי להפוך את קמפוסי המכללות ל"בטוחים ופטריוטיים שוב".
"השלכות רחבות יותר"
דימה חאלידי, מנהל קבוצת ההסברה Palestine Legal, אמר ש"ברור" שהצו הביצועי האחרון של טראמפ נוצר במטרה לכוון במיוחד לתומכי זכויות פלסטינים.
היא הוסיפה כי, בעוד שהצו אינו מפרט את ישראל, קבוצות פרו-ישראליות ניסו להציג את הביקורת על בעל ברית ארה"ב כלא רק אנטי-ישראלית או אפילו אנטישמית אלא כ"לא-אמריקאית".
"אנחנו חייבים לחבר את זה לצו הזה לכפייה האידיאולוגית הרחבה יותר שמתרחשת וחלק מהטיהור הגדול יותר שנראה שטראמפ מתכוון מאוד לבצע", אמר חאלידי לאל-ג'זירה.
היא אמרה שממשל טראמפ מבקש להשתמש בשיקול הדעת הרחב בדיני ההגירה כדי לדפוק את תומכי זכויות הפלסטינים בגלל דעותיהם ולעקוף את זכויות חופש הביטוי.
"הם באמת מציירים לאנשים תמונה של מה מקובל ומה לא; מה אמריקאי, מה לא; מה פטריוטי, מה לא", אמר חאלידי לאל ג'זירה.
המבקרים אומרים שהשורה התחתונה היא שבעוד ש"האיסור המוסלמי" הראשון של טראמפ כוון למטיילים מכמה מדינות בעלות רוב מוסלמי, לצו הזה יש השלכות מרחיקות לכת, כולל לגבי המשמעות של להיות אמריקאי.
לדוגמה, הצו קורא לצעדים להבטחת "הטמעה נאותה" של מהגרים ו"קידום זהות אמריקאית מאוחדת".
ג'משידי אמר שלצו יש "השלכות רחבות יותר על כל מיני קבוצות מאשר החזרות הראשוניות של האיסור המוסלמי".
"זה עוד מחלץ במלחמות התרבות של הימין", אמרה לאל-ג'זירה.
