וושינגטון הבירה – הסנאט של ארצות הברית יצביע בהמשך השבוע על הצעות חוק לחסימת עסקת נשק עם ישראל בהיקף של 20 מיליארד דולר, דבר שלטענת תומכי המאמץ יהווה תקדים במאמצי הקונגרס לעצור את העברת הנשק לבת ברית ארה"ב.
סֵנָטוֹר ברני סנדרס – עצמאי פרוגרסיבי שמסייג עם הדמוקרטים – הציג את הצעדים, המכונים החלטות משותפות של פסילה (JRDs), בספטמבר והכריז ב-13 בנובמבר כי הוא יביא אותם לרצפת הסנאט להצבעה השבוע.
לא סביר שהמאמץ יעבור בחדר הפרו-ישראלי ברובו, אבל הוא זוכה לתמיכה מארגוני זכויות ומספר הולך וגדל של מחוקקים דמוקרטיים.
חסן אל-טייב, מארגן הסברה בוועדת הידידים לחקיקה לאומית, קבוצת צדק חברתי קוויקר, תיאר את ההצבעה הקרובה כ"היסטורית".
לדבריו, ההחלטות שולחות מסר לנשיא ג'ו ביידןיורשו הממתינים דונלד טראמפ וראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו כי "הסטטוס קוו אינו מקובל".
"רק העובדה שזה קורה כבר משדרת את האות הפוליטי הזה שזה לא עסקים כרגיל", אמר אל-טייב לאל-ג'זירה.
הוא הוסיף כי לחץ הקונגרס עלול לשנות את התנהגות הממשל האמריקני ובעלי בריתו הישראלים.
המכתב
ההצבעה הצפויה תגיע כשבועיים לאחר שממשל ביידן אמר שלא עשה הערכה שישראל חוסמת סיוע הומניטרי לעזה – מסקנה שסתרה את ממצאי הקבוצות ההומניטריות.
מזכיר המדינה אנטוני בלינקן וראש הפנטגון לויד אוסטין שלחו מכתב למנהיגי ישראל ב-13 באוקטובר, ואיימו ב"השלכות" על פי החוק האמריקאי אם ישראל לא תנקוט בצעדים ספציפיים לשיפור המצב ההומניטרי בעזה בתוך 30 יום.
החוק האמריקני אוסר על סיוע צבאי למדינות החוסמות סיוע הומניטרי הנתמך בוושינגטון.
המשך הסיוע הצבאי של ארה"ב לישראל לאחר המועד האחרון של בלינקן-אוסטין – למרות אזהרות מומחי האו"ם כי רעב היה כבר מתפשט ברחבי עזה – הדגיש את תמיכתו הבלתי מתפשרת של ביידן בישראל.
אל-טיאב אמר כי ההחלטה ה"צינית" של הממשל הופכת את תפקיד הפיקוח של הקונגרס ואת החלטתו של סנדרס חשובה יותר.
"הקונגרס אינו מתבונן מהצד פסיבי. זה זרוע ממשל שוויונית שחולקת אחריות על מה שקורה בעזה", אמר.
בהצהרה שהודיעה כי בכוונתו לכפות הצבעה על ההחלטה, אמר סנדרס כי "כבר אין ספק" שישראל מפרה את החוק הבינלאומי והאמריקאי.
"עד כמה שהשנה האחרונה הייתה מחרידה, המצב הנוכחי גרוע עוד יותר. כיום, ישראל ממשיכה להגביל את זרימת מזון ותרופות לאנשים נואשים", אמר הסנאטור.
"עשרות אלפי פלסטינים מתמודדים עם תת תזונה ורעב. היקף הסיוע המגיע לעזתים נמוך יותר מאשר בכל עת בשנה האחרונה".
מה הם JRDs?
על פי החוק האמריקאי, הרשות המבצעת יכולה לאשר מכירת נשק למדינות זרות, אך לקונגרס יש כוח וטו דה פקטו בנושא.
מחוקקים יכולים להכניס אמצעי לחסימת מכירה נתונה – JRD – במסגרת חוק בקרת ייצוא הנשק. כדי שההחלטה תהפוך לחוק, היא תצטרך לעבור בסנאט ובבית הנבחרים ולהיחתום על ידי הנשיא.
מכיוון ש-JRD הוא כמעט מטבעו מנוגד למדיניות הבית הלבן, נשיאים כן צפוי לחסום החקיקה המוצעת, אך הקונגרס יכול לעקוף את הווטו הנשיאותי ברוב של שני שלישים בשני הלשכות.
סנדרס הציג מספר החלטות שיחסמו את מכירת ארה"ב של סבבי טנקים ומרגמות, תחמושת תקיפה ישירה (JDAM), מטוסי F-15 וכלי נשק אחרים.
חלק מה-JRDs החוסמים מכירת תחמושת לישראל נתמכים על ידי הסנאטורים הדמוקרטיים פיטר וולץ', ג'ף מרקלי ובריאן שץ.
הסנאטורית אליזבת וורן גם הביעה תמיכה במאמץ, וביקשה את כישלונו של ממשל ביידן להטיל אחריות על ישראל על חסימת הסיוע ההומניטרי לעזה לאחר מכתב בלינקן-אוסטין.
"הכישלון של ממשל ביידן לעקוב אחר החוק האמריקאי והשעיית משלוחי נשק היא טעות חמורה שמערערת את האמינות האמריקאית ברחבי העולם", אמר וורן בהצהרה בשבוע שעבר.
"אם הממשל הזה לא יפעל, הקונגרס חייב להגביר את אכיפת החוק האמריקני ולחייב את ממשלת נתניהו באחריות באמצעות החלטה משותפת של אי אישור".
בעוד שהקונגרס הצביע בעבר על תיקונים לגבי התניית הסיוע לישראל, הצבעה בסנאט על JRD הנוגעת לבת ברית ארה"ב תהיה הראשונה מסוגה.
תמיכה במאמץ
יותר מ-110 ארגוני הסברה, כולל אמנסטי אינטרנשיונל ארה"ב, המכון הערבי האמריקאי ו-Human Rights Watch, פרסמו הצהרה משותפת המאשרת את ה-JRDs.
"ההחלטות המשותפות של אי אישור ישעו העברות מסוימות של סוגי נשק שממשלת ישראל השתמשה בהם בשביתות שהרגו אלפי אזרחים, כולל עובדי סיוע ועיתונאיםבעזה בשנה האחרונה", אמרו הקבוצות בהצהרה.
הנתמכת על ידי ישראל מלחמה על עזה הרג יותר מ-43,800 פלסטינים והביא את השטח לסף רעב. המתקפה הישראלית המתגברת בלבנון הרסה גם חלקים נרחבים מהמדינה והרגה יותר מ-3,480 בני אדם.
הוועדה האמריקאית-ערבית נגד אפליה (ADC) אמרה שישראל "לא צריכה לקבל יותר דולר אחד בתמיכה אמריקאית" בגלל ההתעללות שלה.
"ממשל ביידן איבד כל אמינות בכל הנוגע לשותפותו ולהשתתפותו ברצח העם של ישראל, והגיע עד כדי התעלמות מוחלטת מהחוק האמריקני", נכתב בהצהרה של הקבוצה.
"זה מזמן שהקונגרס יתערב ויעשה מה שהנשיא ביידן, השר בלינקן והשר אוסטין לא ירצו – לאכוף את החוק האמריקאי ולא לומר עוד נשק לרצח עם ישראלי".
המועצה ליחסים אמריקאים-אסלאמיים (CAIR) הידהדה את ההצהרה הזו.
"עם הוכחות שאין להכחישה לפשעי המלחמה של ישראל ולחסימה מכוונת של סיוע הומניטרי, הממשלה שלנו ממשיכה למכור מיליארדי נשק התקפי לישראל", אמר מנהל ענייני הממשלה של CAIR, רוברט מקאו, בהצהרה.
"התמיכה הבלתי מובנת הזו לרצח עם מנציח אלימות וסבל. עם ההצבעה בסנאט בשבוע הבא, יש לנו הזדמנות קריטית לעצור את מכירות הנשק הללו".
תגובה פרו-ישראלית
הדחיפה של סנדרס עשויה להיות מאמץ ממושך, אבל קבוצות פרו-ישראליות שמו לב לכך ועושות לובי נגד ההחלטות.
הוועדה האמריקאית לענייני ציבור (AIPAC) הפציר בתומכיו ליצור קשר עם הסנטורים שלהם כדי לדחות את ההחלטות.
"החלשת הביטחון של ישראל כשהיא מעורבת במלחמת שבע חזיתות נגד אויבים משותפים היא מסוכנת לאמריקה ולמדינה היהודית", אמרה הקבוצה לתומכים באימייל.
הרוב הדמוקרטי לישראל (DMFI), קבוצת הסברה פרו-ישראלית המתמקדת בפקידים דמוקרטיים, פרסמה מסר דומה.
"הסנאטור ברני סנדרס ואחרים מתכננים להציע חקיקה לחסימת הסיוע הצבאי לישראל בשבוע הבא, גם כשישראל מותקפת, וממשל ביידן אישר שישראל עומדת בסטנדרטים שנקבעו על ידי ארה"ב לסיוע הומניטרי לעזה. " אמר ה-DMFI.
"עלינו לעשות כל שביכולתנו כדי לעצור אותו".
אל-טיאב דחה ביקורת כזו, והדגישה שהדחיפה החקיקתית נועדה רק לחסום נשק התקפי לישראל.
"אין פתרון צבאי לסכסוך בעזה – רק דיפלומטי שמתייחס לסיבות השורש לאלימות", אמר לאל-ג'זירה.
"במקום לשלוח יותר נשק, הקונגרס והממשל צריכים למנף את הסיוע הצבאי עם ביבי (נתניהו) והכנסת כדי לגרום להם סוף סוף לקבל הסכם הפסקת אש בעזה ובלבנון. וזו, לדעתי, אסטרטגיה טובה בהרבה לאבטח את ההגנה וההגנה של ישראל זכויות אדם פלסטינים."
